【本報訊】香港法治終如前終審法院常任法官包致金所言,面臨暴風雨。律政司趁外傭爭取居港權一案上訴之際,突然干預司法,建議終審法院提請全國人大常委會
釋法,暗渡陳倉,藉以禁止雙非擁有居留權。各界狂轟政府向法院施壓,企圖讓法院擔當釋法「劊子手」,質疑梁班子若閹割獨立法治,香港必亡。
記者:姚國雄
記者:姚國雄
昨有報道指律政司已在日前,向終審法院提交書面陳述,請終院就外傭爭取居港權案,考慮向人大常委尋求釋法後,律政司司長袁國強急急在昨午會見傳媒,解釋有關釋法「建議」,無非是要澄清1999年就居港權「吳嘉玲案」釋法內容的法律效力,並一併解決雙非和外傭的居留權問題。
袁國強昨不斷將釋法責任推在法院身上,「係咪提請人大釋法,由法院決定」,死撐並非向法院施壓、亦不存在破壞法治和司法獨立,堅稱不會開壞先例:「我唔認同用呢個方法處理外傭案,會為法治帶來暴風雨」。
袁國強昨不斷將釋法責任推在法院身上,「係咪提請人大釋法,由法院決定」,死撐並非向法院施壓、亦不存在破壞法治和司法獨立,堅稱不會開壞先例:「我唔認同用呢個方法處理外傭案,會為法治帶來暴風雨」。
推翻李國能「莊豐源案」判決
一向反對釋法的終審法院前常任法官包致金剛退任,政府旋即提出釋法,袁國強堅稱與包致金卸任無關,指律政司不能控制居港權案由誰人或何時審理。
政府今次釋法目的,是想將96年的特區籌委會報告內容變得具約束力,令法院不得不從,徹底解決雙非問題。因為報告訂明,父母均非港人的「雙非」嬰兒和外傭 均不能擁有居港權,但前終審法院首席法官李國能2001年審理「莊豐源案」時不接受,認為籌委會報告只是附帶意見,並非釋法一部份,對終院無約束力,結果 判定莊豐源擁有居港權,自此引發不少爭拗,包括外傭是否同樣有居港權。
終院首席法官馬道立和前香港終審法院常任法官包致金昨均指,案件進入司法程序,不作評論;律師會會長葉禮德則稱,整件事由終院處理,並無交給他人,不認為影響司法獨立,亦不覺得是政府施壓。大律師公會主席林孟達則稱現不合適作出評論。
立法會法律界議員郭榮鏗指,梁振英和袁國強曾多次公開表示,盡量不以釋法來解決雙非問題,但政府卻違背承諾,令人遺憾。資深大律師余若薇也指,案件是外傭的居留權問題,政府若以此尋求釋法,是「以權力壓倒法律」。
居港權屬於香港自治範圍
工黨李卓人直斥,政府由土共梁振英把持,立法會則由功能組別控制,若連法治也要尋求中央指示,實在不堪:「香港唯一剩番係法治,如今都冇埋,香港好快玩完。」
港大法律學系副教授戴耀廷批評釋法是「項莊舞劍,旨在沛公」,目的並非是外傭案有需要,只是禁絕雙非擁有居港權。但他稱法院按照《基本法》,只可就中港關係和中央管理事務提請釋法,居港權乃香港自治範圍,根本不符合《基本法》要求,批評律政司鹵莽,憂慮法庭捲入政治漩渦。
全國人大副秘書長喬曉陽年初曾稱,處理雙非不宜修改《基本法》,可由終院自我糾正,政府今次無疑是聽從京官旨意。基本法委員會副主任梁愛詩昨歡迎有關做法,但她早前曾指雙非並非中央與特區關係,法院不應向人大提出釋法。民主黨擬下周三立法會大會提出休會辯論,反對釋法。
律政司理據:
就外傭居港權案建議終院按《基本法》158條(3),尋求人大常委解釋99年居港權案的法律效力,同時有助解決雙非嬰兒的居港權問題,並非港府主動尋求釋法
涉牴觸的《基本法》條文:
1.《基本法》19條,特區法院除對國防及外交等國家行為無管轄權外,享有獨立司法權和終審權
2.《基本法》158條,特區法院審理案件時,對《基本法》關於香港自治範圍內的條款可自行解釋,如審理案件時需就關於中央和香港關係的條款進行解釋,須由終審法院提出
包致金:暴風雨勢爆衝突 袁國強稱倡釋法非施壓
【明報專訊】律政司長袁國強昨承認政府在明年2月外傭居港權終審上訴,將提議終審法院提請人大釋法,重新詮釋1999年吳嘉玲案首次釋法內容,期望一石二鳥解決外傭與雙非兒童居留權問題。但他強調終院擁有最終決定權,政府絕非向法院施壓,明言「不會帶來法治暴風雨」。
不過,早前在退休前提出「風暴論」的終院非常任法官包致金,昨日接受前立法會法律界功能組別議員吳靄儀訪問時進一步解釋他的憂慮,指前律政司長梁愛詩近日對法官作出政治性的批評言論,以及有言論認為要限制法官國籍等,而「前所未見的暴風雨(storm of unprecedented
ferocity)不是指她(梁愛詩),而是她把界線向前推了,就會與其他意見引起衝突和重大爭議,這就是我說的暴風雨,我不是指摘任何人」。
包致金今年10月底退任終院常任法官,他在告別儀式後直言「暴風雨」已然出現,籠罩本港法治。同月初,前律政司長梁愛詩表示,終院1999年的吳嘉玲居港權案指人大決定一旦違反《基本法》,終院有權宣布決定無效的說法引起內地反響,並指香港法官及法律界對「中央與特區關係缺乏認識,知道便不會犯錯」。梁又提到,釋法較有把握解決雙非問題。至11月初,內地法律學者程潔認為,本港法官應清一色由本地人出任。至昨日,律政司長袁國強承認已向終院提議釋法。
指梁愛詩推前界線 籲警惕
包致金昨接受本報訪問時說,無論會否參與菲傭居港權案終審上訴,開審前皆不宜評論,但他感覺很多事件可能觸發暴風雨。他強調「暴風雨」非指律政司促請終院「北望神州」或任何單一事件,而是有舻象顯示社會將有重大爭議。
