多年來獨霸免費電視市場的無綫(TVB),為了禁止對手進入市場,發功力阻政府增發免費牌照。無綫不但要脅提出訴訟,更聲稱在三年前中期檢討之際,未獲告
知政府會開放市場。然而,在12年前,政府為準備開放免費電視市場,早已撤銷無綫的廣告專營權收費,估計為無綫累積節省了24億元。佔了便宜的無綫,今天
卻對開放市場一事視若無睹。
攞完著數扮無知
在2000年之前,政府每年都會向在有限競爭的環境下營運的廣播機構,包括免費電視台及電台,收取廣告專營權費。最高費用是公司廣告收入的9%。而根據政 府在1998年向立法會提交的文件,當局表明考慮到免費電視會開放市場,趁在2000年免費電視台續牌之際,取消有關的專營權費用。
政府慷納稅人之慨 冇做嘢
政府免除了無綫和亞視的專營權費,卻遲遲沒有開放香港免費電視市場,平白讓兩個電視台免費享用大氣電波多年,慷納稅人之慨。無綫電視獨大的情況,越來越嚴重。根據《廣播條例》第十三條「禁止反競爭行為」,廣管局對免費電視市場反競爭行為,實有執法之實權。
亞視在2009向無綫提出大控訴,向廣管局投訴無綫透過合約,禁止歌星在其他電視台亮相,又以更高廣告費折扣,確保客戶不在其他電視台落廣告。亞視指無綫 壟斷藝人合約,禁止藝人到其他電視台演出,即使藝人拍外地劇集,亞視買入播放時,也要重新配音,不能原聲播放。但事隔三年,通訊事務管理局仍未公布調查結 果,任由霸權橫行。
攞完著數扮無知
在2000年之前,政府每年都會向在有限競爭的環境下營運的廣播機構,包括免費電視台及電台,收取廣告專營權費。最高費用是公司廣告收入的9%。而根據政 府在1998年向立法會提交的文件,當局表明考慮到免費電視會開放市場,趁在2000年免費電視台續牌之際,取消有關的專營權費用。
若干回應者由於誤解政府無意開放免費電視市場,建議當局繼續向地面電視機權徵收專營權費…當局將不會規限發出本地免費電視牌照的數目。在新的規管下,當局 除開放收費電視和其他市場外,亦會開放免費電視市場,引入競爭。因此決定按原本建議,廢除向所有電視及電台持牌機構徵收廣告宣傳專營權費和收費專營權費用 等措施。事實上,兩家免費電視台當年也支持廢除專營權費,也知道政府撤銷專營權費的理據,就是打算開放市場,所以無綫和亞視難以詭辯對政府隨時可以發放新牌照,毫不知情。城電主席王維基早前也指出,無綫以往每年要繳交二億元作為專營權費用,估計過去12年因而慳了24億元。
(根據1998年政府呈交立法會文件)
政府慷納稅人之慨 冇做嘢
政府免除了無綫和亞視的專營權費,卻遲遲沒有開放香港免費電視市場,平白讓兩個電視台免費享用大氣電波多年,慷納稅人之慨。無綫電視獨大的情況,越來越嚴重。根據《廣播條例》第十三條「禁止反競爭行為」,廣管局對免費電視市場反競爭行為,實有執法之實權。
亞視在2009向無綫提出大控訴,向廣管局投訴無綫透過合約,禁止歌星在其他電視台亮相,又以更高廣告費折扣,確保客戶不在其他電視台落廣告。亞視指無綫 壟斷藝人合約,禁止藝人到其他電視台演出,即使藝人拍外地劇集,亞視買入播放時,也要重新配音,不能原聲播放。但事隔三年,通訊事務管理局仍未公布調查結 果,任由霸權橫行。
TVB李寶安:理解和同情亞視
今晚無綫6點半新聞報道以亞洲電視報警指控王維基竊取亞視機密資料作頭條,今日傍晚出席一公開場合的李寶安,被傳媒問到對亞洲電視和王維基爭拗升級的看法,他說十分同情亞視:
