特首梁振英今日提出首份施政報告，在各種深層次矛盾深重下，市民對梁振英提出應對之策，期望甚殷，而據最新民意調查，梁振英處於就任以來民望新低之際，這份施政報告能否贏得市民認同，使他扭轉民望劣勢，有利政府開展和推動政策，備受關注。梁振英這份施政報告可以說是為人為己，能否得到市民積極正面回應，視乎他提出治港藍圖、施政方向和政策目標之餘，會否在迫在眉睫的房屋供應問題上，提出大膽的政策措施，讓市民看到他有決心解決市民住屋問題。
集中精神處理房屋問題 綱舉目張紓緩深層次矛盾
本港深層次矛盾積重難返，是前任特首曾蔭權管治7年政策失誤的惡果，特別是土地供應，曾蔭權任內不開發土地，使政府的土地儲備近乎「乾塘」，形成房屋供應短缺，樓價茘升使市民望樓興嘆，而樓市特大泡沫一旦爆破，勢必對本港經濟、社會、民生構成極大衝擊，所以，曾蔭權失敗的土地政策的後遺症正陸續顯露出來。梁振英確認深層次問題，表明「有膽有識有目標有規劃有步驟的去做」，這與曾蔭權截然不同，但聽其言還要觀其行。
過去半年，梁振英和個別局長備受負面消息困擾，不少人「倒梁」，要他下台，但是同樣有不少人認為應該給他空間施政，改善社會狀。梁振英予人的印象有抱負、有能力，有心為香港付出心力，這是他被寓所僭建問題纏身，誠信受到質疑，而仍有不少人認為應該給他機會做實事的原因。這是梁振英首份施政報告有不一樣意義之處。
梁振英在多個場合，已經說過他的施政重點有5個，分別是房屋、扶貧、安老、環保和推動經濟發展。這5項重點，都很重要，不過，梁振英應該汲取董建華當年的教訓，不宜開太多火頭，應該集中精神和精力，帶領政府全力應對土地房屋問題。房屋事宜牽連最廣，亦積聚最多民怨，事實上，若有土地興建公共房屋，設置更多安老、護老設施，則貧窮、安老問題也可以紓緩。梁振英應以增加房屋供應、解決市民居住問題為綱，綱舉目張，則大局較易穩定下來；另外，這樣亦可以使市民聚焦，不致因為事態繁雜而對政府施政失去焦點。
要解決房屋問題，關鍵在土地從何而來？施政報告要解答這個問題。近期，不少消息傳出梁振英將提出以填海、新界東北、新界西北等大型規劃，增加土地儲備，並以發展新市鎮的方式，應對下一代的住屋需要。梁振英在開拓土地方面，肯定不乏遠景規劃藍圖，不過，即使即時拍板填海造地，最快也要10年以後才可以使用，而事實上，從填海選址到環評等一貫程序，隨時延宕兩三年，所以在一般人心目中，造地遙不可及，長遠願景規劃很有必要，但是無助紓解眼前困境。
應研工廈改建過渡性住房 顯政府解決問題決心
中短期內，政府會調配僅有土地資源，應對房屋需求，例如一些原本規劃作政府和社區設施的土地，改變用途興建房屋，這些調配，可以收到望梅止渴之效，但是因為數量有限，不能扭轉房屋供應偏緊的情。長遠規劃造地，遠水不能救近火，中短期則處於左支右絀狀態，梁振英的土地房屋政策，有什麼亮點使人覺得真的不一樣，以印證他所說的「有膽有識」此言不虛？我們建議，梁振英認真研究加快工廠大廈改作住宅用途，在短期間「變一些住屋出來」，讓有需要的市民入住。
本港約有工廈1400幢，由於單位面積較大，即使改建為300方呎的住宅單位，一些工廈也可以提供數百個單位。政務司長林鄭月娥去年9月曾經提過這個構想，計劃放寬城規和《建築物條例》部分限制，免補地價，鼓勵工廈業主改建住宅。有工廈業主曾經提出同樣建議，顯示以這種方式提供的「過渡性住房」，獲得一定認同和迴響。其實，除了工廈，本港約有逾百間空置校舍，是否適合作臨時住房用途，政府也應該研究，以收物盡其用之效。
政府若肯提供過渡性住房，則不但可以協助一些人暫時解決住屋問題，更重要的是向社會傳遞一個信息，彰顯「調動一切可以調整的資源」，表明政府解決市民住屋問題的決心。這有助強化市民對政府的信心和信任。
房屋問題囿於缺乏足夠可用土地，表面看來好像「死症」，難以解決，但是只要政府認真應對，有目標有規劃有步驟地處理，相信香港一定可以闖過這個難關。大約10年前，本港接連出現數年以數百億元計的巨額赤字，很多人對結構性財政赤字是否能夠理順，都不敢樂觀，當時的財政司長梁錦松以新思維應對，不但處理了曾蔭權任財政司長時造成的財政缺口，還趁機改革，為政府開支封頂、改變部門的開支習慣、凍結公務員的體積等，雖然梁錦松因而得罪不少公務員，後更因購車事件下台，但是他果敢規劃下的政府財政，有效地幫助香港告別財赤。梁錦松的示範，說明只要有新思維，敢於打破成規陋習，「困境」、「死症」往往就是進步的動力。梁振英會否從梁錦松處理香港財赤的事例汲取經驗，為香港帶來變革，從他的首份施政報告可見端倪。
