第四屆特區新政府昨天成立，揭開香港發展新一頁。同日由民陣發起的「七一遊行」，數以十萬計市民走上街頭，對政治、社會和民生現狀表達憤懣，民怨迸發之激烈，為近年罕見，反映香港社會所積壓的巨大矛盾，成為政府未來五年有效管治的嚴峻考驗。
國家主席胡錦濤向治港新班子提出「十六字」期望，以「依法治港，精誠團結，勤政為民，登高望遠」為綱領。可以說，依法治港，精誠團結這「八字真言」確實道出特區新政府治港與施政的關鍵。
明 顯看到，今屆行政長官的選舉結果，對建制派造成了深度撕裂。候選人唐英年在僭建風波中潰敗，但想不到賴此獲勝的梁振英，在就職前亦遭揭發捲入同樣的僭建泥
潭，他連日來的多番辯解，也無法令公眾信服。昨天數以十萬人示威，人群質疑他的誠信，要求他下台，暴露出新政府管治的穩定性和政局發展的可預測性，已然大 打折扣。
如今一個新就職的政府，上台之初，不僅已失去了與市民的「政治蜜月期」，而且更面對要求下台的公眾壓力，對新政府來說，如何重建公眾信心，同時黏合分裂的建制力量，以維持政府有效施政的權力強度，無疑是新政府最首要也是當前急務。
換言之，梁振英所領導的新政府—與過去三屆政府上台時有不同處境，第一，需要重新認真思考政府同市民的關係，當中包括賴以施政的信任基礎；第二，亦需重新凝聚社會內部團結的力量。
梁 振英的就職致辭，提出「建立服務型政府，與市民建立夥伴關係，鼓勵公民參與，凝聚力量，推動社會共融」。以「夥伴」來塑造政府和市民之間的關係，很明顯，
一個「低信任度」上台的政府，傾向通過各種政策和承諾，以實際利益來快速重拾公眾的信心，但這樣一來，便可能局限了新政府上台之初的政策空間。
在就職致辭中，梁振英起首即強調將實踐其競選承諾，帶領香港「穩中求變」，發展經濟，改善民生，促進民主，建立更繁榮、更進步、更公義的社會。
「變」 是他競選吸引公眾支持的響亮口號，可以說，梁振英新政府如何落實變革的施政理念，包括解決貧富懸殊、房屋、社會保障等領域之前所作的競選承諾，如何處理這
些政治承諾所釋放出的巨大再分配的需求和期望，既要改善民生，扶貧助弱，加強社會分配的正義性，同時在社會公平和經濟效率之間取得平衡，的確考驗新政府的 施政智慧。但政策選擇的結果，顯然也深深影響到香港未來發展的路徑，成為發展的轉折點。
如今新政府剛宣誓就任，但特首的誠信卻受到質疑，加上權力來源的合法性並非來自市民選舉基礎，因此，無論從政府重塑與市民的關係，到政策制訂過程所隱含的政治衝突風險，都會增添新政府的管治難度。
昨 天數以十萬計的遊行人數，市民以和平方式拷問政府的施政，對受到不公平對待作出反彈，充分體現了自由和法治價值的重要性。在香港缺乏行政長官直選機制、以
行政作主導的管治下，社會堅持法治、廉潔和個人自由表達意見的權利，已經成為香港最核心的價值，支撐香港的長遠持續發展，絕不能輕易動搖。
昨天梁振英向七百萬香港市民公開承諾，保障市民權益；維護法治、廉潔、自由、民主，包容各種立場和意見；同時以身作則，廉潔自持，建立「行之正道」和誠信的
政府。很清楚看到，以正道施政，不弄虛作假；依法治港，貫徹一國兩制，港人治港的原則，並推進真正的民主進程，是目前香港社會對這一屆新政府最大的期望。