包致金其後接受吳靄儀訪問時進一步解釋,直言梁愛詩等人的言論猶如試探,「暴風雨不是指她,而是她把界線向前推了,將與其他意見衝突,引發重大爭議。這就是我說的暴風雨,我不是指摘任何人」。他屢次明示山雨欲來,希望各方保持警惕,才可維護法治。
暗示暴風雨變本加厲
上周包致金曾以書面回覆本報提問,暗示「暴風雨」已變本加厲,「我必清楚揚聲,警覺眾人,不能不動聲色。現在較我初次說出暴風雨那時,大家更需要嚴陣以待」。
袁國強昨強調,政府根據《基本法》「透過司法體系請求終院考慮尋求人大常委澄清」,並非向終院各法官施壓,亦非政府要求人大釋法。他絕不認同釋法為香港法治帶來暴風雨,表示已聘請香港資深大律師及英國御用大律師提取專業意見,考慮過所有方法,才決定這樣做;而律政司按一貫做法不主動公開上訴文件,冀保司法獨立。
袁國強﹕考慮過所有方法
他又回應說,律政司無法控制「幾時審、邊個審」,絕非等候不時提出異議判決的包致金離任才提議釋法。他重申終院自行決定是否釋法,提請與否,必會考慮可能出現的情,即使釋法影響到2001年「莊豐源案」判決,亦非打開壞先例,因普通法地區的法庭,亦曾在適當時候考慮法律和案情而不按先例判決。梁愛詩昨稱,支持政府按法律程序解決居留權問題,表示按照程序做便不會破壞法治和司法獨立。
梁愛詩支持政府做法
終院首席法官馬道立及大律師公會主席林孟達俱不評論案件,林指不適宜太快就律政司取向作結論。律師會會長葉禮德則說,目前評論案件或評論釋法會否破壞一國兩制,屬言之尚早,但不認為政府向終院施壓。葉認為市民一向關注釋法問題,政府會小心處理,不相信案件影響香港自由民主。
不過,港大法律學院助理教授張達明形容律政司申請是「強權解決問題」,「終院好難話無壓力……否則點可以咁快解決雙非問題」。他認為,政府借外傭案請人大釋法解決「雙非」問題,藉澄清99年釋法原意而解釋《基本法》的居港權條文,等同擴大釋法,把自治事務假手於人,使「一國」與「兩制」變得模糊。
終院非常任法官包致金(圖)接受訪問時,表示「暴風雨」不是指梁愛詩,而是梁把界線向前推了。(余俊亮攝) |
學者﹕釋法根治雙非 摧毀高度自治
【明報專訊】律政司長袁國強昨承認將提議終審法院提請人大釋法,以解決雙非兒童居留權問題,港大法律學院助理教授張達明認為,人大常委會亦有機會在終院下決定前,搶先主動提出釋法,此舉雖可避免終院承受巨大壓力,亦可免除「終院拒絕提請釋法」的風險,但卻會對香港的司法獨立造成更大損害。
事實上,若終院最終決定提請釋法,人大將確認1996年特區籌委會的報告反映《基本法》立法原意。由於該報告指本港出生的中國公民須父或母為香港永久居民,才可獲得居留權,一旦確認此報告,將可望徹底解決雙非問題,毋須再靠成效有限的行政措施。
收窄基本法解釋權 推翻終院案例
不過,張達明認為此舉將破壞香港的高度自治,因為《基本法》第158條清楚規定,終院可自行解釋香港自治範圍內的條文,人大釋法將進一步收窄《基本法》賦予終院的解釋權。終院於2001年裁定雙非兒童擁有居留權,人大釋法若宣告雙非不能獲居留權,終院就須跟從決定,這變相是要終院「打倒11年前的我」。
人大倘主動釋法 衝擊更大
即使終院最終決定不釋法,特區政府仍可以主動提請人大釋法,甚至由人大常委會主動提出釋法。張達明舉例,「范徐麗泰(人大常委)可以突然話好擔心雙非問題,要求人大常委開會討論釋法」。他認為,人大常委有機會搶先在終院作出決定前主動提出釋法,但此舉等於繞過香港的司法機構,將對本港的法治造成更大衝擊。
梁愛詩接連釋法言論掀序幕
【明報專訊】有關雙非的爭議糾纏超過一年,據知,建制派法律界人士曾私下研究就雙非釋法的可能,至今年3月兩會期間,法律界人士與基本法委員會主任喬曉陽會面後,引述對方指《基本法》內就居港權的法例條文清晰,絕對不能修改;當時已有報道指出,前律政司長、基本法委員會副主任梁愛詩正研究如何令終審法院再審理雙非嬰居港權的官司。
及至今年10月,一直低調的梁愛詩以出席學術講座為名,席上主動提到香港特區的法律界包括法官,對中央及特區的關係缺乏認識,又說釋法是中港兩個司法制度的橋樑,更稱由特區政府自行提請人大常委會釋法,以解決雙非問題的做法比較可行。梁的言論引起社會嘩然,終院非常任法官包致金其後更發表「暴風雨來臨」論。
上月稱「釋法已被法院肯定」
不過,梁愛詩未因而封口,上月接受內地官方傳媒訪問時,重申釋法不會影響司法獨立,又稱回歸以來,香港法院均接受到人大4次的法律解釋,故「(釋法)的合法性已經被香港法院肯定」等觀點。
法律界形容「山雨欲來」
不少民主派在梁愛詩言論引起迴響期間,提出梁是要為《基本法》23條立法鋪路,有法律界人士並形容梁的言論有「山雨欲來」的感覺。
在梁愛詩接連發表言論不久,律政司便藉外傭居港權的官司,就雙非問題提出釋法的建議,而梁愛詩昨日即表態,對政府的做法表示歡迎。以此看來,梁愛詩過去就釋法的言論,與今次律政司的做法十分「吻合」。
馬道立曾幫政府打吳嘉玲案 料難「自我撤換」 學者質疑角色衝突
【明報專訊】即將決定終審法院會否同意提出回歸以來第五度人大釋法的首席法官馬道立,早與1999年的吳嘉玲案結下不解之緣,當年馬道立仍然是資深大律師,代表入境處打吳嘉玲的官司。雖然有法律學者批評馬道立或有角色衝突,但由於另一名現任終院常任法官鄧楨曾審理外傭居港權上訴案,鄧必須在終院「避席」,換言之即使馬道立被指有角色衝突,他仍然會負責審理本案。
