李 先 知 : 元 旦 遊 行 氣 氛 遜 預 期 CY 也 跌 眼 鏡

昨 日 是 2014 年 的 元 旦 遊 行 ， 主 題 為 「 立 即 落 實 真 普 選 公 民 提 名 無 篩 選 」 ， 遊 行 新 猷 有 「 民 間 全 民 投 票 」 （ Civil Referendum ） ， 就 普 選 特 首 一 些 原 則 性 問 題 表 態 ， 投 票 人 數 約 為 6.2 萬 ， 與 系 統 可 承 受 的 80 萬 人 投 票 有 相 當 距 離 ， 但 因 為 政 改 方 案 未 出 ， 而 政 改 這 議 題 門 檻 偏 高 ， 無 論 泛 民 好 ， 建 制 也 好 ， 均 已 預 料 遊 行 人 數 、 投 票 人 數 不 會 太 多 。

不 過 ， 政 壇 耳 語 稱 ， 特 首 梁 振 英 （ CY ） 日 前 在 政 府 內 部 會 議 上 ， 曾 表 示 覺 得 元 旦 遊 行 將 有 不 少 人 參 與 ， 並 稱 留 意 到 網 上 、 團 體 賣 力 地 動 員 ， 著 大 家 不 要 掉 以 輕 心 ， 與 會 官 員 則 沒 有 多 加 意 見 。 觀 乎 昨 日 的 遊 行 情 況 ， 主 辦 單 位 民 陣 也 只 敢 說 有 3 萬 人 參 與 ， 似 乎 梁 振 英 是 有 些 高 估 了 遊 行 的 熱 度 。

建 制 派 人 士 認 為 ， 是 次 遊 行 的 熱 度 不 高 ， 與 政 府 將 政 改 諮 詢 交 予 政 務 司 長 林 鄭 月 娥 統 領 有 關 ， 林 鄭 月 娥 、 律 政 司 長 袁 國 強 、 政 制 及 內 地 事 務 局 長 譚 志 源 的 三 人 組 ， 至 今 展 示 的 態 度 相 對 柔 和 ， 「 有 商 有 量 」 的 政 改 廣 告 天 天 播 ， 而 第 一 階 段 諮 詢 未 有 具 體 政 改 方 案 ， 泛 民 沒 有 具 體 目 標 可 打 ， 結 果 是 元 旦 遊 行 「 谷 不 起 」 。

林 鄭 月 娥 要 負 責 這 個 政 改 難 題 ， 初 階 段 似 乎 未 受 所 累 ， 根 據 港 大 民 意 研 究 計 劃 上 月 初 的 民 意 調 查 結 果 ， 林 鄭 的 評 分 為 59 分 ， 略 低 於 過 去 幾 個 月 維 持 60 多 分 的 水 平 ， 但 已 算 不 錯 ； 袁 國 強 評 分 是 49.6 分 ， 也 是 輕 輕 受 挫 ； 譚 志 源 的 情 況 也 是 類 似 ， 其 支 持 度 淨 值 與 過 去 的 差 不 多 。 上 述 調 查 是 政 改 諮 詢 剛 啟 動 時 進 行 ， 要 公 允 評 估 ， 稍 後 的 民 調 相 信 會 更 準 確 。

市 民 的 看 法 稍 後 才 知 曉 ， 但 政 壇 耳 語 稱 ， 是 次 政 改 諮 詢 看 到 譚 志 源 的 功 架 ， 甚 至 有 人 笑 言 ， 若 他 朝 一 日 林 鄭 月 娥 有 機 會 問 鼎 特 首 ， 譚 志 源 有 可 能 做 政 務 司 長 。 譚 志 源 是 政 務 官 出 身 ， 當 年 他 較 為 傳 媒 熟 悉 是 因 為 他 做 了 前 財 政 司 長 梁 錦 松 的 新 聞 秘 書 ， 他 雖 然 是 「 AO 」 出 身 ， 但 當 新 聞 秘 書 、 與 傳 媒 打 交 道 時 ， 已 顯 露 其 政 治 手 腕 ， 顧 及 老 闆 的 要 求 之 餘 ， 又 能 幫 忙 記 者 ， 令 不 少 人 留 下 深 刻 印 象 。

