7年前,曾蔭權以「孤單的推銷員」推銷自己,打破政壇死氣沉沉的局面,再以「我會做好呢份工」為口號成功連任,這位戴覑政務官光環的前朝高官,曾經為多少港人帶來「政務官治港」的美好憧憬,只是,希望愈大,失望就愈大。
7年實踐清楚顯示,曾蔭權不論能力、願景、品德三方面,都不及格,AO治港神話破滅,樓市政策冥頑不靈觸發地產霸權質疑,貪腐醜聞更令香港公僕廉潔奉公形象蒙污。7年前,港人曾經滿懷希望,7年後,曾蔭權辜負了港人的期望。
雖非毫無建樹 但過失大於功勞
今日,是曾蔭權當特首的最後一天,要在此刻總結曾蔭權管治的7年,應先回到7年前曾蔭權上台的「那些年」,那個曾蔭權民望「爆燈」的年代。
那時香港剛經歷SARS與七一大遊行,不論政治經濟與社會民生,元氣皆尚未恢復。此時曾蔭權以「孤單的推銷員」自居接任特首,挾覑早前當「清潔大隊長」時賺來的民望,為港人帶來美好的憧憬——憧憬政務官系統的管治能力,憧憬曾宣稱自己「飲香港水、流香港血」的前殖民地高官會捍衛香港的核心價值。
這個信任使曾蔭權得到回報,2007年他競逐連任,以「我會做好呢份工」為口號,力銷自己的公務員治港經驗,接受泛民代表梁家傑的挑戰,不論選票還是民望都大勝對手,強勢連任。曾蔭權提出「十大基建」,2007年施政報告更宣稱要打造香港「黃金十年」,這是一個「有希望」的年頭。
只是,希望愈大,失望就愈大。說曾蔭權對香港毫無建樹,並不公平。最低工資、競爭法、一手樓規管等,都在他任內完成,政改方案的通過他也有一定功勞,但曾蔭權治港後半段所犯下的嚴重過失,實在遠遠超過他的功勞。
要評價一位領袖,最起碼有3個準則——能力、願景、品德,這三方面,曾蔭權都不及格。
(1)先談管治及執行能力。
曾蔭權上任之初,其公務員背景、管治及執行能力超卓都是「賣點」,但7年下來,這個光環已然消失。根據中大香港亞太研究所昨日公布的最新民調,市民對曾蔭權的表現評分,「辦事能力」一項由2005年7月的73.6分,大跌至44.4分,低於50分的及格水平。這個轉變並不奇怪,曾蔭權任內簡單如增加生果金、外傭稅等,都弄致進退失據;副局長與政治助理的任命,更是由招聘、選拔、公布,到薪酬與國籍問題安排,統統一塌糊塗,再強的政治化妝也返魂乏術。如此的所謂「執行力」,怎不叫人失望。
(2)再談社會發展願景。
經濟願景方面,香港一向被指產業單一,但在曾蔭權的願景裏,產業多元一直靠邊站,6大產業也是說說算走過場,從未認真推動,結果曾治7年,香港重回無炒不歡的年代,除了自由行帶旺的旅遊業之外,產業單一,香港的城市競爭力,停滯不前。
樓市願景方面,曾蔭權的錯誤更加嚴重。近年熱錢不斷流入,樓價與市民購買力脫節,但曾蔭權仍然拒絕恢復賣地與復建居屋,民怨沸騰也視若無睹,結果樓價飛升直接促成市民的仇富仇商情緒,不少人質疑政府與地產界官商勾結,地產霸權之說甚囂塵上;另外,他政策失誤衍生的樓市大泡沫,會造成多大遺禍,目前還難以估計,總之,泡沫爆破之日,帳會算到曾蔭權頭上。
社會民生願景方面,所謂的人口政策為香港帶來大量雙非兒童,此外,過去香港曾有一套理論稱為「滴流效應」,大意為即使是部分中上階層先分享到經濟成果,也會因為這批人在社會的消費帶動,財富最終會如「滴流」般流至社會各階層,讓基層也能分享成果,但現實卻並非如此。統計處最新數據顯示,本港的貧富懸殊進一步惡化,堅尼系數已見40年新高。這現象其實早已有學者提出,但政府視而不見,即使曾蔭權在本月中的立法會答問大會上承認「現實與理論有出入」,也實在太遲了。
斷錯了症下錯了藥 7年光陰浪費掉
(3)最後一項準則,是品德。
毋庸多言,最近揭發曾蔭權涉及的貪腐、富豪款待、總統套房事件,已經清楚說明了一切。香港公務人員的廉潔奉公,港人向來引以為傲,曾蔭權的貪腐醜聞,不單令香港蒙羞,更令香港公僕廉潔奉公的形象破產。
7年前,港人曾經寄望AO治港可為港人治港帶來新希望,可惜曾蔭權為社會斷錯了症,下錯了藥,而且冥頑不靈,未能迅速糾正錯誤,能力、願景欠奉,品德更備受質疑,最後以失德敗政收場。香港的7年寶貴光陰,就這樣浪費掉了,曾治7年的慘痛教訓,值得新一屆政府記取。