高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年5月15日星期二

潘小濤: 中國為甚麼 拿菲律賓開刀?




只要「黃岩島模式」取得成功,就可作為解決其餘諸島糾紛的範例。

在傳媒大量報道下,南中國海黃岩島已變得「戰雲密布」,中菲海戰似一觸即發。但是,菲律賓固然因勝數極低而不想開戰,美國也不想捲入區內戰爭,這不符合美國利益,只得中國有能力以戰爭解決黃岩島問題。但中國會以戰止爭嗎?
回答問題前,先看看南中國海諸島礁現況。53個島礁中,絕大部分有3個或以上國家聲稱擁有主權,當中7個由中國軍隊佔領,台灣控制兩個(包括南海最大的大平島),其餘分別落入越南(27)、菲律賓()及馬來西亞()手上(各國統計不同,以上數字來自中國傳媒)。總括而言,實際控制最多島礁的是越南,中國則聲稱擁有所有島礁主權。

若中國要取回各島礁主權,除非以武力橫掃菲、越、馬等國守軍,否則必須逐個島礁與相關國家談判,且同時要跟兩個以上國家談判,這種集體談判不利中國,中國也一直主張「雙邊談判」而反對「多邊談判」。但黃岩島主權問題較簡單,它是少數只得兩個國家聲稱擁有主權的島礁,北京希望推動「黃岩島模式」,暫時擱置主權爭議,與菲國舉行雙邊談判討論共同開發問題。

北京選擇黃岩島作為解決南中國海領土糾紛的試點,除了只涉中菲兩國,另一原因就是其資源豐富、開發潛力很大。黃岩島是一座少許露出海面的海底山峰,高3,500多米,山頂就像環形火山口,山口四周為水深半米到3米的環形礁岩,「火山口」便是水深10多米潟湖(由沙或珊瑚分隔海水形成的湖或海灣),湖中有數百個潮退就露出水面的小礁石,且有400米闊的出口連接大海。

它是中沙群島的天然避風良港,面積達150平方公里(相當於兩個香港),盛產金槍魚、紅魚、鱆魚、梅花參及貝類,與大陸最近的廣州直線距離為600浬。將來技術可行,填平部分黃岩島、興建碼頭等永久建築等,並非難事,屆時這裏將成為中國進出南海的重要中途站,戰略價值不言而喻。

此外,菲律賓這個對手也是北京推動「黃岩島模式」的主因。黃岩島距菲國蘇碧灣126浬,是其西部海域重要門戶,菲律賓海軍也控制了黃岩島。但菲國海軍戰鬥力差,近年對黃岩島的控制已力不從心,加上國內政治動盪,所謂「杮子專揀軟的捏」,像菲律賓這麼「好」的對手太難找了吧!

因此,當北京摸清美國「除非開戰、否則不介入南中國海紛爭」的底線後,就開始逐步向菲律賓施加壓力,迫它走上談判桌。只要「黃岩島模式」取得成功,就可作為解決其餘諸島糾紛的範例。相反,一旦動武,戰爭的走向,還有美國、日本及其他東盟國家的反應,殊難預料,不但「黃岩島模式」前功盡廢,也破壞了中國一直渴望保持的和平發展國際環境,這些風險都是中國不願意承受的!況且,不斷以漁船及海監船駛入黃岩島,菲律賓又奈何得了中國嗎?


潘小濤: 暴雨沖出的豆腐渣工程

湖南省近日連續下了幾場暴雨,平江縣一條一百二十米長的大橋,星期日突然倒塌,幾輛電單車及至少九個人跌落水,至昨天仍有六人失蹤。

中央電視台報道說,橋墩受到上游下來的挖沙船撞擊而受損,大橋在幾秒內就塌掉,終年十三歲。從斷開的橋身及水泥塊,當中都沒有任何鐵枝、鋼筋。十三歲的橋,正常情況之下,正值青年、最多只是壯年,但現在被挖沙船輕輕一撞就粉碎性地倒塌了,可見,這又是一個豆腐渣工程。