譚 志 源 做 人 圓 滑 ， 願 放 下 身 段 ， 要 他 穿 梭 政 黨 、 學 者 之 間 ， 並 無 難 度 ， 而 他 選 擇 了 民 建 聯 的 劉 江 華 當 副 局 長 ， 也 是 聰 明 的 一 著 。 劉 江 華 深 明 從 政 之 道 ， 他 上 任 副 局 長 後 ， 除 了 迅 速 與 政 黨 打 交 道 外 ， 還 向 泛 民 政 黨 坦 言 ， 希 望 能 定 期 見 面 溝 通 ， 所 謂 「 定 期 」 ， 不 是 每 年 ， 而 是 可 短 至 以 星 期 計 ， 據 聞 泛 民 政 黨 也 樂 於 多 一 個 溝 通 平 台 。 另 外 ， 劉 江 華 也 與 學 者 溝 通 ， 甚 至 登 門 造 訪 ， 令 不 少 學 者 留 下 良 好 印 象 。

儘 管 目 前 民 情 對 政 改 未 熱 ， 但 只 是 時 機 未 到 ， 政 壇 中 人 希 望 政 府 不 要 單 單 因 為 昨 日 元 旦 遊 行 人 數 只 有 3 萬 ， 便 以 為 「 過 到 骨 」 ， 事 實 上 多 次 具 爭 議 事 件 顯 示 ， 民 情 往 往 要 事 件 發 酵 ， 甚 至 「 埋 牙 」 ， 有 具 體 方 案 時 才 會 見 真 章 。

李先知:林煥光無朋友？

行政會議召集人林煥光一句要求特首「深切檢討」，金鐘的「門常開」起波瀾。這件事不但打擊了其上司特首梁振英，令行會尷尬，對林本人而言也有傷害。有傳統愛國陣營人士就說，近日圈中人提起事件，都反應強烈，質疑林對梁振英的「忠誠」，又指其舉動令政府尷尬，難跟他「做朋友」；再嚴重一點說，「深切檢討」4字更有可能惹中央官員誤會，因為在內地，「深切」往往勾連「哀悼」，而「檢討」在內地官場語，「檢討」完便往往是下台！

林煥光近日就電視發牌事件所發表的言論，就算是官場及一些行會成員也想不透，為何具如此資歷的前政務官，也會因言起風波。林煥光先是向傳媒講，「最終決策都係行政長官聽取各方各面的行政會議成員的意見後而作出」，指行會是顧問角色。他其後雖已解畫，指自己所說只是解釋憲制關係，並非跟梁振英劃清界線，但再拋出一句，電視發牌必須顧及市場承受能力，與開茶餐廳不同。林最具爆炸力的言論，當然是公開提出特首要「深切檢討」發牌程序。

有行會成員說，不想評論林的舉動。他沒有公開撐林，只說林的言論予人感覺立場搖擺。另一行會成員葉劉淑儀前日更向林進言，指林有話應私人跟特首說，不應公開批評，並強調林雖作為召集人，但其言論是個人意見。簡而言之，即意味林煥光不代表她！

有傳統愛國陣營人士就指出，近日親中報章對林的批評，反映了傳統建制派對林的「民情」。林的言論雖有理據，或者是用心良苦向特首進諫，但該建制派人士認為，林公開唱反調，對政府造成衝擊，在一部分建制派人士眼中，是「不忠誠」的表現，如同兩軍對陣時，士兵與將軍唱反調。他又指現時的政局詭譎，漸漸變成只有「敵我」之分，要求大家表態，就如同球賽中，球員球衣只有「紅綠」之分，不能搞錯顏色。林煥光在這幫愛國人士眼中，正正就是靠中間站，不肯忍辱負重撐政府。

近日來，愛國陣營已有聲音指林煥光若不滿意，大可辭職。該建制派人士就相信，林煥光留在行會，只會是少數派，建制派對林會有顧忌，要消除彼此誤解，恐怕要花不少氣力。

不過，林煥光過往一直敢言，被指沒有機心，雖然行會內屬少數分子，但行會內仍有支持者，如行會成員羅范椒芬前日便表明「撐」林煥光留住，指行會正正需要有不同聲意，不能一言堂。

有行會成員私下為林抱不平，指林要求特首檢討發牌程序，意見合理，但特首連日來一副硬姿態，只搬出「符合程序公義」作擋箭牌，但該成員反問，政府的決策需要法、理、情，就算合法，是否就等於合理、合情？該成員稱，現時不少建制派盟友也指政府決策有不足之處，連陳弘毅教授也質疑行會發牌由3個變兩個的做法是否符合程序，既然盟友也提出這麼多意見，難道政府真的無需要去反省，不用回應？

