前政務司長陳方安生昨日出席電台節目時的一番話，很值得深思。陳太向特首曾蔭權作了兩大指控：任內完全不鼓勵下屬對上司直言進諫，不愛聽逆耳忠言，日子久了，一班公務員不再向上頭說真心話；任內擴大政治問責制度，增設副局長及政治助理，5年來，這班官員未見成績。她直指曾蔭權的目的，根本是要徹徹底底打散政務官體系。
陳太出身政務官，向被視為政務官制度的守護者，當年她大力反對前特首董建華實施高官問責制，最後更因此憤然辭職。你可以說陳太未有與時並進，仍留戀殖民地時代或回歸初期政務官治港的美好時光，所以才大肆鞭撻政治問責制。
不過，陳太其實將話說得很露骨，她的言下之意，似暗示曾蔭權是「接旨」要在任內擴大政治任命團隊，找一大堆外人來跟政務官分權，逐步擊潰儼如大山的文官制度，削弱他們的政治能量，讓他們由敢於忠言直諫變為唯命是從，好讓特首可以成為香港特別行政區的真正話事人，不會再被一班自以為是，時時將香港核心價值掛在嘴邊的文官阻手阻腳？
行政會議成員鄭耀棠早前形容文官制度是「龐然大物」，問責官員卻是「孤家寡人」，新政府應擴大問責團隊；加上候任特首梁振英「鲻身」爭取盡快落實新設副司長及倍增政治助理人數。湊集這些片段一起看，北京是有部署地逐步打散港英建立的政務官體系，以重建一個由北京統領、特首有效領導的特區政府。
看見曾蔭權的「款待門」事件，還有梁振英不時突襲政府規條（如聘用未取得居留權的陳冉為助理），不期然懷念舊有文官體系的廉潔奉公，依制度行事的時代。
作者是資深新聞工作者
