上星期年僅十八歲的喇嘛洛桑洛增在四川阿壩藏區自焚喪生。自二○○九年以來,藏區已有起碼四十四起自焚事件。由於中國已成為財大氣粗的準超級大國,連老美也不敢對北京的藏、疆政策說三道四,但這連串悲劇說明,中南海雖然對西藏軟硬兼施,一方面大撒金錢搞經濟援助與建設,另一方面增加軍警鐵腕鎮壓所謂分裂陰謀,但結果是漢族與藏族勢如水火的情況每下愈況,中國「軟實力」在國際社會進一步受到削弱。
去年夏天胡、溫領導層委任作風相對溫和的河北省省長陳全國為西藏書記,取代「西藏左王」張慶黎;加以一直主張以強悍政策對付少數民族的胡總快要在「十八大」退休,不少專家認為西藏政策有些微轉機。但一年過去了,小陳正如他的幕後支持者,政治局常委兼未來總理李克強一樣,表現庸碌且缺乏新思維。
問題的癥結是自九十年代開始中央一直希望通過經濟建設兼漢人移居的方法把西藏與鄰近藏人聚居的地區徹底漢化。小陳在吸引東部地區與央企投資方面有一定成績,但金錢解決不了民族矛盾,尤其是大部份經濟投入的獲益者是在西藏經商的漢人,而非對做生意興趣薄弱的藏人!
其實藏人對北京在藏區大動土木的反應都是負面居多。例如中央在未來十年將投入超過三千三百億人民幣發展二百二十六個基建專案,包括擴充青藏鐵路、機場與公路工程等。這些骨幹運輸設施都有利於把經濟與軍事物資與人力大量從外省移入西藏。當然,西藏的社會福利亦有改進。例如今年上半年拉薩政府便耗資一千五百萬人民幣改善一千四百多戶居民的生活,但這些利民政策幅度有限。
了解北京西藏政策的人士指出,中央對「後達賴」時代可能發生的動盪已做好準備。現年七十七歲的達賴一旦過世,相對激進的派系預計會在流亡政府取得主導權,而藏區的民眾亦可能會用較激烈的方式爭取高度自治的訴求。北京現在已經在拉薩市區與藏區的所有寺廟部署大量公安與武警,駐紮西藏的解放軍人數亦不斷提升,不排除達賴往生後整個西藏會宣佈戒嚴,而「準軍管」狀態會維持一段時期。
最遺憾的是中共與西藏流亡政府和藏區內的喇嘛或知識分子的對話已基本上結束。北京把希望寄託於年輕的藏人,希望透過一兩代「愛國教育」把未來的藏人變成經濟動物,即後者會為了經濟利益與藏獨思潮劃清界線。月中陳全國視察林芝地區時便指令教師要「教育引導學生們從小感黨恩、聽黨話、跟黨走,築牢反對分裂、維護穩定的思想防線」。但中共的小恩小惠會這麼容易改變藏人的基因嗎?答案可能是漢化工程只會進一步激化民族矛盾,並把不穩定因素無限擴大!
林和立
中國問題評論員