添馬男: 分崩析離

林煥光兩面不是人，只因太過精叻，水其實唔應該咁抽。

如果你冇份參與決定就話啫，自己有份決定，𠵱家又走出嚟批評集體決定，好冇道德，大家唔鍾意梁振英，但都唔代表林煥光抽水行為正確。曾鈺成日前出席活動時稱：「有關發牌的決定，是行政長官會同行政會議的決定……決定作出之後，所有行會成員都要負責，這是事實。我就覺得，如果需要檢討，整個行會都要檢討。」一矢中的，世界冇咁多免費政治午餐食。

行會變城市論壇

如果在香港從政，只要得閒在鎂光燈下發表政見，投市民所好，呢個模式由八十年代地方行政改革，區議會引入選舉開始，大大話話都三十幾年，如果從政就係咁簡單，呢份工真係筍到無倫。

 

姑勿論閣下用乜嘢心態加入行政會議工作，抽水好，攞民望好，都要受集體負責制所規範。如果閣下對決定唔認同，就只可以在討論過程中據理力爭，一旦集體作出決定，就一定要歸隊。如果決定牴觸自己政治信念，就要先請辭，離開行會後先至發表自己個人觀點，屆時你鬧到梁振英狗血淋頭都得。

外國政府執政內閣，當首相決定違背自己信念，閣員請辭是常態。當年英國工黨貝理雅首相支持攻伊，外相郭偉邦反對，最終請辭。

遊戲規則就係咁，冇話你想點就點。林煥光乃行會召集人，不恰當地公開評議特首會同行會決定，罪加一等，此例一開，行會就變咗城市論壇，冇掩雞籠自出自入，人人變身sound bite王，個個勁過王國興。如果咁筍，呢個位幾時會輪到你林煥光做。

政務司司長林鄭月娥一直迴避表態，又係唔知想點。政策乃經由佢做主席之政策委員會通過，佢一樣有份參與決策，三司都有份畀意見，𠵱家閃開，一樣有欠政治道德。發牌事件顯示新政府上任至今15個月以來，仍然各自為政，根本冇一個管治團隊嘅精神可言。一旦遇上稍有爭議性的決策，政府完全冇力去master成件事，穩定局面，應付傳媒、議會黨派之間嘅角力。

最新民調出來，梁振英民望再創新低，越來越多政府中人會有林煥光式思維，大家唔肯為梁振英而整污糟自己，𠵱家官民對立，民眾不信任政府，郁啲就互相搏拳，邊個黐埋去都會有損傷，唔做smart ass就笨。

呢種集體心理正在蔓延，由政務官開始，擴散至司局長、行會、建制派，如此下去，實在好難再管！

李先知:無綫赤膊上陣護航 錯引九倉財力闖禍

政府的免費電視發牌決定，對無綫和亞視兩家現有免費電視台非常有利，這是眾所周知的。無綫電視作為發牌決定的受惠者，在特區政府發牌決定遭到立法會特權法調查挑戰的關鍵時刻，出手相助，昨晚在綜藝資訊科製作的《東張西望》內，由衣著性感的女主持向觀眾介紹嚴肅艱澀的發牌文件，調子是一面倒為政府護航，針對外界對發牌決定的質疑逐一辯解。不過，《東張西望》犯了一個嚴重錯誤，就是比較3個牌照申請機構的財力時，對奇妙電視的母公司以九倉集團的淨資產值作依據，而非全資擁有奇妙的有線寬頻。

如果《東張西望》的節目內容出自無綫新聞部，遭到觀眾投訴後，很有可能被通訊局裁定為違反節目守則，偏離了新聞節目應有的客觀、公正、持平等要求，但無綫相當聰明，把這個護航節目放在娛樂圈藝人動態的資訊節目內，援引大量政府資訊，令通訊局較難提出處分。在節目內，無綫以圖文並茂的方式比較了3個申請機構的財力，指王維基的香港電視網絡淨資產值為33億元，香港電視娛樂所屬的電訊盈科的資產淨值為79億元，而奇妙電視所屬的九倉集團的資產淨值則高達2716億元。這個比較予人的印象是王維基的公司財力最薄弱，長遠可持續經營的實力最差，跟建制派議員與特首會晤後出來講的港視死因如出一轍。

不過，在港府委託的顧問公司做的4份顧問報告裏，當談到申請人及其控股公司的財力時，對奇妙電視的母公司的財政狀，一直是以有線寬頻的公司數據為依據，有線寬頻雖然是九倉集團旗下的公司，但有獨立的上市公司地位，其資產淨值11.7億元，只是王維基公司的三分之一左右，若按資產淨值論實力高低，包尾的是有線寬頻而非王維基的港視。

