周二，中文大學亞太研究所公佈2013年10月份的特區政府民望調查結果，特首梁振英和其管治班子（包括問責官員）的整體表現評分大跌。以特首的表現評分為例，他的平均得分只是41.7（以50分為合格），較9月份的45.9分急挫4.2分，是梁振英自去年7月上任以來的最低得分，至於整個管治班子的表現評分也下降至42.1分，較9月份所得的45.6分，下跌了3.5分，同樣是特首上任以來的新低。
如果將梁振英的民望評價與上任特首曾蔭權作出比較，讀者便會即時發現到梁振英已面臨「民望懸崖」，一旦這情況持續惡化，03年「7.1遊行」般的大規模示威，或反政府運動，極有可能再次發生，屆時，整個特區政府便會被拖垮，梁振英要想補救，相信為時已晚。所謂「水能載舟，亦能覆舟」，梁振英似乎沒有將荀子遺留下來的管治智慧放在心中。
附圖是曾蔭權和梁振英的整體表現評分。自曾蔭權在05年7月至12年6月離任期間，他所得的最高和最低評分分別為上任首月的70.2分和任內最後一個月的41.8分。如果以技術分析術語「高開低收」來形容曾蔭權的民望表現是相當貼切。但筆者仍深深記得很多市民在曾蔭權離任前幾個月對他所作出的嚴厲批評和強烈不滿，反映他已達到神憎鬼厭的地步。但梁振英在上任不足17個月竟然已打破曾蔭權的紀錄，「低處未算低」，實在令人驚訝！這亦反映梁振英和整個管治班子已跌進一個「政治浮沙池」，越掙扎，下沉得越快。
筆者在梁振英上任前曾撰文提出他將會在上任後面對逆境戰。去年夏天的國教風波對梁振英新管治班子而言，已是一大衝擊。但筆者實在難以相信，政府未能吸取上次經驗，重複犯錯，在免費電視牌照一事上，再重蹈覆轍，逆民意而行。正如筆者的朋友所言：「屋邨師奶和阿叔都認為政府做錯決定，梁振英真失敗！」
未爆發發牌風波一事前，不少市民已質疑新政府的管治能力和誠信，在這樣的環境下，梁振英和行會仍然作出違背大部份市民意願的決定，更拒絕作出詳細交代，無疑是與市民對着幹。現在梁振英和行會陷入如此局面，只可說是咎由自取。
港人非常重視做事有規有矩，本來梁振英以行會保密制為由拒絕交代不發牌的原因仍可視為尊重遊戲規則。但他卻不停「搬龍門」，一時說因為司法覆核，所以不能向公眾交代原因，但現在司法覆核的申請已被撤回；他又說只會向法庭交代原因，這種「搬龍門」行為已是「打茅波」，不遵從遊戲規則，這樣做只會令市民更加氣憤，而且更令人聯想到背後有政治因素影響。梁振英的處理手法，令他大失民心，絕對會影響日後的管治。
立法會建制派為了保皇，反對以特權法調查今次拒絕發牌的原因，為此，他們將會付上沉重代價。如果建制派繼續盲目護主，以為以拖字訣可淡化市民的怒氣，實在太天真，因為此事已超出市民的底線，要市民不追究，談何容易。以筆者估計，此事會令更多中立的市民改變立場，改為反對政府。
整個發牌事件如同一面照妖鏡，所謂「一照便知龍與鳳」。筆者也樂得看到那些政客繼續在市民面前做戲，此場政治鬧劇遠較無綫的電視劇《法外風雲》來得精采！
關焯照 經濟學家、冠域商業及經濟研究中心主任