我地係理解ATV果做法,絕對係理解,亦都係理解佢地個反應,因為你係講緊話果個市場好重大咁由2個牌變5個牌,咁呢個係非常重大嘅變動,咁人地有重大嘅反應係正常架,值得理解架,呢樣野我深表同情。他重申自己並不盲目反對發牌及反對競爭,但希望政府交代會發多少個免費電視牌照、誰可得到牌照及發牌時間。他表示若政府未能解釋清楚基本政策及評選基準就 胡亂發牌,只會引起市場混亂和影響電視服務質素,並非香港之福,指無綫在無非得已下會據理力爭和尋求法律公義。他說希望市民多點選擇,希望盡力幫助香港電 台盡早播放數碼公營頻道。
對於有報道指無綫可能因政府批發免費電視牌照而不向員工加薪,李寶安指斷章取義,無綫肯定會向員工加薪及派花紅。
茂波知CY拒覆信 堅持屋宇署冇包庇
屋宇署早在今年六月已經知悉特首梁振英大宅中有與圖則不符的磚牆,卻遲遲未有向外公布,直至梁振英「自爆」事件,才發聲明披露曾4度去信要求梁交代,因而
被批有意包庇特首。該署回覆傳媒查詢時表示,因為調查並未完成,所以不會公布調查。發展局局長陳茂波傍晚亦開腔指,這些批評與事實不符,且對屋宇署不公。
「署方表示,當時署方的回應,主要針對傳媒報道的僭建工人房或其他僭建物作回覆,而署方已如實回應並無有關發現。至於署方發現的外牆,因要待業主委任的認 可人士跟進,調查並未完成,署方一貫不會公布未完成的調查,所以要待進一步資料,才回覆傳媒。」 (香港電台引述屋宇署)陳茂波傍晚啟程往北京訪問時則表示:
「屋宇署對僭建的執法方面,有關政策一向是如果涉及高級官員或社會知名人士,屋宇署會率先進行視察,視察完成後亦會就視察所得回應傳媒。」陳茂波更承認知悉屋宇署曾經多次發信給梁振英:
「......涉及僭建的人士,不管他是否高級官員或社會知名人士,在執法工作上,並不會因為他的身分而有特別安排,亦不會因為他的身分而特別嚴或特別寬 鬆。所以,最近有批評屋宇署的同事就山頂貝璐道4號及5號屋的工作有所偏袒,甚至是有所包庇,這是完全與事實不符,亦對屋宇署同事很不公道。」
「局入面的同事向我匯報工作時有提過呢件事,所以呢件事我係知悉的,但我從來冇指示過任何有關部門應該點樣執法或應該採取咩行動的工作。」被問到屋宇署拖延那麼長時間才回應,他是否需要負責,陳茂波指,屋宇署在收到有關投訴之後,已經按政策率先做了視察,並就視察結果回應傳媒;在過去數月, 傳媒對屋宇署提出的查詢,屋宇署亦據他們所知如實地回應,「我唔覺得有咩問題」。他又指,發展局是負責政策的制訂,執法機構是屋宇署,因此他不會指示執法 機構執法。
林鄭早知 CY四拒交代空心牆
政務司司長林鄭月娥承認,本年六月仍身為發展局局長的她已知悉,特首梁振英山頂大宅中地下有一幅「不符圖則的牆」,也知道梁振英四次不回覆屋宇署發出的書
面查詢。她強調屋宇署當時全權負責處理有關個案,任何人士都不可以「指指點點」,所以從未「介入」或「干預」署方工作。
林鄭月娥會出席立法會會議前後,被傳媒追問在特首梁振英的大宅僭建事件中,時任發展局局長的她是否已知悉梁振英家中有一「不符圖則」的磚牆,以及是否存在包庇梁振英,她於會後回應稱:
林鄭月娥會出席立法會會議前後,被傳媒追問在特首梁振英的大宅僭建事件中,時任發展局局長的她是否已知悉梁振英家中有一「不符圖則」的磚牆,以及是否存在包庇梁振英,她於會後回應稱:
「首先,呢件事係發生在六月的下旬,距離六月三十號只係10日8日到,所以,對於屋宇署處理一些比較引起社會高度關注的個案,佢仍然係依法辦事,一視同仁,係自主咁去進行執法工作。但係由於有些個案係引起高度關注,咁佢亦都係會畀局方知悉,畀局方知悉佢就住呢個個案所採取的工作。
所以我可以喺度講,就住梁先生(梁振英)呢個個案,屋宇署所採取的行動,發出咗的一些新聞公告,或者係對傳媒的查詢的回覆,局方係知悉的,但亦都係止於我們係知悉。因為我剛才講咗啦,屋宇署的執法工係,係由屋宇署全權負責,並不存在有任何空間,可以畀屋宇署以外的人士去指指點點屋宇署點樣去進行執法工作。
我今日的交代,最主要的目的係以釋公眾疑慮,在屋宇署就住建築物條例,或者僭建物的執法工作,係並無空間係畀屋宇署以外的人士,即係係佢負責政策的上司可以去介入、干預,或者係指點,佢點樣進行呢啲執法工作,呢個係有違《建築物條例》下面的法定權力的。」
林大輝:小人與君子 誠信標準不一
立法會議員謝偉俊在周一表示會向梁振英提出不信任動議,而胡志偉表示民主黨原本是就行政會議成員林奮強偷步賣樓一事,在立法會提出不信任動議,但現時梁振 英對僭建問題有所隱瞞,更在特首選舉期間反而攻擊對手僭建,行為欠誠實及道德,因此打算下月12號在立法會大會上向梁提出不信任動議,認為他應下台,以挽 回政府的管治威信。
田北俊向CY發最後通牒
公民黨陳家洛表示會傾向支持這項不信任動議,如果梁振英繼續迴避立法會的邀請,會用盡一切方法,包括運用《立法會(權力及特權)條例》令梁到立法會交代, 解釋與6月時與屋宇署之間溝通的過程、當時發展局局長林鄭月娥對僭建採取的態度,了解當時有没有徇私或隱瞞的情況。其黨友郭家麒質疑現任政務司司長林鄭月 娥,在六月時仍身為發展局局長,管轄屋宇署,鄭當時刻意放梁振英一馬,以換取司長職位,要求林鄭一併解釋。
自由黨榮譽主席田北俊更發最後通牒,現階段不會支持不信任動議,但表示如梁振英不在下月12號到立法會交代,不排除支持不信任動議,更或運用《立法會(權力及特權)條例》使他到立法會。
不過其他建制派就為梁振英護航,新民黨主席葉劉淑儀表示雖梁振英解釋有令人不滿意的地方,但如果通過不信任動議會引發憲制危機,不利於香港的穩定,因此不會輕率表示支持,希望議員三思而後行。
葉國謙認同處理了=不存在
民建聯主席譚耀宗認為梁振英的僭建事件未到誠信問題,梁近日亦不斷交代,因此不會支持不信任動議。黨友葉國謙認同梁的解釋,僭建處理了是等如不存在,亦指不應由現時少許資料就判斷當中有人包庇,可由梁自行決定在甚麼場合作交代。
工業界功能組別議員林大輝,就指要視乎事態發展,才決定是否支持不信任動議,被問到梁振英的誠信問題,他就指每人對誠信的定義有異:
以一個小人同一個君子對誠信嘅標準係唔一樣,一個賊同一個慈善家對誠信標準亦都唔一樣,所以每一個人對誠信標準係唔會劃一,我相信特首會喺未來日子盡快向大家澄清佢誠信問題,現在我覺得大家唔應該妄下判斷,佢係唔係唔誠信囉。保險界陳健波和梁美芬均表示屋宇署應有代表出來交代對僭建的執法準則。
── 林大輝
CY與屋宇署長 疑有同窗之誼
