高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年1月2日星期一

郭崇倫:大選結果將衝擊兩岸




距離投票只有十天,美中台三地許多人開始思考衝擊最大的結果:蔡英文當選總統。

大陸在選前陷於兩難,一方面不敢話講得太重、太明白,怕招致過去幾次的反效果,但是另一方面,擔心話沒有講清楚,台灣選民怕不了解後果是這麼嚴重。

在蔡英文赴美時,曾經向美方保證,她處理兩岸關係會很實際,而且會利用選後到就職前的四個月期間,與北京溝通,讓北京接受她當選的事實,但是她迄今拒絕在九二共識上做出讓步。

美方曾試圖派人去了解中方容忍的底線,據說引發北京決策方面強烈的反感,「我們被騙了一次,不會上當第二次」,對陳水扁在二○○○年的保證與後來言行的落差,中國認為蔡英文必會重複。

為了破除「中共還是會接受臺灣新總統」的謠傳,在十一月上旬,上海的研討會上,全國台灣研究會周志懷執行副會長再次強調,九二共識是大陸對台政策的底線,他並表示,民進黨應該放棄三個幻想,一是以為它執政後,中共就會與它接觸;二是以為它執政後,始終可與中共找到共識;三是以為它執政後,可以接收過去兩岸關係發展的成果。

十二月二日晚間,蔡英文宣布當選後將成立「兩岸對話工作小組」,並表示「不需要預設前提或排除任何選項,兩岸之間什麼都可以談」,但是第二天在辯論中,她強烈批評九二共識,模糊空間旋即消失。

政協主席賈慶林十六日在海協會成立二十周年的講話,公開反駁蔡英文,也是藉機向美國表態,中國不接受蔡的說法,如果民進黨一意孤行,會有懲罰措施出台。

據近日來往兩岸的學者表示,中共談到沒有「九二共識」的兩岸關係,定調的六個字是「停滯、倒退、惡化」,而這是有階段的,分別是:兩岸投資保障協議談判受阻、WHA參與受阻、與他國簽訂FTA將不可能、外交休兵默契不再,巴拿馬與巴拉圭將斷交、海基─海協兩會對話中斷。

若小英勝選,中國的懲罰性措施祭出,民進黨政府必然強勢對抗,兩岸形成惡性循環,不僅再度將回到四年前僵持的惡夢,更會把美國拖下水。據了解,美國部分學者已經言明在先,不會再像台灣第一次政黨輪替一樣,要求北京給予蔡英文政府一段觀察期,換句話說,如果蔡英文就職演說中,沒有相當的妥協,中國的壓力,會在美國不反對的情況下,排山倒海而來。

或許有人認為,美國現在重返亞洲,在經貿上,在安全上,都有與中國對抗的新趨勢,台灣若與中國對抗,正好與這個趨勢合拍,美國還是會考量在亞太利益,站在民主台灣的這邊。

可是看看小布希政府的前例,即使是新保守主義最高峰,支持亞洲的民主聯盟,都還是因為反恐,必須要與北京合作,對陳水扁的一邊一國不假辭色,如今北韓情況劇變,美國更在戰略上要與中國合作,不能在台灣問題上有絲毫閃失。

所以雖然國務院表面宣稱,不會介入台灣選舉,但自十二月初,美國開始放出訊息,三位資深官員先後來訪,層級與頻率之高,超過以往十年,宣布把台灣列入免簽候選國,更是明顯的表態。

對日本與台灣簽署投資保障協定,民進黨曾向東京方面表達過不滿,但卻不敢公開批評美國,事實上,蔡英文身邊幕僚曾經直接要求,在選前暫緩公布免簽候選國的宣布,以免給人「錯誤的印象」,但卻挽回不了。

至於馬英九勝選,必然是慘勝,可以想見四年以後,民進黨獲得政權的機會,比現在更大,對中共來說,必須把握機會之窗,軟硬兼施,對台灣更下工夫,以期把兩岸關係推進到「無可逆轉」的程度,既然在經貿方面已經取得相當成果,接下來就是政治談判。

然而馬英九的第二任,已成跛鴨,立法委員選舉,國民黨席次預測將減少,執政黨要通過法案將有相當的困難,所以即使中國給予更大的壓力,馬英九也很難有政治空間可以迴旋。

甚至我們可以說,選舉結果甚至會牽動中國的換屆繼承,如果蔡英文當選,雖然不至於認定為中國對台政策的失敗,但的確會讓胡錦濤對台政策的遺緒,重新被評價。

在今年十月中共十八大召開前,台灣選舉結果將決定胡錦濤的對台政策會不會持續,甚至胡錦濤能否續任軍委主席兩年。