我曾如此比喻——「佔領中環」行動是爭取民主普選的核彈，那麼這顆核彈的核元素是什麼呢？那就是在籌備過程中進行的多場民主商討和公民授權程序。
有人說，搞社會運動不應是如「和平佔中」這樣搞的，社會運動重點在於找尋議題，然後快速催谷，不要讓它洩氣，最後把它引爆，就是令群眾激情爆發蜂擁而出，事就能成；因此，他們認為「和平佔中」要在「佔領中環」事前搞那麼多工作，說得好一點是多餘，說得差一點是根本沒心去搞，只想「佔領光環」，必會失敗告終，更會耗掉抗爭的民氣，令社運陷入更艱難的境況。
「和平佔中」是為社運新範式，其中一點正是它不依從傳統社運短期催谷人氣和引爆的模式，而是要透過相對長的前期工作，把支持者積聚起來。即使按傳統社運模式，在選擇適當時機催谷支持者上街支持，可能也只像把一顆普通炸彈引爆一樣，它也許能炸破一些小政策或政治關卡，但普選特首卻是北京對港管治的最重要防線，那種小型政治炸彈將難以產生足夠的震撼力，去突破政改這個政治大難關的。
「和平佔中」包含多種元素，公民抗命的道德感召、中環堵路擾亂社會秩序等，都是很重要的部分，但要使所有這些部分發揮最大的效用，那就必須加進民主商討的成分，也只有這種元素，「和平佔中」這個「核彈」才能真正「製造」出來。要知道核爆所產生的破壞力，不止於爆炸的那一刻，更在於之後的核輻射擴散。
那麼，商討程序如何可以令「和平佔中」產生「核爆」的後果，從而具備核的震懾力呢？
民主商討的程序，是要讓所有認同共同信念的公民，在這些共同信念的框架下，從設定議程到構思解決方案，由表達、解說和嘗試理解不同意見，到在不同意見中尋求共識，最後在經過詳細的討論過程後，再經公平的程序作出議決，人人都可以平等參與。
「和平佔中」是公民直接參與的社會運動，因此必須讓公民能夠在全個過程中，都能有意義地參與其中。只有這樣形式和這種程度的參與，才能使這場運動再不是由某一些政治領袖或政治團體所號召或主導，而是由所有認同和決定參與的公民，全然共能擁抱信念，以及擁有整項運動。
由此，參與的公民才能自發地、自主地、具創意地、全面地投入爭取民主普選這場運動的各個階段，以及各項工作。由現在醞釀的時期，到下一階段把信念帶到香港各階層去，到了真的要走到中環的街道上，甚至當人群遭武力驅散、參與者被拘控，已決志成為運動一員的公民都會堅決和堅持地守着信念。
「核爆」所產生的「破壞力」，將不止於「爆炸」的那一刻，更長遠的影響是，這些對民主普選的渴求和信念，會以更深更廣的方式滲透到香港社會的每一個階層。香港社會各階層對民主普選的訴求，雖然可能因「佔領中環」的行動而遭短暫壓了下來，但已擁抱這個信念的公民，將繼續進行各種各樣的不合作運動，那才會真正令香港癱瘓，而不只是癱瘓中環，令香港成為一個難以管治的地方。
這就是「和平佔中」的真正「核破壞力」，是在「核爆後」再引發的「核擴散」。但要做到這樣的效果，沒有「佔領中環」前的多重民主商討，以及公民授權的程序，那就不可能累積起足夠的社會能量，凝聚出這種「核元素」。按計劃，「和平佔中」可能會包括以下程序凝聚「核元素」：
一、第一次商討日。第一次商討日（或稱「商討日一」，DDay1），由所有在此階段已認同「和平佔中」的人參與。他們會提出推動「和平佔中」所面對各種各樣問題，如「如何界定非暴力」和「如何防止在『佔領中環』時出現暴力情況」。商討亦會選出哪些是須要優先處理的問題。這是要使整項運動的議程，除了基本信念外，都會由參與者共同制訂，讓「和平佔中」由大家共同擁有。估計參與DDay1的人，將是一向關注香港政治發展的公民，可能有幾百人。DDay1應在今年的5月、6月間舉行。
二、第二次的商討日。在整理出一系列的問題後，第二次的商討日（或稱「商討日二」，DDay2）就是要為重大的問題商討解決方案。經過DDay1確認一系列重要問題，並透過進一步推廣工作，令這些問題在香港社會內發酵討論，參與DDay2的人可能會有數千，將會捲入更多人。DDay2應在DDay1後的一至兩個月後舉行。
