近期，因水客大舉掃貨，家中有嬰幼兒的父母為很難買到奶粉而忐忑不安，深恐子女遭逢斷糧之苦，政府迄今只強調奶粉供應充足，並無有效措施確保父母以合理價格買到奶粉。目前的「奶粉荒」，並非供應商來貨不足，而是因為水客活躍，嚴重扭曲零售市場，政府應該急民所急，建立一套有效運作的港人優先奶粉供應機制，讓父母毋須為子女的奶粉而頻撲煩惱，這樣不單可以消弭父母怨懟，對中港融合也不致增添負面因素，而事實上，確保嬰幼兒不缺奶粉，應該是政府無可推卸的責任。
水客扭曲零售市場 強調貨源不缺未對焦
國產奶粉一再出事，國人對之已經盡失信心，隨覑內地中產階層日益壯大，他們為求子女吃得安心，鍾愛由香港進口的奶粉，基於需求龐大，因此，估計水客來港掃奶粉會維持一段較長時間，農曆新年等季節性因素，只是影響程度不同而已。近期，政府為安民心，聯同奶粉供應商開倉展示大量存貨，聲言若有需要，供應可以增加至100萬罐云云。這種信心喊話並無實質效用，因為根本未對焦。
從供應商層面，奶粉來貨一直不是問題，市民也不擔心供應商斷貨，不過，即使供應商在貨倉存放100萬罐，甚至更多的奶粉，不等於為人父母者可以輕易買到奶粉，因為奶粉去到零售層面，則是另一回事。近期，由於水客大舉掃貨，一些地區的商舖趁機抬價，由數十元至約100元不等，更有藥房逼母親買鈣片或嬰兒藥品等「豬頭骨」，才可買奶粉，情等同趁火打劫，對於港人父母，絕不公平。另外，水客「僱用」港人排隊，不少店舖甫開門營業，奶粉即被排隊黨一掃而空，港人父母望奶粉而興嘆的事例比比皆是。
現實情是：水客運作「專業」，排隊黨「專職」賺錢，父母不可能全天候為購買奶粉奔波，與水客、排隊黨相比，父母只算「業餘」作業，業餘對覑專業、專職，難有勝算，所以，父母難買到奶粉，十分正常。
本來，「媽媽會」算是「港人港奶」的一種形式，因為成員都是在港出生嬰幼兒的父母，不過，證諸不少父母的經歷，例如「媽媽會」的熱線電話經常打不通；另外，「媽媽會」出售的奶粉，售價較市面藥房等零售點貴，部分多達40元，使得不少父母抗拒；還有是「媽媽會」收集會員的資料，多過訂購奶粉所需，使父母們有很大保留。這3項是「媽媽會」未能發揮應有效用的原因。
面對奶粉零售種種弊端，政府與供應商除了開倉安民之外，食物及衛生局長高永文就靠「出口術」，說「必要時當局不排除採取更嚴厲措施」云云，怎樣才算「必要時」，他沒有解釋。不過，政府只有說法，而每日為生活奔波拼搏的父母，仍得記掛覑子女的食糧。政府在觀望，港媽只能自救，她們透過網上組織「買奶粉聯盟」，由各區媽媽提供當區奶粉情報，為買不到奶粉的家庭代購。港媽守望相助，體現港人成熟一面，不過，港人需自救解困境，政府是否善盡職能，就值得商榷。
港人父母為奶粉的焦慮會化為民怨，另外，也會強化一些港人對水客、以至內地旅客的仇視情緒，對於內地與本港的良性互動和融合，肯定投下更多負面因素。周日有團體人士到一些店舖「對付」水客，就是兩地人民交往進一步滑向矛盾對立的表徵，政府不應視而不見，要盡快採取措施應對問題。
澳門面對同樣問題，政府以登記方式，確保每名嬰幼兒每月最少可以得到5罐奶粉，這個類似「配給制」的機制，效用如何尚待觀察，但是，澳府實際上是搞澳人優先，實施澳人澳奶，只要能夠徹底解決問題，看不到為何不可。
