【本報訊】年獲億元公帑資助、幫釋囚更生的香港善導會爆出醜聞，男女正副總幹事外訪頻繁，五個月內以公費遊盡巴西、英國及北京；又以考察為名，到韓國洽談
麪館專營權，聲稱辦社企協助釋囚就業，可是入職要求懂英文，被指難助釋囚就業。女副總幹事更獲度身訂做新職位升職加薪。立法會議員質疑善導會管理層誠信，
促社署和審計署介入調查管理及賬目問題。 記者：李凱琳
善導會網站歡迎義工隨時加入，聲稱有定期培訓活動；記者9月底到該會慈雲山樂天倫中心報名，又透過電話和電郵向
義工服務部報名，但一直不獲回覆，石沉大海。該會10月在沙田港鐵站B出口外辦街頭募捐活動，根據網上資料，活動每周兩次，時間為下午1至7時；記者在
10月4日下午1時到場，卻不見人影，即時上網翻查資料，發現時間改成上午10時至下午1時半。
記者在10月12日街頭募捐日再到場，發現時間又轉為上午10時至下午4時，募捐當日中午12時半才有員工到場。有員工向本報透露，這些街頭募捐活動只是「形象包裝」，管理層未顧及前線人員工作量，結果名不副實，「前線為咗服務對象已忙到嘔，根本就做唔到呢啲搞作。」
記者在10月12日街頭募捐日再到場，發現時間又轉為上午10時至下午4時，募捐當日中午12時半才有員工到場。有員工向本報透露，這些街頭募捐活動只是「形象包裝」，管理層未顧及前線人員工作量，結果名不副實，「前線為咗服務對象已忙到嘔，根本就做唔到呢啲搞作。」
善導會總幹事吳宏增被指頻頻外訪，開支不明。何柏佳攝
向韓國麪館洽專營權
會 方活動虛張聲勢，高層外訪卻不間斷。會方2010年資料顯示，管理層4月先訪巴西、6月再到英國、8月則赴北京，聖誕前到廣州考察，據知短線團更幾乎每月 出發。這些外訪團由該會正副總幹事輪流帶團，巴西和北京之旅更二人齊齊上陣，巴西之行更只得二人同行，而這些外訪團涉及多少開支，全沒公開。
男總幹事吳宏增與女副總幹事李淑慧似乎很熱衷出埠考察，今年以會方轄下社會企業明朗服務之名，兩度到韓國。
據悉，身兼明朗總經理的李淑慧，向韓國連鎖麪館Chef's Noodle洽購專營權，擬在香港開店，以社企形式運作，聲稱協助更生人士就業。
雙方在7月底完成協商，麪館將於本年底在灣仔開業，李稍後會再出團，與獲聘員工到韓國一星期學煮麪；有善導會員工質疑，為何勞民傷財搞跨國企業，「香港冇 食肆咩？仲要畀加盟費（牌照費）同人拆賬？」未開張的麪館本年8月刊登招聘廣告，除洗碗工外，總廚和侍應等職位也要有一定中英文讀寫能力，要求比麥當勞還 高。社區組織協會指釋囚一般學歷低，入職要求懂英文是強人所難。
總幹事吳宏增聲稱與副總幹事同行考察，是獲會方董事指派或外國機構邀請出席，強調其他員工也不時到外國培訓，非高層專利。
而購入專營權開辦韓國麪館是經深思熟慮，因社企要多元化發展，提供更多就業機會給更生人士，但他以商業機密為由，拒絕公開專營權費用及投資金額。至於募捐活動臨時取消，吳宏增辯稱因員工繁忙所致，又指因未定義工培訓期，才疏於處理義工報名，為此致歉。
有份到韓國洽麪館專營權的善導會執委、明朗董事會主席王則左稱，韓國麪館有與社企合作經驗，故選擇與其合作，又表示李淑慧獲升職經執委和董事同意；至於做麪店生意是否有虧本風險，他說，「所有機構都有改善空間」。
吳宏增與副總幹事李淑慧一同外訪巴西，惹來非議。互聯網
香港善導會工作之一是幫助釋囚更生。
「交代開支非吹毛求疵」
立法會議員郭家麒不接受活動造假的解釋，質疑管理層誠信有負公眾期望，認為社署和審計署應介入，重新檢視獲公帑資助的機構，有否確切履行服務。