公共工程中的豆腐渣,其實很早就已經存在了,這是中國體制造成的。在市場化之下,政府官員卻得到政制的保護,甚至縱容,毋須受到公眾監察,更沒有獨立傳媒對他們使用權力進行有效監督,結果以權謀私、貪贓枉法的情況就層出不窮。

豆腐渣工程的背後,必定有貪污問題。一般來說,所有公共工程,無論是公路、橋樑、鐵道、引水工程等,都會招標,但招標之前其實已內定了工程將花落誰家,因為有決定權的人早已作出明示暗示。因此,公共工程的承包商多落在領導家屬、親戚、朋友、同學開設的公司,由這些公司轉批出去,層層轉批,每層吃掉部分工程款,到最後那個落手落腳的承建商,想要有微利,必定偷工減料。豆腐渣工程就是這様煉成的。

因此,制度不改,這個問題必定不會消失。

在風平浪靜的日子,這些工程或許不會露出其豆腐渣本性,但到了颱風暴雨、地震等天災,豆腐渣工程的就會無所遁形,就像四年的汶川大地震,災區的學校校舍整棟整棟的粉碎性倒塌,且都是這十多年興建的,瓦礫都是沒有或很少有鐵枝、鋼筋,這些都是如假包換的豆腐渣工程。在中國,你遇上豆腐渣工程發威的時候,就只能埋怨自己運氣不好,如果你像汶川地震遇難學童的父母那樣窮追不捨,到最後必定是被打、被拉,輕者被監視,重者入監獄。因為,你追究豆腐渣工程,是在追究這個體制的問題,要最後必定要追究到中國共產黨身上,他們又怎會放過你呢?



潘小濤: 雲南普洱拒絕年輕女士申辦護照

雲南省盛產普洱茶的普洱市,近日有一項新措施,受到各方注目。

一位普洱市孟連縣的24歲女子想到東南亞旅行,第一站是泰國,辦理護照時,工作人員連申請表都不看,就說:「女性不到35歲不能辦理護照」。她將事件寫上微博,國內記者調查之下發現,不單孟連縣,普洱市瀾滄縣、西盟縣的1635歲女性,辦理護照出國也都受到限制。

普洱市公安局出入境管理處處長楊忠華解釋說,2005年前後,普洱的孟連、瀾滄、西盟三個縣的婦女,到國外尤其是東南亞一帶從事色情行業的人較多,引發一些問題,當造成很不好的國際影響。其次,她們在國外感染愛滋病等疾病後返回家鄉,造成傳染和擴散,對公共安全造成威脅。第三,當地大量年輕婦女流失,導致當地「剩男」較多,許多男青年找不到媳婦。省政府曾委派一名副省長到前來調查,報告給公安部,決定暫停辦理這三個縣16歲至35歲婦女的出國護照。

此事極富中國特色。面子攸關嘛!試想,那些中國女性到東南亞從事特殊工作,搞到當地政府向中國大使館投訴,這還得了。於是,普洱市政府被迫使出極端手段去遏止!至於說她們帶回愛滋病,以及年輕婦女流失至當地剩男較多等,都是廢話。試想,她們不東南亞,難道不會到東莞、海南等地嗎?這樣就不會感染性病?而且,禁止她們出國,難道她們就乖乖留在當地,而不到廣東、上海等地打工,剩男問題就能解決嗎?說到底,這是面子問題,不僅是普洱市的面子,還有中央政府的面子,普洱當局要向上級有所交代呀!

事實上,這是極其嚴重的侵犯民權事件,是未審先判,與法治精神背道而馳。憑甚麼判定一位普通的普洱年輕女士,到東南亞去就是想賣淫呢?憑甚麼前人的問題,要牽連跟她們毫無關係的女性呢?而且,即使她們想去賣淫,要處理的也是那些國家,而非普洱市政府。但這是中國,所有這些法理、邏輯都沒用,只因事件讓領導丟了面子,普洱市當局也就難以袖手旁觀了!