十八大落幕,各大省市和部委的新人事任命已經公布,港人最為關注的是,誰來執掌港澳領導小組?出現爭議的原因是,過去曾慶紅與習近平都是集國家副主席與中央書記處常務書記於一身,而今兩個職位的人選分開,究竟是掌管書記處的劉雲山,還是暫時沒有公布但有可能擔任國家副主席的李源潮。
筆者曾經說過,按照港澳工作和部門分工的特點來考慮的話,書記處常務書記更符合邏輯,因為這個領導小組的功能是協調各個牽涉港澳的部門和省份,比如關於CEPA,就是商務部和廣東省等等,是落實執行的職能,書記處常務書記做就會更方便和高效。
如果由一個政治局委員兼國家副主席來做,只要中央指定各有關部委和省市設定一個港澳事務聯絡員,負責通傳和協調,也不一定做不成或者低效。
按照目前分工的情勢看,李源潮擔任領導小組組長的可能性比劉雲山大得多,而即使是李源潮來做,他也不可能是最高痩策者,無論從職位上看,以及習近平過去曾經領導過港澳事務,這個組長的功能是協調和落實,多於制訂方針和政策。
更重要的是,這一屆中央班子,來自五湖四海,代表不同利益集團,習近平上面還有至少一個婆婆,所以只能說是換了領導層,但沒有換代。這種格局相信會一直維持5年,到十九大習近平能夠選定屬於他的班子,以及決定未來的接班人,才會開創一個新時代。目前連習近平都不能獨立做出主張,李源潮更不可能,所以,幾乎可以判定,中央對港澳政策不會有重大變化,誰當組長,只會影響執行的風格與暢順程度而已。