瑞士洛桑管理學院昨天發表最新全球競爭力報告，去年名列榜首的香港今年跌兩級至第三位，美國則成為今年最具競爭力的經濟體，瑞士緊隨其後排第二。香港主要競爭對手新加坡的排名也從第四跌至第五，反而中國及日本的排名則有上升。
其實，香港競爭力下跌是路人皆見的事，唯一稍為令人驚訝的是下跌的幅度不算大，排名還保持在第三位。到明年、後年，香港的排名肯定進一步下跌，甚至可能跌至十名以外。
為甚麼香港的競爭力排名將持續下跌呢？最重要的原因不是企業生產力下降，不是香港上班族變得懶惰，不是科技水平落後，而是在於政府與政治的無能、內耗與混亂。
先說政府。自從梁振英在去年七月上任以來，他打着有為政府的旗號，揚言要大展拳腳，指點香港的經濟發展。這種背離自由市場理念的政策取向不但跟香港幾十年來的成功經驗相違背，更足以削弱投資者的信心，令大家心存觀望。最糟的是梁振英用人不當，班子質素參差，根本沒有能力推動經濟發展。梁振英上任不到一年，他班子的重要成員先後出事，先有發展局局長麥齊光先生因涉嫌欺騙房屋津貼被迫辭職，接任的陳茂波又因為涉及劏房及利益衝突而誠信受質疑，根本得不到市民的信任。到最近，被視為頭號「梁粉」的行政會議成員張震遠主事的商交所捲入詐騙及偽造文件案件，不得不倉皇辭去所有公職包括市建局主席及行會成員，告別政壇。張震遠及商交所案件會否牽連更多政界人物暫時不得而知，但梁振英的親信接連出事卻已大大挫傷政府的公信力。
用人不當固然是大問題，無人可用則是另一個大問題。梁振英能當上特首，靠的是中聯辦的扶持，香港各界包括建制派人士支持他的不多，有的甚至跟他有嫌隙。再加上梁振英自己剛愎自用，容不下不同意見或黨派的人，只懂任用「梁粉」。在這種「一左二窄」的用人方針下，梁振英班子只會越來越不濟，越來越弱，直接影響政府的管治效能。當政府管治效能不斷下跌時，香港的競爭力排名怎能不拾級而下呢？
除了政府不濟外，政治僵局及不斷激化的爭議也將削弱香港的決策效率及經濟表現。由於北京方面對香港的政制發展不斷設限，對落實雙普選缺乏誠意，特區政府缺乏認受性的死結始終解不開，這也令政府根本沒有辦法及能力就重大的爭議或發展作決定，不管是填海、環保、基建都像死胡同那樣毫無寸進，一事無成。另一方面，政制停滯不前令政治變得兩極化，令激進政治力量及做法成為主旋律，討價還價及互諒互讓的過程不復存在。在這種兩極化、激進化氣氛當導下，拉布成了議會的常態，甚至財政預算案也要勞動立法會主席「打茅波」剪布才能勉強通過。未來幾年有關普選的爭議將會更激烈，北京、建制派的冥頑不靈將會引發大量抗爭、抗議活動，政黨之間的矛盾將會更尖銳。當整個社會被撕裂，當政治變成你死我活互不退讓時，不要說長遠發展計劃難以通過，正常的社會政治運作也變得越來越困難，任何撥款或法案都要費九牛二虎之力才能通過。這樣下來，香港的競爭力怎能不大打折扣呢？