社會工作者聯會會長張國柱，也認為社福機構應全面公開行政支出，以洽談專營權開麪店為例，若不公開賬目，公眾難以監察投資能否回本及是否善用款項，「外訪唔等於工作，叫佢交代開支非吹毛求疵。點解正副總幹事要一齊去，係咪真係有必要？」
善導會管理七宗罪
•正副總幹事頻頻外訪，開支不明
•原為業務總監的李淑慧，被指獲度身訂做增設副總幹事升職加薪，沒有公開招聘
•薪酬福利肥上瘦下
•不找本地食肆合作辦社企，反遠赴韓國洽購麪館專營權
•麪館入職要求懂英文，被質疑門檻高，難助釋囚就業
•義工招募只說不做
•街頭募捐時間表混亂，更臨時取消
稱收視已呈「四六開」 亞視騎呢原因阻發新牌
【本報訊】亞洲電視強迫員工參與直播集會，偽造民意阻止政府增發免費電視牌照，令全台上下天怒人怨。本報昨再獲得一封由亞洲會致特首的信件草稿，當中以台
灣壹電視及數碼電台作例子，指發牌會引發政治化、台灣化等亂象，對業界造成打擊；更以亞視、無綫收視已呈「四六開」等三大原因，擺明車馬叫政府否決新牌照
申請。學者及立法會議員直斥亞視說法「得啖笑」，強調不引入競爭，市民「無得揀」反而受害。 記者：嚴敏慧
由亞視附屬組織「亞洲會」舉辦的「關注香港未來」集會，今日下午4時在政府總部外舉行。亞視刻意把活動包裝為娛
樂節目，除安排星光家族成員合唱，更安排準亞姐行「CATWALK」排成「人肉字牌」，在背上貼上「關注香港未來，反對濫發牌照」標語。節目又安排員工在
台下高喊抗議口號，例如「反對增發免費電視牌照」、「支持亞洲電視」及「ATV TVB收視人口四六開」。
亞洲會又計劃向特首致函游說停止增發電視牌照。據本報獲得的信件草稿，當中列出了三大「事實」。
亞洲會又計劃向特首致函游說停止增發電視牌照。據本報獲得的信件草稿，當中列出了三大「事實」。
據亞洲會計劃向特首致函游說的信件草稿中，指亞視與無綫的收視人數已呈「四六開」格局。
指「一台獨大」已不存在
當中包括引述港大民意研究計劃調查指，去年亞視與無綫的收視人數呈「四六開」格局，認為「一台獨大」已不存在；收費電視經營免費電視有先天優勢，會造成不公平競爭；以及增發牌照會造成過度競爭，損害行業及導致政治化、台灣化的亂象。
亞洲會又以壹傳媒在台灣辦壹電視「引發港媒亂台，經營失敗造成政治及社會問題」，數碼電台停播「對員工的傷害及政治風波」，佳視倒閉「對業界打擊」作為 「實例」。信末更擺明車馬呼籲特首及行政會議，為香港的未來，應立即否決增發免費電視牌照申請，徹底解決上屆政府遺留問題，為未來新媒體綜合發展制訂政 策。
浸會大學新聞系助理教授杜耀明表示，亞視所謂的三大原因只能說是抽象理論，其中兩台收視「四六開」根本並非事實，「如果亞視堅信係真，更顯示佢哋管理層好 有問題」。他指，亞視有關調查不論無綫或廣告商，一直都未有承認，「並唔係自己（亞視）話係就係」；他強調，林伯（前亞視擁有人林百欣）年代（即90年 代）最興旺時，收視率僅為「三七」，現時則為「一九」，無綫壟斷局面仍然維持。
至於增發牌照會造成過度競爭，杜耀明表示，現時兩個免費台根本沒有競爭，政府發牌目的亦為改變局面，「亞視家形同虛設，人手、財政、策略、遠景乜都 冇」。他估計，亞視死心不息向政府施壓，可能是收到一些不太正面的消息，「如果真係有新台出，佢哋會凍過水」，現時只能在生死存亡中，背水一戰。
被轟「不是理由的理由」