常任法官不足 最少須3人同審
現時終院常任法官包括馬道立、陳兆愷、李義及鄧楨,而根據規定,所有終院上訴案必須由最少3名常任法官一同審理,由於鄧楨曾審理外傭居港權上訴案,故他不可能再於明年2月在終院審理同一宗官司的上訴案,換句話說,現時剩下3名常任法官即馬道立、陳兆愷及李義可以審理該案,在根本不夠常任法官的情下,估計馬道立不會要求撤換自己。
張達明﹕審前應披露潛在衝突
香港大學法律系助理教授張達明認為,馬道立曾代表入境處打居留權官司,當年有機會接觸相關政府文件,「但只有佢自己先知自己參與鰦幾多」。他建議,馬道立應於案件開審前向雙方律師披露有可能出現的潛在衝突。
公民黨黨魁、資深大律師梁家傑指出,馬道立是否需要避席應由他自己決定,但他表示「相信佢(馬道立)會做適當鮋決定」。律政司發言人說,由於案件已進入司法程序,故不會評論。
與訟雙方有權申請換法官
一般來說,假如主審法官在任何民事或刑事案涉及角色或利益衝突,例如法官認識涉案者,或如今次馬道立的情般,在出任大律師期間曾代表涉案任何一方,法官有責任自行向涉案雙方提出申報,特別在舉證標準相對高的刑事案;若涉案雙方認為主審法官的確涉及嚴重角色衝突,可直接向主審法官提出申請更換法官。
非常任包致金﹕負責機會微
外傭居留權案明年2月審理。值得注意的是,被指立場相對較開明、已退休的包致金法官,現時乃終院其中一名非常任法官,屆時或有機會審理本案。但法律界普遍認為,立場相對保守的馬道立,未必會安排包致金審理本案。事實上,包致金亦明言「事實上我懷疑我負責審訊的機會很微」。包致金退任終院常任法官後,亦已開始非常任法官的工作,早前曾審理涉及上訴許可的申請。
曾稱釋法「最後辦法」 特首被指違諾
【明報專訊】泛民政黨批評律政司的做法破壞法治,圖影響司法獨立,資深大律師、公民黨黨魁梁家傑對此感到遺憾,認為提請釋法並非必須要做的事,質疑特區政府違背對市民承諾,因為特首梁振英曾表明釋法是最後辦法,目前政府對打擊雙非的行政措施仍有效。民主黨何俊仁今日去信立法會主席,要求批准下周三立法會會議休會辯論事件。
梁家傑﹕截雙非行政措施有效
梁家傑要求律政司長應立即公開有關文件的具體內容,確保要求人大常委會釋法的理據是符合《基本法》,沒有衝擊法治,他批評律政司長作為守護法治第一人,參與訴訟一方卻要求人大常委會釋法,希望推翻終院1999年的判斷,是影響司法自主,形容律政司的做法「取巧」。
何俊仁指對律政司長做法感到非常失望,因對方作為資深大律師,應知道法律界主流看法是認為終院的決定已是對《基本法》的解釋,應加以尊重;若人大釋法將會推翻終院決定,是向世界展示終院沒有終審權。他強調特區政府應透過修改基本法處理居留權問題,但目前政府欲透過最易、最快、最小後果以達至效果,卻罔顧應有程序,是專制和破壞法治的開端。
何俊仁﹕政府貪快罔顧程序
資深大律師余若薇批評,現時終院處理的案件是外傭居留權,但當局以此去尋求解釋中國公民的居留權,是以權力壓倒法律,不尊重規矩及程序。
新民主同盟昨到政府總部抗議,范國威批評律政司漠視社會對反對釋法的聲音,提議終院向人大釋法等同向終院施壓,干預司法獨立。
曾協助港人內地子女爭取居留權的社區組織協會主任何喜華表示,律政司長建議終院尋求釋法是「不智」的「下下之策」,政府應嘗試用行政措施處理雙非童問題,公安部早前亦列明內地人在港出生子女為超生之列,故應檢討行政措施成效後才再部署。若行政措施失敗,最合適方法是中央決定修改基本法。
行會廖長城罕有發稿力撐
【明報專訊】行會成員、資深大律師廖長城昨晚罕有發新聞稿,力撐律政司要求終院提請人大常委會澄清的做法「恰當」,不會影響司法獨立和法治。
政府主動出手處理雙非問題,港區人代及建制派議員紛紛表態,指這並不是推翻終審法院的裁決,又反駁司法界面臨「烏雲」的論述。前保安局長葉劉淑儀及李少光均不認為律政司的做法是干預司法獨立,而人大常委范徐麗泰指出,律政司有權向法院提出意見。
葉劉﹕修法仍有立會把關
曾處理居港權案的前保安局長、新民黨主席葉劉淑儀認為,由律政司建議終院解決居留權問題是最好的方法,因當年人大常委會就莊豐源案釋法,已體現《基本法》24(2)條的立法原意,但終院沒有接受,認為法院「點都要面對」當日的後遺症。
她補充,即使人大常委會就居港權問題釋法,由於雙非問題涉及本地立法,若要修改,就須經立法會通過,故立法會仍有把關權。
正參選人代的李少光不同意香港司法界面對「烏雲」的論述,指應由律政司決定如何處理案件,他不會評論以免干預司法獨立,但他指現時終院仍有權決定怎樣處理。
范太﹕決定權仍在終院
人大常委范徐麗泰稱,香港有完善的司法制度,終院有權決定怎樣做,而律政司也有權給予意見,所以應等待終院如何下決定。對於近日的「烏雲論」,范太指「他們(法律界)講什麼也可以的!」
港區人代葉國謙表示,釋法是《基本法》下容許的其中一個解決雙非的辦法。他指現在不是全國人大要推翻終院的裁決,而是提出由終院考慮《基本法》就居留權立法的原意而去作裁決。他指港人或仍對釋法有心理疑慮,「法律界的心魔很大,但大家對人大釋法應更加客觀去看」。
自由黨榮譽主席兼發言人田北俊說,今次有間接向人大尋求釋法之嫌,但由於決定權始終在終院手裏,並非完全不可接受。