特首梁振英山頂大宅僭建風波擾攘至今,疑點之一為屋宇署發現宅內有「不符圖則的牆」後,四度發信不獲梁振英回覆,為何不跟進、為何仍向傳媒隱瞞?主場新聞發現,2008年開始擔任屋宇署署長的區載佳,與梁振年同樣於1974年畢業於香港理工學院(現為理工大學),同屬建築及房地產學系,疑曾一同修讀測量課程,二人或有同窗之誼。
屋宇署以此乃署長私隱為由,不回應署長與梁振英有無私交。特首辦則至今未回覆查詢。
根據特首辦6月回覆傳媒查詢時指,梁振英修讀理工大學建築及測量系的產業測量師課程,1974年取得「產業測量高級文憑」(《明報》今年6月23號報道)。據理大建築及房地產學系公佈的資料,梁振英是該系校友。而理大校友會網站的資料顯示,2008年起出任屋宇署署長的區載佳,同樣於1974年畢業於理工學院建築及房地產學系,取得屋宇測量師資格。
綜合以上資料,儘管梁振英和區載佳分別修讀產業測量和屋宇測量(又稱建築測量),但在同期求學時,應該曾一同修讀多個學科。
今年6月,鄭經翰在電台節目中「踢爆」,當時任屋宇署副署長的林兆棠,是時任發展局局長、候任政務司司長林鄭月娥的「叔仔」,質疑林鄭沒有避嫌。今早,林鄭稱自己當時沒權插手屋宇署事務,一切是屋宇署全權負責;屋宇署到底為何「放生」梁振英,有待解畫。
屋宇署以此乃署長私隱為由,不回應署長與梁振英有無私交。特首辦則至今未回覆查詢。
根據特首辦6月回覆傳媒查詢時指,梁振英修讀理工大學建築及測量系的產業測量師課程,1974年取得「產業測量高級文憑」(《明報》今年6月23號報道)。據理大建築及房地產學系公佈的資料,梁振英是該系校友。而理大校友會網站的資料顯示,2008年起出任屋宇署署長的區載佳,同樣於1974年畢業於理工學院建築及房地產學系,取得屋宇測量師資格。
香港理工大學建築及房地產學系系主任沈岐平教授表示,該學系是理大其中一個歷史悠久的學系,早年以開辦文憑及高級文憑課程為主……課程種類涵蓋不同專業範 疇,包括建築工程、項目管理、測量學、物業管理,以及房地產學等,非常全面。「學系歷年培養不少優秀的畢業生,今天已成為建築及房地產界的領袖翹楚,如行 政長官梁振英……」主場正向理工大學求證相關學系當年的架構,暫未獲回覆。然而,特首辦所講的「建築及測量系」,未見於理工校友會資料,資料顯示70年代理大有「建築及房地產」及「土地測量及地理資訊」兩系;而現今的理大學士課程當中,屋宇測量學(Building Surveying)及產業測量(General Practice Surveying)同屬「建築及房地產系」內的「地產及建設測量學學士學位課程」內,課程頭三年不分專業,第四年兩個專業才分家。
綜合以上資料,儘管梁振英和區載佳分別修讀產業測量和屋宇測量(又稱建築測量),但在同期求學時,應該曾一同修讀多個學科。
今年6月,鄭經翰在電台節目中「踢爆」,當時任屋宇署副署長的林兆棠,是時任發展局局長、候任政務司司長林鄭月娥的「叔仔」,質疑林鄭沒有避嫌。今早,林鄭稱自己當時沒權插手屋宇署事務,一切是屋宇署全權負責;屋宇署到底為何「放生」梁振英,有待解畫。
保安局:「聲波炮」只是揚聲器
警方購入俗稱「聲波炮」的長距離揚聲器,有議員擔心警方會用作鎮壓示威者,工黨議員何秀蘭引用外國準則指,「聲波炮」是武器並可永久損害聽覺,但署理保安局局長李家超強調,裝置並非武器,只會在嚴重災難或反恐時使用,而不是對付示威者。
