高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2013年12月18日星期三

丘亦生:國企改革的炮灰?




中共前政治局常委周永康被捕消息傳了整個星期,尚未得到官方證實,轉眼間與周永康關係密切的中石油(857)系統再有一人落馬。

換作是一間民企,管理層被捕肯定會觸發洗倉。中石油股價昨天穩若泰山,還要微升收市,同樣涉事的昆侖能源(135)也只是跌3%之內,不知市場消化中石油貪腐折讓,或是真心相信個人行為與公司管治無關。

落馬的中石油旗下昆侖能源董事長溫青山,上任只有三個月。溫青山上手李華林,三個月前在中石油首輪反貪風暴中被拉下馬。迅速中箭的溫青山,在中石油財務系統工作近30年,兼任中石油監事,同時是中石油母公司中石油集團的總會計師兼黨組,是中石油集團賬目的keeper,冷不防針對中石油系統大追捕,陸續有來。

中石油高層落馬 與改革無關


早在溫青山出事之前,《時代周報》曾報道中共可能會出手將中石油拆骨,減少高層上下其手的機會,報道指,官方或按勘探、管道、冶煉和銷售四個業務範疇,分拆為四家公司。

不過,中石油多年在海外收購多個項目,代官方出手狂掃全球資源。中石油是國際上數一數二的油企,媲美其他國際性對手。企業體形龐大有利有弊,在對於資本集中的資源行業,巨人無論是資源調動、借貸成本等都有壓倒性的優勢,利處顯然易見。
 
中石油在全球資源插旗,無疑是國家整體爭奪資源戰略的一部份。中共為了反腐,會否逼中石油拆骨,放棄既有優勢,我相當存疑。

中紀委今夏火速拘捕中石油五名現任及前任高層,包括剛上任國務院國資委主任的蔣潔敏,同一時間,習近平與哈薩克總統會面,中石油母公司隨即閃電式投資50億美元購入哈薩克油田項目。
 
中石油背後,誰人牢牢控制最後話事權,昭然若揭,又何須分拆?

中石油反腐新聞,最近竟然被內地傳媒說成中央改革國企的頭炮。其實,多少國企高層落馬,根本與改革國企的步伐沒有直接關係。中移動(941)、國有銀行體系曾有多名高層,被中紀委拉了下來,然而,國企壟斷市場性質,絲毫未變。
 
習李新政之後,很多人觀望他們會向國企開刀。《金融時報》曾大讚習近平上台後的三中全會文件,或是中共大膽的行動前奏。我不敢太過天真,偏向認同科大社會科學系教授丁學良所言,三中文件的表述太含糊,對於這些改革國企的措辭不必抱太大期望。

丁學良說,中共改革的做法,向來是先換人後改革,先將既得利益者推落台,再委派新人推行變革。但是國企的利益鏈千絲萬縷,新官上任能否將旨意實行到底,才是當中關鍵。


防貪交內部監管 中共難放行

中共是否動真格,只能從客觀標準觀察,例如是國企銀行是否願意向民企貸款,過去銀行一味向國企借錢,令民營資本根本無法貸款,沒有足夠規模站得住腳,已被國企吃掉;第二是放寬行業限制,讓更多民企進入國企受保護市場;第三,提升國企至資本市場公司管治水平,真正落實由董事會管理國企,防貪交由企業制度及內部監管,而不是由黨說了算,單是這一項,凡事一把抓的中共怎會願意放手。

沒有改革,幾多個高層落馬都好,都只是換湯不換藥,國家隊「贏硬」大格局不要奢望有變。如果有一天,國企老總離職,令股價起波瀾,意味中央真的放手讓國企自理,市場也相信管理層真的make a difference,到時反而是好事。