建制派的霸道作風及嘴臉不但難看,更是蓄意要摑市民、選民一記耳光,更是在長遠削弱立法會及議員監察政府的能力。
正如我們一再強調,在剛過去的立法會選舉中,泛民主派政團、議員得到的選票其實比建制派高一截。要是立法會七十個議席都由一人一票普選產生,泛民主派得到的議席肯定大增,建制派則只是少數。可惜,今屆立法會仍然是個畸形的議會,仍然有三十個主要由工商及專業利益主導的傳統功能組別議席。由於這些議席向來是建制派及親中政團的囊中物,他們便可以輕易取得議會過半數議席,把受多數市民支持的泛民主派變成少數派,控制議會的事務。
假若建制派及親中政團還有一點點民主素養,或對近二百萬有投票的選民有一點點尊重,他們理應盡力跟泛民主派政團協調溝通,讓不同黨派掌管不同的政策委員會及小組,好讓代表多數民意的泛民主派議員可以充份參與及影響議會運作。但是,建制派卻選擇利用不公平制度下帶來的優勢,選擇濫用手上的權力,粗暴扼殺泛民主派議員參與的機會,壟斷絕大部份關鍵位置。立法會主席及財委會主席固然由他們把持,其餘二十個委員會及小組則有十六個由建制派議員任主席,包括議定雙普選的政制事務委員會。這種霸道以至趕盡殺絕的做法不是在扭曲選民的意願,不是在摑選民一記耳光嗎?
搶位及封殺對手只是建制派霸道作風的前奏,偷步改變行之有效的議會慣例,肆意破壞議事規則,胡亂限制、剝奪議員的提案及發言權更令人不安及憤怒。
就以立法會屬下的司法及法律事務委員會為例。它向來是維護香港法治及獨立司法制度的尖兵,過去在反對二十三條立法及人大釋法上扮演重要角色。正由於它在維護法治上的重要作用,以往多屆立法會都由代表法律界的議員擔任委員會主席。誰知建制派今年翻臉不認人,硬推在法律界缺乏資歷與人望,在維護法治上毫無建樹的梁美芬任主席。更可怕的是,這位新主席未上任已擅自改變開會的時間,又不肯優先討論梁愛詩干預司法體系的重大問題。從這樣的情況來看,立法會司法及法律事務委員會隨時被廢武功,無法再在維護法治上發揮重要作用。
最混賬、最令人憤怒的是民建聯限制議員在財委會發言的建議。民建聯立法會議員葉國謙昨天說,這個親中第一大黨將在星期五的財委會會議上動議修改議事程序,規定每位議員只能就每項撥款提出一項動議,以防止再出現「拉布」阻延撥款申請的情況。前財委會主席劉慧卿議員立時批評民建聯的建議是變相向泛民主派宣戰。我們認為民建聯不單是向泛民主派宣戰,更是向議會的監察權宣戰,更是向選民宣戰。審議政府的撥款申請,把好財政關防止政府亂花錢是立法會最重要的職能,《基本法》第七十三條第二及第三款也列明這是立法會的職權。要行使這樣的職權,盡好監督的責任,議員必須有充份的自由提問及提出不同的修訂動議,議會及財委會必須有充份機會討論不同的提案。現在民建聯居然想借多數優勢剝奪議員的合法權利,居然想借防止拉布為名閹割議會監察政府的權力。這不是跟議會為敵、不是向選民宣戰嗎?