在官方媒體新華社和《人民日報》於2012年2月鄧小平南巡二十周年之際相繼發表文章，向海內外釋放中國將深化改革的重要信息後，社會熱切期待中國
領導人能於3月初十一屆全國人大五次會議上對改革有正面的回應，終於人們看到國務院總理溫家寶3月5日在人大的《政府工作報告》中，首次將「深入推進重點 領域改革」單獨成章，並列為中國政府2012年九大重要任務之一。
溫總在報告中六十八次提到「改革」，指出改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇，必須以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。
北京政界人士指出，溫家寶對改革的宣示，表明中國高層面對發展起來以後的種種難題，決心通過深化改革逐一破解，推動中國繼續發展前行。
六大改革 政改融入
據北京消息人士透露，溫家寶針對社會各界對深化改革的期待，在報告中明示：「改革開放是決定中國前途命運的正確抉擇，必須按照科學發展觀要求，尊重群眾首創
精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續全面推進經濟體制、政治體制等各項改革，破解發展難題。」並宣布今年將深入推進六大重點領域改革：深化財稅金融體制 改革，推動多種所有制經濟共同發展，深化價格改革，深化收入分配制度改革，積極穩妥推進事業單位分類改革，加快推進政府改革。
頗為引人注目 的是，溫在重點領域改革中多有回應社會公眾的訴求。如在「加快推進政府改革」中，明確提出：「擴大社會主義民主，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、
民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權。全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執法不 嚴、違法不究、粗暴執法、瀆職失職和執法腐敗等行為。
加強廉政建設，深入開展反腐敗鬥爭，扎實推進懲治和預防腐敗體系和建設的各項長期性、 基礎性工作，着力解決人民群眾反映強烈的突大問題。嚴格依法設定、實施、清理、規範行政審批事項。嚴禁領導幹部插手政府採購、工程招標、土地礦業權拍賣等
經濟活動。嚴格執行領導幹部廉潔從政各項規定。加強行政監督、民主監督、輿論監督。堅決查處各種違紀違法案件，嚴厲懲治腐敗分子。」
又如在「深化收入分配制度改革中，明確提出：「加大對高收入者的稅收調節力度，嚴格規範國有企業、金融機構高管人員薪酬管理，擴大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進機會公平。規範收入分配秩序，有效保護合法收入，堅決取締非法收入，盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。」
北京政界人士指出，溫家寶對各項改革所提的具體要求，顯示決策層對經濟體制改革、對政法體制改革尤其民主法治有明確目標。由於政府工作報告是經中共中央政治局會議審議的，可見中央高層對全面推進經濟體制、政治體制改革有鮮明態度。
貧窮傳承 富貴世襲
消息人士說，在一些當年發表系列文章支持改革開放的專家學者，包括以「皇甫平」筆名發表評論的原《人民日報》副總編輯周瑞金看來，現在的中國被發展起來以後
的問題，層層堆疊裹挾，民眾對改革開放三十多年做大了經濟「蛋糕」未獲分享頗有怨氣，這是政治體制改革滯後，與經濟體制改革發展不相適應所致。經濟是發展 了，但利益群體的分化日益明顯。階層的同化和世襲，已成當今中國的最大問題。一端是農二代、貧二代的無奈傳承；另一端是官二代、富二代的高調世襲。草根階
層失去向上流動的可能，在愈演愈烈的通貨膨脹中生活窘迫；中等收入階層因高房價等產生了嚴重的被剝奪感；新富階層出現嚴重的移民傾向；官商勾結的特殊利益 集團則陷入撈一把是一把的末世瘋狂。
周瑞金認為，要解決上述社會矛盾，實現共富，關鍵在於融化社會階層的「固化」，保障底層民眾有向上流動 的機會，實現機會均等，體現社會公平。為此，須要深化經濟、政治等各項改革，對貧富地區之間、城鄉之間的教育資源進行均衡配置；還須要與特殊利益集團切
割，擴大市場進入，減少權力尋租和國資壟斷；更需要公務員和事業單位錄用人員的公正、開放，以及幹部選拔制度的規則化、透明化。
北京政界人士指出，從治本觀之，全面推進依憲治國和依憲執政理應是改革的題中之義。應建立完善的實現社會公正和共同富裕的法治市場經濟體制，最終推進中國從權威發展模式向民主法治發展模式的轉變，實現建設全面小康社會和憲政社會主義的目標。
官無擔當 打工度日
消息人士又說，有些專家學者研究中國政經形勢後認為，目前中國改革的阻力主要來自兩個方面，一方面是特殊利益集團的阻撓和改革的扭曲；另一方面是有些地方領
導層精神懈怠、能力平庸、脫離群眾、消極腐敗、不想改、不願改、害怕改。他們抱着「打工者」的心態，缺少創業者的擔當，敗壞了執政黨和政府的形象，組織部 門應趁換屆之年重組這些地方的領導層。
溫家寶在報告中還重申「加強和創新社會管理」的國策，顯然旨在希望各級領導層「強化政府社會管理和公共服務職能」，努力化解社會矛盾。這個問題雖然一年前已被中央高層提升到空前重要的地位，但仍未引起各級領導的普遍重視。
高層如此重視加強和創新社會管理，主要源於社會深刻轉型的大背景。當經濟體制改革推進到一定程度的時候，必然觸及政治、社會更深層次的矛盾，這個機制以及管理方式也要隨之變化，才能及時化解社會矛盾。
北京政界人士指出，中國發展到今天，「社會不公」問題成了社會不穩定的重要原因，也成了中國擴大發展和深化改革的主要障礙。有鑑及此，執政黨基於社會轉型的
需求，應實現以「社會公平正義」和「包容性增長」為中心的社會管理，建立良性社會運行機制，才能有效防範社會風險，促進社會和諧穩定。專家認為，這實際上 是以社會震動更小的社會管理來部分取代政治體制改革的使命。
2012年3月7日於北京