人大13年4次釋法
【明報專訊】回歸以來,全國人大常委會曾4次對《基本法》作出解釋。首次發生於1999年,終院在「吳嘉玲案」中裁定,所有香港永久居民在內地所生子女,不論父母有否持有單程證,或子女出生時父或母是否已為港人,均擁有居港權。政府在裁決後,擔心大量內地人湧港,首次提請人大釋法。人大常委釋法指只有獲批單程證的香港永久居民在內地所生子女才有居港權,使有權來港人數大減。
莊豐源案後未釋法 掀雙非爭議
高院後來於2001年裁定1997年在香港出生、但父母皆為內地人的莊豐源司法覆核案勝訴,肯定莊的香港永久居民身分,港府不服上訴,終審法院最終維持原判。當時社會有輿論要求港府提請人大釋法,但港府未有進行。該案例亦引起其後的雙非嬰兒居港權爭議。
第2次釋法在2003年底,第3屆行政長官產生辦法引起爭議。人大常委會釋法,在基本法原有規定中再增添兩條件,包括要求行政長官對是否有需要修改《行政長官產生辦法》提出報告,並由人大常委會根據香港實際情確定。
第3次於2005年3月,時任行政長官董建華因病中途辭職,引起各界對下任行政長官任期爭論。人大常委最終釋法,指補選的行政長官任期為前任餘下的任期。
最近一次釋法於去年8月,美國基金公司在香港興訟向剛果民主共和國討債,剛果民主共和國一方以「絕對外交豁免權」拒絕還債,後來向終院要求提請人大釋法,終院同意釋法。人大常委釋法,指香港對外事務由中央政府負責,故特區政府須跟從中央人民政府,對剛果民主共和國實施「絕對外交豁免權」。
三大部門聯手破門查地溝油 全港哄動
【本報訊】葵涌永興油行懷疑將自製的地溝油,當作食用油供應港九新界大批食肆的事件,引起全港關注。昨天,食環署、警方、消防等部門派員到場,破門進入油
行的工場調查,抽走3個樣本化驗。此外,亦在《蘋果》披露的13家誤收地溝油的酒樓、食肆抽取食油樣本檢驗。其實向永興油行買油的食肆遠不止上述13家,
飲食業界呼籲全港食肆提高警惕,勿用劣質食油,不能昧着良心賺黑錢。
記者:張 軍 翁鈺輝 林 熊 陳偉雄
記者:張 軍 翁鈺輝 林 熊 陳偉雄
永興油行被踢爆自製地溝油,內含有超出歐盟標準3倍的致癌物質苯並(a)芘(Benzo(a)pyrene)。
油行位於葵涌永健工業大廈2樓的工場昨烏燈黑火,門口鎖上鐵鏈,負責人不知所終,其中一名油行職員接受傳媒電話訪問時自稱:「我哋買番嚟賣出去,我哋呢啲
唔需要食物牌。」並聲稱油都是來自美國和加拿大,但拒絕透露是否賣給食肆。
早上10時許,食環署人員到上址,不得其門而入。與此同時,十多名消防員也到場,證實油行擺放在走廊的油罐涉嫌阻塞走火通道。至下午4時許,食環署向法庭申請得搜查令後,聯同警方及消防處人員折返廠房破門入內,撿走部份油化驗。
早上10時許,食環署人員到上址,不得其門而入。與此同時,十多名消防員也到場,證實油行擺放在走廊的油罐涉嫌阻塞走火通道。至下午4時許,食環署向法庭申請得搜查令後,聯同警方及消防處人員折返廠房破門入內,撿走部份油化驗。
食環署抽取三個樣本化驗
據了解,上址工場屬永興自置物業,開業10多年,工場對開走廊經常堆滿油桶,「只係知間廠做油,但就唔知做乜油」。據三樓同樣製造食用油的新德貿易公司老闆 鄺先生說,一般食肆用菜油,一斤約7元,花生油則一斤25.5元,「邊有花生油7至8蚊一斤,來價都唔止啦,唔使成本咩?」他表示,運送食用油最忌用舊 桶,裏面可能有殘留物不衞生,「啲行家唯利是圖,破壞成個行業商譽」。
食物及衞生局局長高永文表示政府對事件非常關注,正調查有關油行的食油有否問題。食環署發言人稱,已從永興油行抽取三個樣本化驗,同時巡查向永興取貨的13間食肆,其中12間表示已即時停用有關食用油,餘下一間食肆正在裝修中。
黑心油吞落肚可致癌,引起公眾關注,昨手機短訊狂傳使用過地溝油的食肆名單,「用地溝油,千祈唔好去呢啲地方食飯」。亦有市民慨嘆在香港進食已不再安全:「大陸發生嘅嘢,香港都發生。」
更有市民痛恨食店把地溝油奉上餐桌,致電部份食肆大罵;據悉有多家食肆昨全數銷毀永興的食用油,甚至煮過的餸菜也當垃圾倒掉,同時張貼告示挽回食客的信心﹕「即時終止使用有問題供應商之食油,敬請各街坊貴客放心食用。」
現代管理(飲食)協會會長胡珠痛批行內害群之馬,指香港美食天堂美譽由同行多年辛苦打造而成,得來不易,他呼籲:「行家要爭氣,呢行冇暴利,要憑良心去 做。」他表示,飲食業是民生企業及衞生企業,不能使用有害的食材危害市民健康:「冇理由貪嗰幾蚊,害到客人有病,花錢去醫。」
香港餐飲聯業協會主席黃家和提醒食店負責人,若發現食用油來貨價特別平,應該提高警覺性,如有問題,即時停用,不能因為賺錢而犧牲食客健康。雖然飲食業經營困難,食材、租金及人工「三高」,但食得安全是飲食界的天條,不能昧着良心賺黑心錢。
現代管理(飲食)協會會長胡珠痛批行內害群之馬,指香港美食天堂美譽由同行多年辛苦打造而成,得來不易,他呼籲:「行家要爭氣,呢行冇暴利,要憑良心去 做。」他表示,飲食業是民生企業及衞生企業,不能使用有害的食材危害市民健康:「冇理由貪嗰幾蚊,害到客人有病,花錢去醫。」
香港餐飲聯業協會主席黃家和提醒食店負責人,若發現食用油來貨價特別平,應該提高警覺性,如有問題,即時停用,不能因為賺錢而犧牲食客健康。雖然飲食業經營困難,食材、租金及人工「三高」,但食得安全是飲食界的天條,不能昧着良心賺黑心錢。