立 法會資訊及科技界議員莫乃光則批評，信件中全為「不是理由的理由」。他指，亞視經常被批評佔用公共頻道，節目質素差，政論節目更經常被投訴，認為亞視應思 想如何「自保」。他認為，發牌引入更多新競爭，為市民提供多元化節目是唯一出路，政府更可以考慮收回其牌照並重發，「佢（亞視）自身難保。」
CIA局長婚外情辭職
他是戰爭英雄，指揮美軍縱橫伊拉克和阿富汗，以退役四星上將身份接掌中央情報局（CIA）。可是英雄難過美人關，他與自己傳記的美女作者發生婚外情，最後
落得不忠丈夫污名，黯然求去。美國中情局局長彼得雷烏斯（David Petraeus）前天（周五）突然宣佈因婚外情辭職，為總統奧巴馬（Barack
Obama）帶來連任後第一宗醜聞。
60歲的彼得雷烏斯在致中情局全體人員的信中說，他周四到白宮見奧巴馬，要求容許他以私人理由辭職，前天獲奧巴馬批准。他表示：「我結了婚37年，卻做了極差判斷，發生了婚外情。無論作為丈夫還是我們這種機構的領袖，這種行為是不能接受的。」
彼得雷烏斯在出任中情局局長之前是美軍四星上將，一身勳章。互聯網
布羅德韋爾為彼得雷烏斯寫傳記花了三年時間調查，其間經常接觸他，日久生情而出軌。互聯網
曾為寫傳記當一年隨軍作者的布羅德韋爾，在阿富汗追隨彼得雷烏斯。互聯網
女方曾隨軍赴阿富汗
奧巴馬發表聲明，讚揚彼得雷烏斯是「所屬一代人當中最傑出軍官之一」，幾十年來無論在軍隊還是中情局都表現傑出，畢生服務國家，「令我國更安全更強大」。
知情人士透露，彼得雷烏斯的婚外情，是由聯邦調查局（FBI）探員揭發。FBI原本是查一些官方機密何以洩露給傳媒，調查中發現彼氏傳記《All In》作者布羅德韋爾（Paula Broadwell），竟可使用他的個人電郵戶口，起初懷疑她入侵戶口，監察電郵後發現原來兩人有私情。消息人士指她被刑事檢控機會不大。
年約40歲的布羅德韋爾，加入後備軍十多年，卻主要走研究學術路。據她在《All In》自述，她2006年在哈佛大學當研究生時，認識到哈佛演講的彼得雷烏斯，兩年後讀公共政策博士時要求訪問對方，他邀請她一起邊跑步邊訪問，兩人開始 熟絡。到她決定為對方寫傳記，更在阿富汗當隨軍作家一年，隨時可見對方。
布羅德韋爾因傳記《All In》成名，也因這本書結下孽緣。美聯社
彼得雷烏斯與霍莉結婚37年，一直給人恩愛夫妻印象。法新社
布羅德韋爾的丈夫，是放射科醫生。互聯網
奧巴馬感驚訝及失望
知 情人士指中情局沒有明文禁止婚外情，只怕中情局人員與懷疑外國間諜發生婚外情，會構成保安威脅，但中情局局長有婚外情就嚴重得多，因為如外國政府得悉私 情，可以此為痛腳，要脅彼得雷烏斯或布羅德韋爾出賣中情局，軍方就視婚外情為可開軍事法庭審訊的違紀行為。彼氏不辭職，亦會對下屬製造出局方容忍婚外情的 印象。
政府官員表示白宮是在上周三大選翌日，才得悉彼得雷烏斯婚外情之事，奧巴馬上周四才知悉，「他很驚訝和失望，在剛競選連任成功的星期四，你不會想到會聽到這種事」。奧巴馬沒有立即接受彼氏辭職，表示要考慮一晚，他原想挽留，但覺彼氏去意已決，就讓他去。
彼時雷烏斯領導中情局短短14個月就辭職，對經費穩步增加十年後隨整個政府面臨削預算的中情局，帶來不穩因素。他的辭職亦令奧巴馬的國安班子再添空缺，國務卿希拉莉（Hillary Clinton）明年初卸任，國防部長帕內塔（Leon Panetta）亦有去意。
美聯社/路透社/美國《紐約時報》
布羅德韋爾寫彼得雷烏斯傳記後常在傳媒曝光，精心打扮出鏡。互聯網
領導層換屆遇上美大選 中共重錘封殺Google