為什麼顧問報告不用九倉集團的財務數據來衡量奇妙電視日後的財政能力呢？道理很簡單，九倉是母公司，有線寬頻是子公司，兩家都是上市公司，有線寬頻如果因為申辦免費電視需要巨額資金，不可以把九倉的資金挪來使用，如果問九倉借錢或要求注資，屬於關連交易，要由獨立財務顧問研究，交九倉的小股東表決，除非九倉集團替有線寬頻事先作了財務承擔，否則九倉的2700多億資產跟奇妙電視半點關係也沒有，這情就正如電盈的大股東李澤楷身家可能上千億，但顧問公司考慮電盈的財政實力時，只能按電盈本身的資產值及現金流去估量，不能夠假設李澤楷會無限量注資電盈去辦免費電視。

無綫電視本身是上市公司，不可能不明白上市公司與其控股公司的財務必須區分，不能混為一談。不過，多名建制派議員私下透露，政府高層向他們解釋港視為何落選時，有提到行會曾考慮九倉和電盈的財力均較王維基雄厚，承受激烈市場競爭壓力的能力較高，因而長遠可持續營運的評分較高，如果這說法屬實，即行會對申請人及母公司的財力考慮，並不像顧問報告那樣限於有線寬頻，而是上移至九倉集團，如果用這個方法來考量，則日後大財團競投政府牌照便佔有絕對優勢，香港的公共牌照將成為數大華資家族的囊中物。

李先知: 免 費 電 視 牌 三 二 之 爭 李 家 或 再 受 打 擊

行 政 會 議 很 快 便 會 就 免 費 電 視 增 發 牌 照 一 事 下 決 定 ， 近 日 政 壇 屢 次 傳 出 風 聲 ， 指 行 會 可 能 改 變 原 來 發 3 張 新 牌 的 構 思 ， 只 發 兩 張 新 牌 ， 有 政 壇 中 人 指 出 ， 如 果 只 發 兩 張 新 牌 ， 出 局 的 很 有 可 能 是 業 務 計 劃 獲 港 府 顧 問 公 司 給 予 較 低 評 分 的 now ， 屆 時 外 界 難 免 會 認 為 是 梁 振 英 政 府 另 一 次 針 對 李 嘉 誠 家 族 的 不 友 善 動 作 ， 而 政 府 內 部 也 有 公 務 員 認 為 ， 應 維 持 增 發 3 牌 的 初 衷 ， 以 免 被 now 司 法 覆 核 。

據 了 解 ， 政 府 內 部 贊 成 只 發 兩 張 免 費 電 視 牌 照 的 人 認 為 ， 無 電 視 和 亞 洲 電 視 對 增 發 牌 照 幾 乎 一 定 會 提 出 司 法 覆 核 ， 無 最 主 要 的 論 據 是 廣 管 局 （ 現 稱 通 訊 局 ） 錯 誤 估 計 了 免 費 電 視 市 場 的 廣 告 收 入 ， 以 為 市 場 可 以 輕 易 容 納 3 個 新 經 營 者 ， 如 果 政 府 堅 持 發 3 張 牌 照 ， 而 廣 告 市 場 大 餅 並 沒 有 按 預 期 般 因 為 競 爭 加 劇 而 膨 脹 ， 政 府 便 較 難 說 服 外 界 大 幅 增 發 新 牌 是 明 智 決 定 。 如 果 減 為 只 發 兩 張 新 牌 ， 可 以 對 外 顯 示 政 府 有 考 慮 現 時 兩 家 免 費 電 視 台 的 觀 點 並 相 應 調 整 ， 這 對 往 後 迎 接 無 和 亞 視 的 司 法 覆 核 挑 戰 有 一 定 好 處 。

政 壇 消 息 指 出 ， 如 果 只 發 兩 張 新 牌 ， 出 局 的 很 有 可 能 是 now ， 這 是 因 為 now 原 先 並 沒 有 打 算 申 請 免 費 電 視 牌 照 ， 當 得 悉 王 維 基 率 先 入 紙 申 請 發 牌 ， 而 收 費 電 視 市 場 的 對 手 九 倉 有 線 電 視 也 入 紙 申 請 ， now 為 免 在 競 爭 優 勢 上 落 後 於 有 線 ， 也 決 定 入 紙 申 請 ， 但 計 劃 書 準 備 得 不 夠 周 詳 ， 其 商 業 計 劃 在 港 府 的 顧 問 公 司 評 分 環 節 上 ， 得 分 較 有 線 和 王 維 基 的 計 劃 書 低 ， 假 如 行 會 堅 持 只 發 兩 張 牌 照 ， 商 務 及 經 濟 發 展 局 可 能 被 迫 放 棄 now 。