何秀蘭在立法會大會就「聲波炮」提出質詢,並引述外國軍方及文獻記載,「聲波炮」被視作武器,並質疑當局隱瞞「聲波炮」有可能做成的聽覺永久損害的效能。李家超否認有隱瞞,強調「任何外國單位點樣使用,唔適用於香港,香港只係用來做揚聲裝罝」。
李同時稱,警方在菲律賓人質事件後,分別買入兩個安裝在裝甲車,以及兩個便攜式的長距離揚聲裝置,有關長距離揚聲裝置系統,只用作在嘈吵環境下,長距離廣播訊息用途,強調並不是武器,不會在遊行集會時使用,而警方目前亦未使用過。
他更否認有報道指,揚聲器可發出低頻聲波,會導致暈眩、作嘔或失去方向。李家超又指,新裝置在聲音質素、音量及傳送距離,都比現時警車上的廣播系統優勝,可適用於嚴重災難、反恐行動及嚴重保安事故,向群眾傳達訊息,協助疏散。
何秀蘭在立法會大會就「聲波炮」提出質詢,並引述外國軍方及文獻記載,「聲波炮」被視作武器,並質疑當局隱瞞「聲波炮」有可能做成的聽覺永久損害的效能。李家超否認有隱瞞,強調「任何外國單位點樣使用,唔適用於香港,香港只係用來做揚聲裝罝」。
李同時稱,警方在菲律賓人質事件後,分別買入兩個安裝在裝甲車,以及兩個便攜式的長距離揚聲裝置,有關長距離揚聲裝置系統,只用作在嘈吵環境下,長距離廣播訊息用途,強調並不是武器,不會在遊行集會時使用,而警方目前亦未使用過。
他更否認有報道指,揚聲器可發出低頻聲波,會導致暈眩、作嘔或失去方向。李家超又指,新裝置在聲音質素、音量及傳送距離,都比現時警車上的廣播系統優勝,可適用於嚴重災難、反恐行動及嚴重保安事故,向群眾傳達訊息,協助疏散。
魔僧顧汝德的智慧
邵善波在立法會公開表示中策組參與監察輿論及統籌公職委任,引來民意反彈,議員激烈批評。他直指中策組由顧汝德(Leo
Goodstadt)年代巳非政治中立,第一任首席顧問顧汝德接受最新一期《壹週刊》訪問,揭開昔日這組織神祕面紗,他表示不認識邵善波,認為他對昔日中
策組角色只係一味靠估。
顧汝德認為中策組功能是為行政長官、政務司及財政司提供解決問題方案,再下令公務員執行,他認為中策組客戶(即梁振英)要求變咗,所以中策組跟住變。他認 為中策組要有效運作,不能與公務員割裂,寫施政報告前會見部門公務員攞意見,顧汝德不會親自出面,由年輕AO出面,以鼓勵官員沒芥蒂講真話。他對內對外均 十分低調,不似邵善波公開與議員火併。
他指,委任的中策組成員,不會是港督粉絲,最重要是懂得用實際方法解決問題,所以他委任了匯豐鄭海泉、太古張永霖、HKT阮紀棠、恆生黃建群及麥肯錫才俊 張震遠,反觀今日中策組卻全是梁粉,建制派近親繁殖。回歸後政府吸納人才能力倒退,中策組能力下降,全因政治掛帥、用人唯親所致。
顧汝德表示當年中策組,包攬全港左中右精英。他不單建議肥彭會見新成立親中政黨民建聯,更委任了民建聯創黨總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問,並且委以重 任,領導一個神祕低調的意見平台。《壹週刊》報導中提到這平台包括陳婉嫻、李卓人,顧汝德表示:「我從來唔去見呢班人,亦唔俾任何銜頭,我唔想佢哋覺得自 己係幫港英做嘢而有所避忌,我的副手會代我見他們。」而此副手就是鄭艾倫。港英心戰大員敢於起用民建聯前總幹事,就是為了客觀評估民情,不要一面倒擦鞋歌 功頌德言論。此意見平台包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖,一直低調運作至1996年解散,所討論均是敏感政治及政策議題,如政改談判、九五方案、老 人金等。