中共十八大召開之際，國際互聯網巨頭谷歌（Google）表示，其互聯網服務於十八大開幕次日（11月9日），在中國遭受大規模封殺，是2010年谷歌撤
出中國後，在中國受影響最大、最徹底的一次。分析人士認為，事件或與美國大選與中共換屆同時進行有關，當局不想網民搜索到兩國領導人的資料作比較，成為貶
低中共的材料。
據美聯社報道，谷歌中國的服務，包括搜索、電郵（Gmail）、地圖（Google
Map）、文件及繙譯等，均在前日（9日）中斷。谷歌的監測報告顯示，從當日早上開始，谷歌在中國的數據流量急劇下降，所有服務都無法到訪。網民欲使用中
國谷歌服務，都被指向假的IP地址，但使用特別「翻牆」技術的用戶，翻出中國防火牆後仍可登陸谷歌，訪問敏感網站。
國際互聯網引擎谷歌（Google）在中共十八大期間再遭大規模封殺。圖為谷歌北京總部。美聯社
Gmail 搜索 地圖全中斷
法 新社引述谷歌發言人指，經檢查谷歌本身技術營運並無問題，「問題不在我們這一方」。有內地IT公司當日發佈測試報告透露，這次故障的現象是谷歌域名無法解 析，網頁直接跳轉到中國電信114，應該是中國電信等運營商屏蔽了谷歌伺服器的IP，導致無法解析出錯，用戶無法到訪谷歌。谷歌中國的服務昨仍未完全恢 復。
法新社指，巧合的是，前一天中共剛召開十八大，再前一天美國大選，近兩億人投票再度選出奧巴馬總統；而在中國，只有200多人有權選出新的中共領導人。兩 國選舉成為中國五億網民比較和熱議話題，網民嘲笑中共換屆是小圈子選舉。美聯社指，中國當局可能是決定在領導人更迭敏感時期封鎖谷歌服務，令內地網民更難 搜索到兩國領導人的資料，醜化貶低中共。
「十八大開幕當天用Gmail傳東西還是好好的，誰知昨天（9日）下午就不行了，根本進不去！」有在北京採訪十八大的香港記者昨向《蘋果》證實谷歌電郵出 問題，並說：「雖然一早已經預料，返大陸係無辦法用Google，但估唔到連Gmail都用唔到，真係黐咗線！」據悉不少在北京的外媒記者都抱怨，他們所 用VPN（即翻牆）失靈，近日中國封鎖網絡行動加劇。
內地網民前日無法使用谷歌服務，疑遭內地當局屏蔽。美聯社
「中國網民完全隔離」
總 部在美國、專門監察中國網絡審查的網站GreatFire.org昨發文指，以前以為中共當局不敢徹底封殺Gmail，因為該服務在中國用戶太多，但沒想 到當局做得更絕，「一網打盡」；文章指中方此舉「將進一步將中國網民從互聯網上完全隔離」。有評論人士指，中共用這種方法保十八大，實際上是給新一屆領導 的形象抹黑，得不償失。
美聯社/法新社/《蘋果》記者
外國漫畫諷刺中共當局封殺谷歌。
軍艦調海監 無限期巡釣島 讚港人愛國 國家海洋局長﹕堅守領土
【明報專訊】正在北京參加中共十八大的國家海洋局局長劉賜貴接受本報獨家訪問時表示，中國海監船在釣魚島海域的巡航維權活動沒有期限，會一直持續下去。據本報獲悉，近期將有多艘現役軍艦移交海監改裝使用，增加海上維權實力。
對於香港保釣人士早前登島的保釣舉動，劉賜貴稱讚說，「香港人很愛國」，希望本報轉告讀者：中國海監維護國家的領土主權、維護領土權益是堅定不移的，「海監人員不怕辛苦，肯定會堅持」。
57歲的劉賜貴是福建惠安縣人，曾任共青團福建省委副書記、廈門市長，去年初升任國家海洋局局長。他說，「我們要堅持，那裏是我們的領土，我們要守住」。對於海監船到釣島巡航，他說：「（巡航釣島）沒有期限。」
澄清海軍非袖手旁觀
