高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年7月16日星期一

張華: 麥齊光令北京收緊任命權



發展局長麥齊光上任僅十二天,就因涉嫌騙取房屋津貼而引咎辭職,不僅令風雨飄搖的特區政府雪上加霜,對陷入誠信危機的梁振英更是重大打擊。不過,麥齊光事件還有更深遠的影響,就是北京領導人或不再信任特首委任的官員,進而實質行使任命權,這對「一國兩制」將造成不可估量的破壞。

近年,北京對香港事務的干預越來越多,也越來越直接;從內部政策、到基建,到中港融合,他們都要插手,甚至要求安插北京屬意的人選進入政府高層。相對而言,北京對特區主要官員的任命只是走過場,基本上是下放權力給特首自行組班,跟挑選各省市主要官員的程序和認真態度,有天壤之別。

一方面,無論以前的董建華、曾蔭權,還是現在的梁振英,都獲北京百分百信任;也都受到北京直接控制,故北京對他們挑選的人也投下信任一票。事實上,只要控制了特首,進而控制其團隊及特區政府是易如反掌的。

另一方面,香港官員的信譽一向不錯。在北京眼中,香港高官雖然不了解中國國情、缺乏宏觀視野、也沒有政治智慧;但專業、守法、廉潔、高效,大部份人的操守都值得信賴。因此,對於新特首提交的高官名單,北京很少認真審視,更不會對他們進行詳細的背景審查。

但梁振英出任特首短短兩星期,一再出現各種醜聞,令胡錦濤極度尷尬。首先,當初他力排眾議,以江澤民「欽點」的唐英年捲入感情缺失及僭建等醜聞、民望過低為由,棄唐捧梁;但到頭來梁振英和唐英年是同一貨色,甚至比唐英年更差。因梁振英滿嘴謊言,不僅在僭建問題上對中央不老實,也公然多次向港人講大話。胡錦濤竟然相信這樣的人做特首,實在是用人不察,其臉面往哪掛呢?

更甚者,不僅梁振英有品格缺陷,應付危機能力極差。他挑選的問責官員,也是同等貨色。胡錦濤監誓不足兩星期,麥齊光就極速下台,這無異於要胡錦濤在十三億中國人面前出醜!麥齊光事件固然損害港官在北京眼中的可信度,或令北京不敢貿然全盤接受特首推薦的高官。其結果就是,北京有藉口收緊香港高官的任命權:要麼自己親自物色人選,行使真正的任命權,逼特首接受;要麼認真審查呈報上來的擬任命官員名單,剔走不合意者,以免再出現令領導人出醜尷尬的人選。無論那一點,「一國兩制」都會受到極大衝擊!