RoadShow勁賺六億 九巴為加價玩財技
【本報訊】九巴又獅子開大口申請加價8.5%,本報翻查九巴資料發現,九巴將廣告業務判給分拆上市的路訊通(RoadShow),路訊通再從九巴吸走利
潤,11年來路訊通盈利逾6億元,以致一方面九巴虧蝕,路訊通則從九巴身上賺大錢。立法會議員陳偉業指九巴玩弄財技,要市民多付車費。
九巴代表今天出席在立法會交通事務委員會會議解畫,九巴表示申請加價理由是今年上半年蝕1,500萬元,但外界批評九巴將賺錢的路訊通分拆,才是蝕錢主因。
盈利夠填所有虧損
九巴在2000年把廣告業務分拆成路訊通,翌年上市,廣告業務賺錢毋須列入九巴的專利權業務。路訊通的主要業務,是由九巴的車內電視、車廂內廣告、車身廣告、車站廣告及賣九巴模型,小部份是新巴和城巴的車內電視廣告和小巴廣告。
路訊通成立11年來,累積盈利逾6億元,已計算路訊通聲稱有分紅給九巴,去年為1億元,換言之路訊通的盈利足夠填補九巴所有虧損。
九巴聲稱九巴的廣告是公開招標,路訊通一樣要入標競投,以示兩者獨立。但從路訊通年報所見,路訊通董事局主席陳祖澤和董事何達文,分別是九巴前任及現任董事總經理,路訊通創辦人兼董事伍穎梅則身兼九巴董事。路訊通入標,由九巴審批,是自己人審自己人。
九巴聲稱路訊通每年向九巴繳付1億元費用,從路訊通年報所見,該筆款項相當於路訊通營業額約三分之一,基本上按盈利分紅。年報亦顯示,路訊通收入增長強勁,去年近4億元,比2010年增加逾1成,若不分拆路迅通,九巴財政應不會虧蝕。
九巴指兩間是獨立公司,最近屯門新建轉車站,路訊通便落選,新巴和城巴電視廣告本來由路訊通提供,最近也失落。
立法會議員陳偉業批評政府容許九巴分拆賺錢項目,包括車廠轉地產發展及路訊通,「單係荔枝角車廠變豪宅,利潤夠九巴100年唔使加價」。
九巴在2000年把廣告業務分拆成路訊通,翌年上市,廣告業務賺錢毋須列入九巴的專利權業務。路訊通的主要業務,是由九巴的車內電視、車廂內廣告、車身廣告、車站廣告及賣九巴模型,小部份是新巴和城巴的車內電視廣告和小巴廣告。
路訊通成立11年來,累積盈利逾6億元,已計算路訊通聲稱有分紅給九巴,去年為1億元,換言之路訊通的盈利足夠填補九巴所有虧損。
九巴聲稱九巴的廣告是公開招標,路訊通一樣要入標競投,以示兩者獨立。但從路訊通年報所見,路訊通董事局主席陳祖澤和董事何達文,分別是九巴前任及現任董事總經理,路訊通創辦人兼董事伍穎梅則身兼九巴董事。路訊通入標,由九巴審批,是自己人審自己人。
九巴聲稱路訊通每年向九巴繳付1億元費用,從路訊通年報所見,該筆款項相當於路訊通營業額約三分之一,基本上按盈利分紅。年報亦顯示,路訊通收入增長強勁,去年近4億元,比2010年增加逾1成,若不分拆路迅通,九巴財政應不會虧蝕。
九巴指兩間是獨立公司,最近屯門新建轉車站,路訊通便落選,新巴和城巴電視廣告本來由路訊通提供,最近也失落。
立法會議員陳偉業批評政府容許九巴分拆賺錢項目,包括車廠轉地產發展及路訊通,「單係荔枝角車廠變豪宅,利潤夠九巴100年唔使加價」。
隔牆有耳: 「元秋」發言 議員即爆笑 - 李八方
若要嚴選立法會最有喜劇效果嘅議員,民建聯蔣麗芸肯定榜上有名,以獅吼功被冠「元秋」嘅佢,幾乎成為議會「開心果」,只要佢一發言,議員就笑唔停。
前
日立法會辯論對狼振英嘅不信任動議,元秋又帶畀同僚無限歡樂。事緣身為梁粉嘅佢起身發言時,竟然使出久未施展嘅獅吼功,高呼「我信梁振英!我信佢!」佢未
咆哮完,全場議員已經爆笑,元秋非常入戲,大聲喝道:「呢個係好嚴肅嘅話,大家唔好笑。」點知佢叫人唔好笑呢一幕,令大家笑得更大聲。元秋發言短片喺網上
熱傳,唔少議員都好希望元秋次次都發言,事關佢嘅賣力演出,百看不厭。
西環集中營: 梁振英自埋政治炸彈? - 季陶
捲入僭建醜聞的梁振英似乎認定,要相信的早已相信、不信的就算怎樣解釋也不會信,因此做完到立法會解畫這個「程序」後,就自覺事件「告一段落」,毋須再回應相關指控。有商界人士細閱其14頁紙解釋後,卻提出一個相當有趣的「陰謀論」,懷疑梁是否早知對手唐英年有僭建。
該商界人士指出,假如完全相信那14頁紙解釋,那麼梁振英山頂大宅三百多呎「消失的密室」,其實是他去年中才「突然」發現是僭建、而僭建該「消失的密室」也是第一手業主所做,與他無關。
該商界人士指出,假如完全相信那14頁紙解釋,那麼梁振英山頂大宅三百多呎「消失的密室」,其實是他去年中才「突然」發現是僭建、而僭建該「消失的密室」也是第一手業主所做,與他無關。
梁振英理應知道若他在10月封牆前「開誠布公」,自爆發現上手僭建的「消失的密室」,並第一時間通知屋宇署視察,相信對梁民望影響有限之餘,更不會出現今天被狂轟「講大話呃個特首做」的政治危機。
以梁的政治智慧,不可能想不到自爆「消失的密室」對他來說利多於弊吧,何以他不這樣做,反而隱瞞僭建、自封密室,埋下政治炸彈?該商界人士笑着對季陶說, 某次商界聚會,有人也提出相同問題,有商界人士即時說,唯一解釋是梁或許早知唐英年會被人爆僭建醜聞,若連梁也有僭建,便會減低僭建醜聞對唐的「殺傷 力」,梁也不能將僭建提升至誠信問題攻擊唐。雖則這個說法完全是「陰謀論」,但該商界人士笑言,在梁振英治下,甚麼「陰謀」不會發生?