劉賜貴表示，「我們不是每天去巡航，而是我們都在那裏」。目前各方面的資源沒有問題，也沒有招不到船員的情，唯一的問題是船長比較難找。對於網民以「保家衛國靠海監」來形容目前維護釣魚島主權的責任都落在海監身上，海軍則「袖手旁觀」的說法，劉賜貴表示，維護國家海洋權益，本來就是海監的職責。
劉賜貴進一步解釋，中國海監的執法對象是違法用海，包括違反《海域使用管理法》、違反《海洋環境法》、違反《海島保護法》等，還有一個很重要的職責，就是維護國家的海洋權益。中國海監根據需要，統一調配資源，比如東海、南海的海監船會因應局勢互相支援。
調配部分未退役軍艦
對於有消息指，近期將有一批海軍軍艦移交海監，劉賜貴面露笑容地說：「過一段（時間）就知道了。」以往軍方不時會將退役軍艦移交給海監使用，但據了解，這次將移交給海監的不是退役軍艦，而是中央根據需要「作出一些調整」。
近年面對海洋權益備受威脅，內地有意將海監打造成第二海上力量，執行軍方不方便出面的任務。軍艦移交前，將拆除大火力武器，海監接手後簡單改裝後即可使用。今年9月26日，東海艦隊「南京號」驅逐艦舉行退役儀式時就宣布，該艦將移交中國海監總隊。
添南京號 海監航速飛躍
舷號131的「南京號」，在1986年8月1日，作為東海艦隊首艘國產第一代導彈驅逐艦服役。這艘艦是國產051型驅逐艦，這種型號的艦隻一共建了17艘，曾是中國海軍主力艦種，如今已逐漸被大量生產的052C、D型導彈驅逐艦取代。
目前中國最新型的4900噸級海監船，最大航速只有13節，「南京號」航速超過35節，對於海監船來說是一個「飛躍」。
 |
| 出席中共十八大的國家海洋局局長劉賜貴表示，中國海監船將無限期巡航釣魚島海域。（明報記者攝） |
老北京：怕熬不到全面小康 「拆房是唯一改變 報告目標太遙遠」
【明報專訊】中共總書記胡錦濤在十八大報告中重申，要確保2020年全面建成小康社會。但在不少「老北京」普通市民的眼中，這個目標幾乎不可能達到，有居住在拆遷老區的市民表示，過去10年該片區域唯一的變化就是「拆了些房子」，他們身為十八大治安志願者，仍覺得報告中的目標「太遙遠了」，不肯定自己是否能「熬得到」。
昨日中共十八大會期進入第三天，政治標語堆砌成的喜慶仍充斥覑北京街頭。但就在距離人民大會堂不足兩公里處的前門附近胡同區域，在多年拆遷留下的殘垣敗瓦之間，市民們對於「全面小康」的目標均表示悲觀。
拆遷爭賠償策略 等找上門
在前門以東鮮魚口附近的一個胡同口，幾個戴覑紅袖章的中老年「治安志願者」在雨中當值。其中一名50歲出頭的大嬸表示，2020年全面小康「太遙遠了」，「我們熬得到嗎？很多老人沒熬得到就走了啊！」她埋怨道，該區2006年開始拆遷，區內不少不懂拆遷法的60、70歲老人一直未能獲得滿意賠償，在壓抑的心情和反覆談判的過程中先後過世。她說，按照慣例，若從此處搬出，只能安排到六環外居住。作為在前門長大的「老北京」，她可不想這樣，對策就是：不主動找政府談條件，而是等對方主動找來，才能談得較好的賠償條件。
她說，自己參加十八大治安志願者工作，無錢可收，但按照她2008參與奧運志願者後有食用油派的先例，應該會有象徵性的獎勵。「我們抱覑黨給我們一個生活環境的希望，服務十八大。」大嬸拒絕留下姓氏，稱自己「就是一草民」。
查這查那 逼小販去偷搶？
該區另一名五旬男子談到2020年「全面小康」目標時，則情緒激動地說：「不可能！這麼多『低保戶』（綜援戶）他能顧得覑嗎？」十八大開幕後，附近擺檔的「外地人」都被清理了，這名男子稱，這等於逼小販們去偷去搶，「吃不上飯，不然怎麼樣？」