不 過 ， 放 棄 發 牌 予 now 的 風 險 其 實 不 小 。 首 先 ， 當 初 商 經 局 邀 請 外 界 入 標 時 ， 並 沒 有 說 牌 照 數 目 有 局 限 ， 只 說 廣 播 用 的 頻 譜 有 限 ， 無 法 為 新 牌 照 持 有 機 構 提 供 大 氣 電 波 頻 譜 ， 像 無 及 亞 視 那 樣 廣 播 ， 而 now 、 有 線 及 王 維 基 最 終 提 交 的 申 請 書 ， 都 是 建 議 用 寬 頻 電 訊 網 絡 來 提 供 免 費 電 視 服 務 ， 毋 須 倚 靠 政 府 分 配 頻 譜 ， 在 這 樣 的 情 形 下 ， 政 府 突 然 對 牌 照 數 目 設 限 ， 道 理 上 說 不 過 去 。

其 次 ， 政 府 接 受 3 家 申 請 機 構 提 交 計 劃 書 時 ， 要 求 3 家 機 構 作 出 最 低 投 資 保 證 ， 其 意 向 明 顯 是 只 要 入 紙 機 構 保 證 的 投 資 規 模 達 到 政 府 要 求 ， 便 會 發 出 牌 照 ， 從 來 沒 有 說 過 這 是 一 次 選 美 會 ， 即 會 按 照 各 個 入 紙 機 構 的 實 力 高 低 、 計 劃 優 劣 來 評 分 ， 從 而 選 出 優 勝 者 ， 如 果 在 最 後 發 牌 階 段 突 然 改 變 遊 戲 規 則 ， 遭 落 選 機 構 司 法 覆 核 的 敗 訴 風 險 較 高 。

此 外 ， 繼 雍 澄 軒 拆 售 夭 折 、 貨 櫃 碼 頭 工 潮 調 解 失 敗 等 事 件 後 ， 如 果 now 被 拒 發 牌 ， 外 界 不 免 會 認 為 梁 振 英 政 府 處 處 針 對 李 嘉 誠 父 子 ， 這 對 強 化 新 政 府 不 容 地 產 霸 權 的 形 象 或 許 有 一 定 作 用 ， 但 也 會 令 商 界 感 到 政 府 太 愛 恨 分 明 ， 不 利 於 團 結 商 界 支 持 特 區 政 府 施 政 ， 這 也 是 行 會 下 最 終 發 牌 決 定 時 會 考 慮 的 一 個 因 素 。

李先知: 泛 民 政 黨 與 拉 布 劃 界

人 民 力 量 和 社 民 連 4 名 立 法 會 議 員 對 財 政 預 算 案 發 動 拉 布 ， 提 出 大 量 修 正 案 ， 社 民 連 要 求 政 府 撥 500 億 元 推 行 全 民 退 休 保 障 計 劃 ， 人 力 要 求 政 府 派 錢 每 人 1 萬 元 。 昨 日 22 名 不 同 黨 派 的 泛 民 議 員 舉 行 聯 合 記 者 會 ， 宣 布 撤 回 對 預 算 案 提 出 的 修 正 案 ， 藉 此 與 拉 布 戰 劃 清 界 線 ， 並 表 示 可 以 商 討 修 改 《 議 事 規 則 》 事 宜 。

政 壇 中 人 指 出 ， 泛 民 主 派 22 名 議 員 的 聯 合 行 動 ， 有 相 當 重 要 的 政 治 影 響 。 首 先 ， 泛 民 陣 營 很 清 楚 知 道 ， 未 來 兩 年 最 重 要 的 政 治 戰 場 是 政 制 改 革 ， 爭 取 落 實 2017 年 特 首 普 選 和 2020 年 立 法 會 普 選 ， 而 成 敗 的 關 鍵 在 於 能 否 取 得 社 會 大 眾 的 強 烈 支 持 ， 假 如 中 央 堅 持 特 首 普 選 有 政 治 篩 選 ， 泛 民 明 年 被 迫 參 與 佔 領 中 環 運 動 ， 市 民 大 眾 會 否 認 同 這 場 公 民 抗 命 行 動 ？ 在 這 個 大 目 標 達 成 之 前 ， 泛 民 絕 對 不 能 夠 偏 離 主 流 民 意 ， 而 目 前 主 流 民 意 明 顯 不 支 持 人 力 和 社 民 連 發 動 的 拉 布 戰 ， 泛 民 主 流 政 黨 與 拉 布 劃 界 是 明 智 選 擇 。 因 此 ， 就 連 過 去 積 極 支 持 全 民 退 保 的 工 黨 ， 也 反 對 為 全 民 退 保 而 拉 布 。