完善「媽媽會」機制 規劃「二元市場」減衝擊
若內地人士來港買奶粉會是長期趨勢，則政府有責任制訂一個有效機制，按港人優先精神，實施港人港奶。在本港，「媽媽會」應該是可以完善和發展的機制，政府應與供應商商討，建立起一套港媽都樂意參與的操作系統，例如港媽透過電話訂奶粉，供應商指定商舖供應，由港媽自行到取，供應商毋須個別送貨，可以降低成本，這樣就可以解決「媽媽會」售價高，許多港媽都不願意參加的問題。
另外，本港幅員有限，要成為全國市場，必須顧及承受能力。內地旅客來港購物既然會是長期趨勢，二元市場是香港特定時空的必然出路，政府應該把規劃二元市場，即分隔港人和旅客兩個市場，作為施政目標，制訂具體政策措施，逐步落實。這樣，一則可以不失商機，二則本港居民的生活也不致受到太大衝擊。
史貝妮: 新西蘭華人奶粉「慌」
圖為囤奶求售的網民「新西蘭美妞媽」的部份存貨。該放售訊息出現在某中國親子論壇的「全球代購」分站。
天天看著有關水貨客，推著裝滿奶粉罐的手推車擠上火車、港鐵的報導，而面書上育有幼齡子女的朋友不斷呼籲親朋友好友幫忙，在全港各區搜購奶粉時，除了無奈及憤怒外，實在不知道還可以有什麼感覺。
記得10年前沙士後期，學校復課後，有位父親在上水開藥房的女同學，著我跟另外3、4名同學放學後，一起到銅鑼灣的華潤國貨買板藍根，當時華潤採取限購政策，一人最多只可以買6包，那女同學受父親所託，盡量叫多些同學買，由女同學帶回上水再賣。
記得當時我跟另一同學不大想參予與這掃貨行動，然而最後還是在華潤跟這女同學匯合。在我用盡兩人的上限、於一大籮板藍根抽出12包後，一名四、五十歲的阿 嬸指著滿手板藍根的我大呼：「無陰功呀你！積下陰德啦！」我故作若無其事的轉身找另一名同學，但她咒罵我的表情，10年後仍然歷歷在目。
走到收銀處，那女同學已拿著銀包，準備付錢，我們數名同學就站在收銀檯前，讓職員檢查我們有否超額購物時，我跟那女同學說剛才給阿嬸咒罵一事，她不以為然，反正的又不是罵她，當時最重要的是她要盡量採購板藍根回上水，好讓她爸以高價轉售。
在我想到這段往事時，便理解為何奶粉黨慢慢變得無處不在、阿嬸大叔阿公阿婆也加入戰圈，排隊買買買、掃光貨後轉手圖利。這類快錢易賺，同時又不知什麼時候政策改了、嚴格執行相關法律了，米路被斷了，然後羨慕著人家發了筆小財而自己卻在酸葡萄。
在新西蘭旅居近4年，沒有跟這裡的華人圈有太多的交集，很多事情是後知後覺。像新西蘭各大超市/藥房去年年初開始實施奶粉限購政策，每位顧客最多只可購買 兩罐奶粉。不用說，全因為大量華人在超市大舉掃貨所致。政策實施後，的確令長期空空如也的貨架重現奶粉的影蹤，但對華人父母在購買奶粉時構成一重心理陰 影。
例如，朋友中有一對華人夫婦，育有一名近兩歲的兒子，有在限購政策實施後，即使家中奶粉存貨充足，也擔心家中奶粉存貨吃光後，因周遭華人恐慌性的搶購，無法即時添補，於是相約跟我茶聚，隨後驅車前往超市買奶粉。
多了我的購物額，他們可多買兩罐，心理壓力也少了些。不過在付款時，我們三人很不自覺的心虛起來，朋友更將兒子抱起放在購物車的嬰兒座位上，表明他是真正的用家。