絲絲世語︰ 呢度唔再係香港 - 李怡
得悉永興賣給酒樓的食用油含有地溝油後,北大荒(香港)副主席袁子輝說:「呢度係香港,唔係大陸!」這句話被網民選為昨日金句。
北大荒雖是大陸公司,但也知道在香港出售的食用油,質量須符合香港標準。只是許多事情的香港標準已在一國高於兩制之下逐漸被蠶食破壞了:言論自由、警權、 監管機制、立法會、管治團隊的操守。你覺得政治跟你無關?你討厭政治?你覺得不要揪住行騙長官的謊話連篇不放?你覺得僭建是小事一樁?你厭惡新聞界老在挖 瘡疤?
那麼你就安心快樂地去吃你的地溝油吧。沒有新聞自由的踢爆,地溝油的版圖會不斷擴大。尤其在行騙長官壞榜樣的影響下,整個社會的誠信基礎將被蠶食殆盡。呢度唔再係以前的香港,而是大陸的一部份。
北大荒雖是大陸公司,但也知道在香港出售的食用油,質量須符合香港標準。只是許多事情的香港標準已在一國高於兩制之下逐漸被蠶食破壞了:言論自由、警權、 監管機制、立法會、管治團隊的操守。你覺得政治跟你無關?你討厭政治?你覺得不要揪住行騙長官的謊話連篇不放?你覺得僭建是小事一樁?你厭惡新聞界老在挖 瘡疤?
那麼你就安心快樂地去吃你的地溝油吧。沒有新聞自由的踢爆,地溝油的版圖會不斷擴大。尤其在行騙長官壞榜樣的影響下,整個社會的誠信基礎將被蠶食殆盡。呢度唔再係以前的香港,而是大陸的一部份。
闖靖國抗議 港保釣成員被捕
歷史要喚起,才不會忘記。昨日是南京大屠殺75周年,30萬中國亡魂至今未能安息。本港保釣行動委員會成員郭紹傑和社民連成員楊繼昌,昨直踩東京靖國神社
示威,高喊「打倒軍國主義」;遭右翼分子侮罵「支那人」,被喝令「滾回中國」。二人事後被日警方拘捕,扣查後獲釋。
日警方昨強行制止楊繼昌和郭紹傑的示威行動,帶走二人到東京千代田區麴町警察署扣查三個半小時。記者趕到警署
時,一名中國駐日領事館人員正與警方交涉,指昨是南京大屠殺紀念日,二人出於愛國而示威,強調「他們沒有做過份的事情,沒有必要逮補」。但日警方反駁稱,
「每個國家的人民都愛國,但沒必要防礙日本法律」。
近百警守神社 截查記者
昨供奉二戰甲級戰犯的靖國神社明顯加強保安,派駐近百名警察看守通往神社的正門和南門,對中國人更加倍防範。《蘋果》記者從南門進入即遭截查,出示護照後才獲放行。楊繼昌表示,他們在距離南門約50米遭警方攔截,拒絕出示護照,隨即被十多名警員阻止前進。
「毋忘南京大屠殺,打倒日本軍國主義。」二人突破封鎖,跑到靖國神社南門示威,高叫「東條英機罪該萬死」等。日警方增派近50人支援,把他們重重包圍,並以普通話喝止二人「不要喊叫」。記者採訪期間多次表明身份,也遭警方阻撓,一度被箍頸推向牆邊,不准離開。
昨供奉二戰甲級戰犯的靖國神社明顯加強保安,派駐近百名警察看守通往神社的正門和南門,對中國人更加倍防範。《蘋果》記者從南門進入即遭截查,出示護照後才獲放行。楊繼昌表示,他們在距離南門約50米遭警方攔截,拒絕出示護照,隨即被十多名警員阻止前進。
「毋忘南京大屠殺,打倒日本軍國主義。」二人突破封鎖,跑到靖國神社南門示威,高叫「東條英機罪該萬死」等。日警方增派近50人支援,把他們重重包圍,並以普通話喝止二人「不要喊叫」。記者採訪期間多次表明身份,也遭警方阻撓,一度被箍頸推向牆邊,不准離開。
右翼辱罵:支那人 滾回家
衝 突期間,楊繼昌向日本人展示一幀血淋淋的黑白照片,是當年南京大屠殺中,一名中國婦女手抱嬰兒一同被斬首,引起神社附近的右翼分子不滿,破口大罵,又侮辱 二人是「Chinaman(支那人)」;其中一人更向二人及記者咆哮:「Chinese, go home(中國人滾回家)」。示威15分鐘後,二人被強行帶返警署。
衝 突期間,楊繼昌向日本人展示一幀血淋淋的黑白照片,是當年南京大屠殺中,一名中國婦女手抱嬰兒一同被斬首,引起神社附近的右翼分子不滿,破口大罵,又侮辱 二人是「Chinaman(支那人)」;其中一人更向二人及記者咆哮:「Chinese, go home(中國人滾回家)」。示威15分鐘後,二人被強行帶返警署。
兩人在警署被分開問話,不准撥聽電話及被搜身,又要求他們簽署自願交出示威物品,郭紹傑說:「我死都唔簽,佢哋叫我親手擺入垃圾桶,我拒絕」。警方解釋為
了安全帶走二人,因靖國神社有很多右翼團體駐紮,曾發生流血衝突。二人原計劃在靖國神社前焚燒自製的東條英機神主牌,拉起橫額要求日方就南京大屠殺道歉和
賠償,終只能在側門示威。楊坦言,行動已表達對死難者的哀悼。
他們獲釋後,兩名便衣在他們下榻的酒店房間外24小時駐守,聲稱是擔心二人遭右翼份子施襲,才看守保護。
他們獲釋後,兩名便衣在他們下榻的酒店房間外24小時駐守,聲稱是擔心二人遭右翼份子施襲,才看守保護。
北大教授為塑化劑茅台解圍發謬論 「飲三聚氰胺不傷身」