十八大報告在總結過去10年政績指，「人民生活水平顯著提高」，對此該男子評論說，在他住的這一區，感覺不到什揦變化，只是過去幾年「拆了幾間房子」。胡同內一間小士多的店主稱，過去10年的變化「對我們來說很小，對人家有錢的應該不小」。她說，報告中看不到有什揦實質性內容。對她來說，十八大最貼身的影響，莫過於該區人流減少和生意下滑了，「查這查那，這不讓賣那不讓賣的」。
 |
| 一群街坊在北京前門一胡同路口談天，他們均表示，對十八大後能解決他們的住房問題並不樂觀。（明報記者攝） |
 |
| 前門附近的居民組成治安志願者，在路口插起紅旗「保衛十八大」。（明報記者攝） |
湄公河主幹水壩動工 老撾被批損生態
【明報專訊】東南亞國家老撾動工興建備受爭議的湄公河主流首座水壩，惹來鄰國和美國抨擊，稱可能會嚴重影響下游生態和民眾生活，但泰國則因會買入水壩發出的九成電力而全力支持。
老撾在湄公河下游主流興建的薩亞布里（Xayaburi）水壩，造價達35億美元（271億港元）。薩亞布里水壩為泰老合作基建計劃，預計將在2019年完成，九成半生產的電力將出口泰國。越南和柬埔寨反對興建水壩，認為需要延期以作更深入的環境評估。環境專家警告，興建水壩將會截斷魚類游往上游產卵，也會令到下游水流減少，影響農作物收成。
環境專家：魚類無法上游產卵
環保組織「國際河流組織」（International Rivers）東南亞政策主任赫伯森（Kirk
Herbertson）表示：「這計劃總是按計劃進行，從未延期……老撾這樣就如賭俄羅斯輪盤一樣。」越南環保組織「湄公濕地」（Mekong
Wetlands）負責人源輝天（Nguyen Huu Thien）說：「薩亞布里水壩為其他這些（興建水壩）問題上開壞先河。」外界憂慮，今次老撾動工興建薩亞布里水壩，將加快湄公河下游的其他水壩興建項目進程。
美國政府亦發聲明，指雖然明白興建水壩對經濟增長的重要，但「薩亞布里水壩對生態系統的嚴重影響仍然是未知之數」，呼籲老撾延遲興建，直至環境評估報告完成為止。
恐開壞先例 美國表關注
老撾副能源部長維拉馮（Viraphonh Virawong）上周三出席動工儀式時說：「我非常有信心這不會對湄公河有任何壞影響。但所有基建發展都存在變數，我們要平衡利潤和造價。」他續指出，新改良的水壩設計令淤泥能定期在水壩底部的活動機關中排出，亦增設通道讓魚類通過，以減低對生態的影響。
湄公河全長4900公里，由中國（稱為瀾滄江）起通過緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南，是全球最大淡水魚資源，涉及6000萬人口的生計。老撾是內陸國家，位處熱帶雨林帶，天然資源豐富，水力發電和採礦佔老撾每年經濟增長率逾三分之一，相信在未來十年將愈加重要。
基建落後 不公平條款拉攏外資
可是，由於老撾基建至今並不發達，要發展就要依靠外資以不甚公平的條款配合下發展。本月起中資企業將投資70億美元興建首都萬象至中國昆明的鐵路，落成後的50年內，老撾政府可分三成盈利，中方則可得七成。至於近日受爭議的薩亞布里水壩，雖然說是泰老合作建設，但同樣附上「不公平條款」，例如必須把九成半電力以低價售予泰國。
不過，老撾資訊及文化部經理蓬塔薩格（Mr. Phonthasack）表示：「公平得很。外國企業付出所有資金，我們沒財力，亦沒有技術和資金，惟有讓他們幫我們開發。你知道，投資當然涉及利益，那是無可厚非。」
綜合報道
 |
| 老撾開始興建湄公河水灞，這項工程引來下游經過的鄰國不滿。（歐新社） |
