高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2013年4月24日星期三

李平:民意不可違 捐款不是見面禮




立法會財務委員會昨日未能就撥款一億元賑濟四川雅安地震災區進行表決,政務司司長林鄭月娥表示不希望今次事件損害港人與內地同胞之間的感情。其實,這只不過是她自己上綱上線的多慮,真正受影響的只有特首梁振英。他以為扯着同胞感情的大旗,又有親共議員力撐,今日可以帶着這份「見面禮」赴京,結果,民意不可違,梁振英的管治基礎、管治能力再鬧笑話。

香港立法會押後表決撥款賑災,內地官方尚未表態,但網民在新浪微博的反應多呈正面,一是理解港人不願善款被內地貪官侵吞;二是敦促內地當局反思為甚麼政府信用破產;三是期望內地的政府捐款同樣受民意制衡,「不要領導大筆一揮,幾百億就出去了」。

我們同樣要感謝內地民眾的理解。香港民間的反捐聲浪,不是反對港府向內地賑災,更不是反對向災民捐贈,而是反對盲目地把納稅人的錢交給內地官員,供他們揮霍,再以豆腐渣工程交差。如果香港援建的中小學教室,得不到嚴格的監管,再變成蘆山靈關中學那樣的豆腐渣工程,隨時釀成學童奪命慘劇,港人情何以堪?
親共議員所謂「有懷疑都要第一時間捐錢」之說,不是急災民所需,而似急於為梁振英準備進京見面禮。雅安部份災區目前缺乏生活、醫療物資,不是當局和慈善機構缺錢,主要是運輸及發放的安排問題,迄今未聽聞有慈善組織因籌募資金問題而影響賑災。

因此,在香港賑濟雅安災區問題上,不要再拿同胞「血濃於水」說事,不要再拿「一方有難、八方支援」說事。首先,立法會財務委員會昨日未就撥款賑災表決,反映民意不可違。多家媒體的民意調查都顯示,絕大多數受訪者反對撥款給內地政府救災。民意洶湧之下,身為建制派議員的財委會主席張宇人也不敢貿貿然「剪布」,中止議員發言,否則就要替逆民意而行的梁振英「孭鑊」。

其二,在內地資金、物資總體上並不匱乏的情況下,香港向雅安災區的捐贈可以從長計議,不應再出現類似綿陽民族中學被拆除、資金歸還香港的事件。香港需要的不是援建學校被拆除後的退款,而是讓災民真真正正從援建項目中受益。綿陽民族中學被拆除,反映港府對援建項目的監管、跟進有問題,也反映當地並無資金之虞,香港的捐贈顯得可有可無。

其三,以內地對捐款使用監管制度形同虛設的現狀,港府要讓港人相信政府撥款不被濫用,一是把資金撥給香港的慈善組織,由他們代表港人到災區盡心意。2010年青海玉樹大地震後,港府向立法會申請1.3億元撥款賑災,其中的3,000萬元是預留給志願機構。如今,預留給志願機構的撥款應佔大多數甚至是全部。

二是取得中央領導人的公開承諾。港人對中共新領導層的清廉的信心,肯定勝過對地方官員的態度。如果梁振英赴京能取得中共新領導人習近平、李克強承諾不讓地方貪官奸商揮霍香港的捐款,港人或許可再信中共領導人一次。而中共新領導層顯然也不能無視香港今次反捐聲浪所展現的對內地官員、制度的不信任,對梁振英政府的不信任,藉做好香港捐款的監管,正是修補信任裂痕的一次機會。