其 次 ， 泛 民 政 黨 擔 心 預 算 案 拉 布 會 「 玩 出 火 」 ， 成 為 特 區 政 府 政 治 上 反 擊 泛 民 的 機 會 。 一 般 撥 款 項 目 或 立 法 草 案 的 拉 布 ， 充 其 量 只 影 響 一 個 項 目 或 一 條 法 案 ， 成 功 與 否 政 治 代 價 都 有 限 ， 但 《 撥 款 條 例 草 案 》 是 整 個 政 府 賴 以 持 續 運 作 的 重 大 法 案 ， 按 照 《 基 本 法 》 規 定 ， 否 決 預 算 案 有 可 能 導 致 立 法 會 解 散 重 選 ， 若 因 為 拉 布 令 撥 款 在 5 月 底 前 仍 不 獲 通 過 ， 10 多 萬 公 務 員 便 無 法 出 糧 ， 許 多 倚 賴 政 府 接 濟 的 弱 勢 社 群 將 頓 失 所 依 ， 這 種 極 端 情 出 現 的 機 率 其 實 極 低 ， 但 只 要 拉 布 延 至 5 月 尚 未 結 束 ， 政 府 就 可 以 開 動 輿 論 機 器 ， 大 事 宣 傳 撥 款 草 案 不 獲 通 過 的 可 怕 後 果 ， 公 眾 很 可 能 因 此 怪 責 泛 民 發 起 拉 布 或 沒 有 及 時 阻 止 拉 布 。

其 三 ， 有 泛 民 政 黨 認 為 ， 現 行 議 事 規 則 下 ， 只 有 立 法 會 主 席 有 權 決 定 「 剪 布 」 ， 這 個 權 力 何 時 行 使 及 如 何 行 使 ， 其 他 立 法 會 議 員 無 權 置 喙 ， 要 證 明 立 法 會 主 席 錯 誤 詮 釋 議 事 規 則 ， 提 出 司 法 覆 核 ， 非 常 不 容 易 。 現 時 立 法 會 70 席 中 有 47 席 屬 建 制 派 ， 立 法 會 主 席 人 選 一 定 是 建 制 派 的 囊 中 物 ， 如 果 議 事 規 則 要 求 立 法 會 主 席 在 行 使 剪 布 權 前 ， 須 取 得 立 法 會 三 分 之 二 議 員 同 意 ， 便 等 於 要 求 曾 鈺 成 要 先 諮 詢 23 名 泛 民 議 員 ， 並 取 得 一 定 數 目 的 泛 民 議 員 支 持 ， 才 能 行 使 剪 布 權 ， 這 樣 的 安 排 可 能 比 現 狀 好 ， 現 狀 是 個 別 一 兩 個 議 員 便 可 以 隨 時 發 動 拉 布 ， 然 後 由 立 法 會 主 席 按 情 個 人 決 定 何 時 剪 布 ， 如 果 無 法 剪 布 ， 便 要 大 批 議 員 陪 同 出 席 受 罰 ， 令 大 量 議 會 正 常 事 務 被 擱 置 。

對 於 立 法 會 主 席 與 泛 民 分 享 剪 布 權 ， 建 制 派 過 去 一 定 會 反 對 ， 指 泛 民 只 要 團 結 一 致 ， 主 席 便 無 法 行 使 剪 布 權 ， 拉 布 問 題 將 更 難 取 得 合 理 規 範 ， 但 如 今 泛 民 主 流 政 黨 可 以 振 振 有 辭 地 說 ， 他 們 已 經 用 行 動 來 證 明 ， 對 於 不 符 合 主 流 民 意 的 拉 布 行 動 ， 他 們 是 敢 於 說 不 的 ， 要 取 得 三 分 二 多 數 議 員 同 意 剪 布 ， 並 不 是 太 困 難 的 事 ， 外 國 也 有 不 少 議 會 有 類 似 規 定 ， 議 長 要 取 得 壓 倒 性 多 數 議 員 同 意 ， 才 能 終 止 少 數 議 員 的 發 言 和 提 案 。