從中策組角色變化可見,九七前港英有效管治,關鍵在於能否用人唯才,知人善任。如果梁振英意圖將中策組變成梁營大腦中樞,只會進一步令自己更孤立,決策更草率偏聽,變成一個少數派政府。
顧汝德認為中策組功能是為行政長官、政務司及財政司提供解決問題方案,再下令公務員執行,他認為中策組客戶(即梁振英)要求變咗,所以中策組跟住變。他認 為中策組要有效運作,不能與公務員割裂,寫施政報告前會見部門公務員攞意見,顧汝德不會親自出面,由年輕AO出面,以鼓勵官員沒芥蒂講真話。他對內對外均 十分低調,不似邵善波公開與議員火併。
他指,委任的中策組成員,不會是港督粉絲,最重要是懂得用實際方法解決問題,所以他委任了匯豐鄭海泉、太古張永霖、HKT阮紀棠、恆生黃建群及麥肯錫才俊 張震遠,反觀今日中策組卻全是梁粉,建制派近親繁殖。回歸後政府吸納人才能力倒退,中策組能力下降,全因政治掛帥、用人唯親所致。
顧汝德表示當年中策組,包攬全港左中右精英。他不單建議肥彭會見新成立親中政黨民建聯,更委任了民建聯創黨總幹事鄭艾倫出任中策組全職顧問,並且委以重 任,領導一個神祕低調的意見平台。《壹週刊》報導中提到這平台包括陳婉嫻、李卓人,顧汝德表示:「我從來唔去見呢班人,亦唔俾任何銜頭,我唔想佢哋覺得自 己係幫港英做嘢而有所避忌,我的副手會代我見他們。」而此副手就是鄭艾倫。港英心戰大員敢於起用民建聯前總幹事,就是為了客觀評估民情,不要一面倒擦鞋歌 功頌德言論。此意見平台包括了香港主要政黨派別人物及意見領袖,一直低調運作至1996年解散,所討論均是敏感政治及政策議題,如政改談判、九五方案、老 人金等。
從中策組角色變化可見,九七前港英有效管治,關鍵在於能否用人唯才,知人善任。如果梁振英意圖將中策組變成梁營大腦中樞,只會進一步令自己更孤立,決策更草率偏聽,變成一個少數派政府。
東方集團出版新免費報
東方報業集團將於本週五起,推出免費報紙《好報》,首階段逢周五隨《太陽報》附送,並會在旺區免費派發,第二階段每周出版兩日。
呢嗱嗱嗱,大家記住呢一個喜氣洋洋嘅隆重大日子喇,今年十一月三十日,內容豐富嘅《好報》橫空出世,第一階段逢星期五隨《太陽報》附送,仲會喺全港各區旺點免費派發;第二階段每周出版兩日,適當時候仲會分拆為兩疊,甚至獨立出版添。亦即係話,讀者有福了,好人有好報!《東方日報》指,新免費報紙會「好猛料」,絕非其他免費報章或八卦雜誌可相提並論。
(東方日報功夫茶專欄)
等功夫茶略略預告一下《好報》有乜嘢猛料。政商名人追蹤追訪,藝人明星內幕秘聞,消閒娛樂美酒佳餚,全球各地奇聞趣事,只不過係其中幾個重點咋,其他包羅萬有嘅豐富內容源源不絕,有待讀者自己發掘。現時市面上有五份主流免費報紙,包括國際報業集團的《都市日報》、星島的《頭條日報》、施永青的《am730》、經濟日報的《晴報》及壹傳媒的《爽報》。
《好報》仲有一個特色,你知啦,家陣狗仔爆料文化逐漸流行,既然社會已經接受,《好報》不妨大爆特爆,務求做到更好更快更狠更辣,點止狗仔文化咁簡單。