繼酒鬼酒之後,貴州茅台也捲入塑化劑風波。北大教授李可基前日出席茅台集團的記者會時,竟高調指塑化劑的安全標準不科學,但對毒害隻字不提。他還厚顏無恥
地表示,致毒奶粉事件的三聚氰胺是「無毒」,成人長期飲用不傷身。李可基的言論隨即引起專家連番抨擊,網民斥其「有何面目面對30萬結石寶寶和家長?」
北大公共衞生學院教授李可基前日為商家解圍,他指衞生部將所有食品中塑化劑含量用同一數值來規範,是過於粗疏,不合乎科學。
李可基還談到2008年引發毒奶粉事件的三聚氰胺「基本是無毒的」,成人繼續飲用不會損害身體。
李可基還談到2008年引發毒奶粉事件的三聚氰胺「基本是無毒的」,成人繼續飲用不會損害身體。
圖淡化塑化劑毒性
李 可基又企圖淡化塑化劑的毒性,「人類幾百萬年都沒有滅絕,說明人類的排毒、解毒能力實際上是非常強大的。」「過去100多年間,各種各樣的有毒有害物質, 鉛、砷、汞、二惡英等這些物質都是幾十倍、上百倍在增加,但是人的壽命在過去100多年中增加了一倍。所以各種有毒有害的物質我們基本上都應付掉了」。
李可基言論即時引發激烈的學術爭議,有學者認為人類得以延續後代,與百毒不侵無直接關聯,物種絕種也非因排毒能力弱。而人類是否單憑體內能力,即可適應現代環境改變,還需深入研究。
世界公認影響生殖
內地昨日再有機構把茅台交給認可的機構送檢,顯示有塑化劑成份(DBP)含量高達6.370mg/L,遠超國家標準的0.3mg/kg。
專家又指塑化劑是世界公認影響生殖系統的有害物質,毒性不容置疑。
《北京晨報》
海監飛機首巡釣島 日急派8戰機攔截 華反駁其抗議
【明報專訊】中國海監一架飛機昨天飛臨釣魚島上空,日本傳媒指是近年首次有中方飛機飛進「日本領空」。日方高度重視事件,派出8架戰機緊急前往附近海域,並就事件向中方提出抗議。國家海洋局隨後證實事件,外交部回應稱「中國海監飛機在釣魚島空域飛行是完全正常」。有專家認為,事件反映中方對日方「購島」的抗爭行動升級,目的是逼日方承認釣魚島有主權爭議。
與海監船匯合 逗留4分鐘
國家海洋局昨日宣布,編號為「B-3837」的海監飛機昨早10時飛入釣魚島海域上空,與在附近海域巡航的4艘海監船匯合,展開「海空立體巡航」。「B-3837」飛機是中國海監裝備的首架Y-12
IV型固定翼飛機,配備先進監察設備,昨由東海航空支隊舟山基地起飛,並進入距釣魚島以南15公里上空。日本海上保安廳巡邏船首先發現中方飛機,並發出無線電警告。中國海監飛機回應稱是在自己領空巡航,海監船又重申中方立場,要求日船「立即離開中國領海」。
日本防衛省確認有中方飛機飛入「領空」後,隨即下令航空自衛隊派出8架F-15戰機及一架E-2C預警機,從沖繩那霸基地緊急飛往附近海域。但因中方飛機只逗留4分鐘便離開,所以未有與日機正面交鋒。
對於中國派海監飛機進入「日本領空」,日本內閣官房長官藤村修表示極大不滿及遺憾,外務省事務次官河相周夫下午召見中國駐日公使韓志強表達抗議。但韓志強稱,中國海監船和飛機在自己的海域和空域進行正常公務巡航,「日方無權說三道四」,不接受日方交涉。外交部發言人洪磊就重申釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,「中國海監飛機在釣魚島空域飛行是完全正常的」。
學者:抗爭升級 逼日讓步
北京大學國際關係學院教授梁雲祥對本報表示,中國今次出動海監飛機飛入釣魚島上空,較以往派船巡航,是升級的舉措。他說﹕「中日兩國本來就因為釣魚島問題而出現摩擦,我們之前不斷派海監船、漁政船去,但日本絲毫都沒有讓步的舻象,也不願意和中國坐下來談,所以中國這次就要加碼出新招,派飛機去,目的是要迫使日本承認釣魚島主權存在爭議。」
長期研究中日關係的台灣學者林泉忠稱,中國今次做法不太明智,有望再次出任首相的安倍晉三已公開表示不滿中國今年以來在釣魚島的動作,因此中國今次的舉動或有火上加油之虞。
南京9000人悼大屠殺 日記者被打
【明報專訊】一名日本記者昨日在南京採訪大屠殺紀念活動時,被一名當地年輕人腳踢腰部,另一名中年人則扯覑他的圍巾問「你是不是日本人?」便衣公安很快過來將雙方分開,襲擊者也被帶離現場,但未有被捕。南京外事辦官員對事件表示「遺憾」,該名日本記者說,他沒有受傷,也不想責怪襲擊他的年輕人。
當局表遺憾 襲擊者獲釋
該名不願公開姓名的記者屬於日本共同社上海支局,他報名採訪南京大屠殺75周年悼念集會,持有官方發出的記者證,「活動結束以後,我們可以隨意採訪,我當時在用電腦寫稿,本來我想發完稿就走了」,他說,這時有一名20多歲的年輕男子向他腰部踢了一腳,另一名中年人扯覑他的圍巾問「你是不是日本人?」此時便衣警察過來,將兩名男子帶到會場外,並勸日本記者盡快離開,兩名男子很快獲釋。南京外事辦還專門派員向他了解情,並表示遺憾。
