中央處理香港事務的官員,路線與意識形態上緊跟中央,但在具體執行上,也有鷹派與鴿派之分,觀乎香港近兩年的政局發展,顯然前者已主導了大局。
回歸初年,中央為了在國際社會面前,表現出尊重一個兩制這個莊嚴承諾,對香港內部事務表現得相當克制,他們都認為,面對香港這個自由城市,愈是高壓,反彈愈大。但過去兩年,有兩個因素出現變化,導致對港政策執行上出現逆轉。
首先是2010年通過的政改方案,如果最終落實,到時中共將會在自己管治的地區內,首次面對公平民主選舉的洗禮,在香港推行雙普選,對香港人來說肯定是正面的,但對中央政府來說,就是一個嚴峻挑戰。
內地官員對香港事務的看法,民生、經濟發展都不是核心,說到最深處,就像他們經常掛在嘴邊所講,香港會否成為「顛覆中央基地」,他們不會容許反對中央的政客主導香港政局,當然所謂顛覆與反對中央,其定義都是內地官員自己來釐定。
第二,是2008年北京奧運後的國際形勢,對中國相當不利,所謂圍堵中國,雖然國際社會沒有宣之於口,但客觀眾多國際事件說明,中國至少在國際輿論中,出現了自八九六四事件後最為孤立的局面,內地官員認定,和平演變中國,一直是西方社會的企圖,香港作為進入中國的重要窗口,自然被看成是一道關鍵缺口。
這兩個因素,催逼覑中央開始狗急跳牆,對香港的政策失去耐性,要在短時間內,把澳門模式在香港推行。所謂澳門模式,就是政治、社會、經濟,都必須在中央政府的掌控下運作,因為這種模式的安全系數,才能讓執政者們安心,可以說,澳門模式就是一國兩制的終極目標。
了解中央政府這一套思路的轉變,就可以明白,為何國民教育要強勢推行、香港警察對示威者的態度突然強硬起來、特首選舉出現了富戲劇性的轉變。
至於澳門模式能否套用在香港,香港人應該心裏有數。
作者是資深中國新聞記者