三、第三次的商討日。在整理推行「和平佔中」的問題和決定解決方案後，就可進入設計具體的普選方案。在公開收集數個能符合國際標準的普選方案後，就可進行第三次商討日（或稱「商討日三」，DDay3），讓參與者共同商討各方案的正反意見，並經公平的程序議決最終大家共同選擇的方案。因為有了DDay1和DDay2的準備工作，DDay3可能會有幾萬人參與，捲入的人的層面將會更闊更廣。
四、議決普選方案。DDay3議決的普選方案，最後將透過電子投票平台，讓所有公民表達他們是否對「和平佔中」議決的普選方案給予信任。有了之前多重民主商討程序，參與這場公民授權程序的公民，可能會有幾十萬甚至超過一百萬。至此，「和平佔中」的「核彈」製作過程已經完成，可產生「核」的震懾力了。
戴 耀 廷：「 和 平 佔 中 」
與 真 普 選
十 八 、 「 和 平 佔 中 」 支 持 的 普 選 特 首 選 舉 辦 法 須 符 合 甚 麼 要
求 ？ 「 和 平 佔 中 」 要 求 普 選 特 首 的 選 舉 辦 法 須 符 合 國 際 標 準 。 這 國 際 標 準 可 見 於 聯 合 國 《 公
民 權 利 和 政 治 權 利 國 際 公 約 》 下 人 權 委 員 會 就 《 公 約 》 第 二 十 五 條 所 公 布 的 《 第 二 十 五 號 一
般 意 見 書 》 。 《 意 見 書 》 對 「 普 及 和 平 等 」 的 選 舉 有 詳 細 的 解 說 ， 包 括 至 少 三 點 要 求 ： 一 、
每 一 名 選 民 享 有 的 選 票 數 目 要 相 等 。 二 、 選 民 所 享 有 的 每 一 選 票 的 票 值 要 相 等 。 三 、 公 民 參
選 的 資 格 不 受 不 合 理 的 限 制 。
十 九 、 為 何 「 和 平 佔 中 」 沒 有 要 求 普 選 特 首 選 舉 辦 法 須 符 合
《 基 本 法 》 的 規 定 ？ 《 基 本 法 》 第 三 十 九 條 規 定 《 公 民 權 利 和 政 治 權 利 國 際 公 約 》 適 用 於 香
港 的 有 關 規 定 是 繼 續 有 效 ， 而 《 公 約 》 第 二 十 五 條 規 定 選 舉 應 是 「 普 及 和 平 等 」 ， 以 保 證 選
民 的 「 意 志 的 自 由 表 達 」 。 因 此 ， 上 述 的 國 際 標 準 其 實 也 是 《 基 本 法 》 的 一 部 分 。 按 一 貫 解
釋 《 基 本 法 》 的 方 法 ， 國 際 標 準 可 用 以 協 助 理 解 《 基 本 法 》 第 四 十 五 條 有 關 「 有 廣 泛 代 表 性
的 提 名 委 員 會 」 及 「 民 主 程 序 」 不 明 確 的 條 文 意 思 ， 以 確 定 《 基 本 法 》 對 普 選 特 首 的 憲 制 要
求 是 甚 麼 和 設 計 出 具 體 的 方 案 。
二 十 、 「 和 平 佔 中 」 甚 麼 時 候 會 提 出 普 選 特 首 選 舉 辦 法 的 具
體 方 案 ？ 在 符 合 國 際 標 準 這 大 原 則 下 ， 「 和 平 佔 中 」 會 透 過 民 主 商 討 及 公 民 授 權 的 程 序 去 決
定 普 選 特 首 選 舉 辦 法 的 具 體 方 案 。 （ 見 之 後 有 關 民 主 商 討 及 公 民 授 權 的 其 他 問 題 。 ）
二 十 一 、 「 和 平 佔 中 」 是 否 要 求 泛 民 主 派 的 候 選 人 必 須 在 普
選 特 首 的 選 舉 中 勝 出 ？ 這 是 一 種 誤 解 ， 「 和 平 佔 中 」 只 是 要 求 普 選 特 首 的 選 舉 須 符 合 國 際 標
準 的 公 平 程 序 ， 最 終 是 由 哪 一 派 的 候 選 人 當 選 ， 並 非 此 運 動 的 關 注 點 。 最 後 在 符 合 國 際 標 準
下 進 行 的 普 選 特 首 選 舉 ， 在 沒 有 不 合 理 限 制 下 能 成 功 參 選 的 多 位 候 選 人 ， 會 是 由 當 中 哪 人 當
選 ， 應 是 由 香 港 選 民 行 使 其 投 票 權 自 行 決 定 。