南京市昨日上午有約9000人在大屠殺紀念館廣場集會,悼念大屠殺同胞遇難75周年。有當年的倖存者、遇難者家屬、抗戰老兵及日本友好人士參與,南京市於10時拉響防空警報,全市火車、輪船、汽車同時響號致哀,武警及各界人士獻上花圈。
來自日本的僧人昨天參加紀念南京大屠殺75周年的和平法會,在紀念館廣場為遇難者誦經超度。(法新社) |
自殺女護留3遺書自縊
【明報專訊】英國46歲女護士薩爾達尼亞接澳洲電台DJ惡作劇電話後自殺案,昨於西敏寺死因裁判庭聆訊。警方稱,薩爾達尼亞於上周五被發現在醫院宿舍的房間內上吊,手腕有傷,但死因沒可疑;死者留下3封遺書,由於她未向家人透露自己是惡作劇受害人,遺書將會是查明其尋死原因的重要線索。澳洲通訊與媒體管理局昨向2 Day FM電台展開調查,若查明有違廣播條例,電台可被判罰款或收緊牌照限制,甚至「釘牌」。
金正恩登《時代》網版風雲人物
【明報專訊】美國《時代》雜誌年度風雲人物選舉網絡版投票結束,朝鮮(北韓)領導人金正恩以超過562萬票奪冠。美國名嘴兼演員鍾史超域(Jon
Stewart)則以235萬多票懸殊差距排第2;第3名是「非法移民」;在倫敦奧運女子體操個人全能決賽奪冠、成為首位奪冠黑人選手的美國選手道格拉斯(Gabrielle
Douglas)名列第4;緬甸民主運動領袖昂山素姬和總統登盛共列第5。《時代》周五將正式公布年度人物民眾票選名單,最後結果將刊登在下周五出版的雜誌。
維新會雙核分歧多 石原首相夢難圓
【明報專訊】以關西為大本營的「日本維新會」,上周末首次來到東京銀座搞街頭演說,聚集了約2000人。雖然天氣嚴寒,但仍有大批民眾甘願等待良久,希望一睹政壇新星橋下徹的風采。今屆日本大選的一大看點,就是政壇「第三極」抬頭。由反華政客石原慎太郎和大阪知事(市長)橋下徹共同領導的「日本維新會」風頭正勁,但其實二人貌合神離之處甚多,「石原首相」的宏圖殊非易致。
魅力橋下擁躉多 石原失色
橋下徹今年45歲,律師出身,精力充沛,主張改革,不少人奉之為未來首相理想人選。上周六中午,身為維新會代理黨代表的他,在東京市民面前亮相。據在場記者形容,橋下徹的演講極具感染力。他舉出很多例子,闡述在大阪推動的多項改革,例如削減大阪市公務員過高的工資,以及為了改善目前日本人普遍英文水平低,在大阪所有小學免費派發平板電腦等。他呼籲民眾不要過分相信自民和民主等大黨,強調應向地方政府下放權力。橋下徹演講期間,女粉絲的尖叫聲此起彼落,連路過的巴士上,有中年婦人也掏出手機追拍橋下徹,十足偶像明星。反而當年過八旬的維新會黨魁石原接過米高峰準備發言時,群眾便逐漸散去。
石原慎太郎為了進軍國會,上月辭去東京都知事之職,僅以寥寥幾人成立太陽黨,但沒過幾天,就宣布與橋下徹一手帶大的維新會「合流」,橋下徹將黨首之位拱手相讓。然而不少分析都認為,石原與橋下的主張分歧甚多,二人攜手只不過是政治「苟合」的產物。
政治「苟合」產物 進退失據
維新會本來以所謂的「維新八策」作為黨綱,但為了與太陽黨合併,當中不少政策內容都有所讓步。例如,為了突出維新會的清廉形象,八策之一是完全禁止接受企業和團體的政治獻金,然而在合流談判中,太陽黨認為在選舉臨近之際即時杜絕獻金十分困難,結果維新會決定「解禁」,改為設定企業獻金上限、同時鼓勵個人獻金。
又例如,「脫原發」(廢棄核電)本來是「維新八策」之一,但石原本人卻是核能的堅決擁護者。所以,在石原簽署的合併文書中,完全廢棄的字眼不見了,改為要求建立規管核能安全標準的指引和電力市場自由化。還有,橋下主張擴大自由貿易圈、參加由美國主導的「跨太平洋戰略經濟伙伴合作協定」(TPP),但石原卻一直反對TPP。兩黨合流文書現在變成「主張參加交涉,但如不符國家利益就反對」,立場明顯變得慎重。就覑經濟對策,維新會本來是主張重視競爭力,「認真面對產業的淘汰」,現在卻變成「以中小企業為中心把經濟活性化」。
稱為大局擁石原 內藏暗湧
對於這種種的政策「變質」,《朝日新聞》直指,在維新會內仍屬主要勢力的大阪陣營是「很有意見」的。也許由於這原因,數天後,石原以維新會黨魁身分公布的競選政綱《健骨2013-2016》中,讓廢除核能的構想「復活」,稱「在2030年代前讓核能淡出」,但沒有具體提出達成目標的分階段期限。
橋下在近日拉票活動中,揚言「為了日本,無論如何也要擁立『石原首相』」。從民調表現看,維新會確有機會與民主黨分庭抗禮,僅次於自民黨。然而橋下與石原的結合,從一開始就是矛盾甚多,石原雖為名義上的頭頭,但橋下仍是實質的掌權人。這對於維新會今後的「霸業」,自是埋下了諸多暗湧。
特約記者 葉杏麗
日本維新會黨魁石原慎太郎(左)與副手橋下徹(右)帶領「第三極」勢力,圖強勢進入國會,打破自民黨和民主黨兩黨獨大局面。(法新社) |