或許，根本沒有人會在意這些無謂的動作，但在那主流媒體天天都在跟進奶粉荒如何影響新西蘭人的時刻，作為少數民族的華人父母，在購買奶粉時也莫名其妙的小心奕奕起來。
雖說這限購政策起了一定的作用，但仍然無法杜絕華人在各超市搜羅奶粉後，透過快遞公司送到中國的山寨出口商。這類山寨出口商，又名水貨客，但說穿了，其行 徑跟走私無異。無可否認，好些在新西蘭的華人，是替身在中國的親友投寄奶粉，也有因各種原因而將孩子留在中國由親友撫養的父母，投寄奶粉予孩子食用，但更 多的是在新西蘭定居、就業或留學的華人，看中中國父母對外國生產的奶粉需求甚殷，他們不相信中國國內超市或藥房架上出售的外國品牌奶粉，怕是假貨、怕是罐 內的奶粉給調包等等。他們只相信海外賣家在當地超市/藥房購買的奶粉，讓一大批華人在淘寶網上開店，當起山寨奶粉出口商來。
要成為山寨奶粉出口商，毋需要太多資金起家，因為最大的資金是人在海外，解決了這問題，這門生意幾乎是誰都可以當，也不用納稅。結果一傳十十傳百，人人都搶寄奶粉，一窩蜂成立投遞奶粉的生意，也顧不上是否非法出口，造成2012年全國奶粉荒。
去年9月28日，新西蘭初級產業部（Ministry for Primary Industries）與新西蘭海關聯合開展行動，禁止從新西蘭非法出口嬰兒配方奶粉(infant formula)。根據新西蘭1999年動物產品法(Animal Products Act 1999)，只有註冊的出口商，方可出口乳品原料，包括嬰兒配方奶粉等產品。
當局此舉，主要是打擊一眾從超級市場/藥房搜購奶粉後，投遞至中國的華人或代理商。新西蘭初級產業部及海關的調查數據指出，2011年非法出口奶粉的數量猛量增，目的地主要銷往中國，保守估計，此非法貿易額超過1.5億紐元，相等於9.6億港元。
當局頒令後，從事投遞奶粉的華人圈哀鴻遍野，不少人對著家中一道道極其壯觀的「奶粉罐牆」欲哭無淚。無法投遞又無法退貨的情況下，家中囤積大量奶粉的華 人，試圖在國內以低價轉售，或以支薪形式請打算返中國的華人，將整箱整箱奶粉寄倉運走。事隔近半年，仍然有不少人無法將家中存貨賣走，天天在討論區內「頂 帖」宣傳，趕在奶粉過期前出售。
在新西蘭嚴格執行非法出口奶粉的法例後，大量山寨出口商需要變得正規起來，在這風波慢慢平靜下來時，上周又爆出新西蘭部份奶粉被驗出含有二聚氰胺殘留物 (簡稱DCD)事件。此新聞在中國鬧得沸沸揚揚，大量讓子女吃新西蘭奶粉的父母憂心忡忡，但也有不少人認為，這是中國對新西蘭禁止非法出口奶粉而採取報復 行動。
新西蘭官員一再出面澄清，生怕「純淨新西蘭」這品牌給砸了。但事件在新西蘭國內只有少數人關注。這部份問題奶粉不光外銷中國，也有內銷，但新西蘭人似乎不太憂慮，大抵是對國家的食物安全的標準充滿信心使然。
新西蘭雖然是已發展國家，但也是個貧窮小國，財赤問題嚴重，負債累累，因此積極吸引新移民增加人口，並想盡任何方法開源截流。對非法出口奶粉影響稅收一環，自要盡快撥亂反正。
香港這邊一直對奶粉水貨客採取放任態度，有政策但永不嚴格執行，是不是因為政府擁有龐大的外匯儲備，不在乎那點稅收，還是招架不了被抓的水貨客那中國式的撒野，而讓香港為人父母的一直為了奶粉而奔走，甚至因買不到奶粉而被譏笑為失敗呢？
史貝妮，曾是香港傳媒一份子，旅居新西蘭數年。
