高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年1月22日星期日

明報社評: 龍年政經情勢變動不居 期望新特首開香港新局




今日龍年大年初一,恭祝讀者諸君新年進步、福安康泰、龍馬精神。

今年政經情勢,就全球範圍、香港背靠的大陸和本土而言,都預知有轉變,事態和結果對本港會有深遠影響。本港極容易受外圍環境牽動,而已知變局,大部分本港不能掌控,只能期望政府和市民做好本分,減輕外圍變局帶來的影響。我們認為,本港要選好今次特首,並寄望已知特首參選人,就換屆之時已有應對危機的心理準備,避免1997年回歸時,由於對亞洲金融風暴無足夠重視,重蹈香港蒙受國際金融大鱷狙擊的覆轍。

歐債危機與經濟衰退  如懸劍頭頂使人不安

先就經濟情勢而言,歐債危機惡化和美國經濟復蘇似有若無,今年全球經濟衰退風險大增,其中歐債危機會否觸發類似2008年金融海嘯的大災難,宛如懸劍頭頂,使人忐忑不安,特首曾蔭權在過年前的立法會答問會,也特別提到歐債危機引發環球經濟衰退的風險正逐日增加。另外,內地經濟在全球不景氣之中,去年雖然保持全年國內生產總值(GDP)增長9.2%,但是就趨勢而言,內地GDP增長在持續放緩,香港經濟對內地的高依存度,只要內地經濟打噴嚏,香港經濟就會感冒。

所以,特區政府要對整體經濟環境保持高度警覺,強化抵禦經濟衰退的能力,若歐債危機爆發,要及時採取適當措施,特別是扶助中小企業,協助它們渡過難關,使大批市民不致失業。至於個人,面對危疑詭譎局面,在理財投資方面,務須小心謹慎,做好風險管理,不受一時假象所惑,以免招致無謂損失。

至於政治環境,變動不居情更多,對本港影響最大的當是中共領導層今年換屆,中共召開十八大之後,人事底定,雖云國家對港政策不會因為領導層更迭而改變,但是涉港事務官員會否執位,仍然值得關注。至於美國今年舉行大選,若對華政策成為競選主軸之一,牽動中美互動之餘,對本港會否有一些影響,也要注意。另外,法國總統選舉本來與香港關係不大,但是今年法國在歐債危機深重之際舉行大選,與香港經濟、市場情勢就掛鹇了,因此也值得關注。

政治變局對本港直接有關者,當然是3月舉行的特首選舉和預期9月舉行的立法會選舉了。

今年71日特區政府換屆,可說是回歸15年以來,首次按政府更替的換屆,因為當年董建華以腳痛下台,由曾蔭權接棒,到2007年的一屆,曾蔭權連任,都缺乏政府交替的實際意義。所以,今年做好交接,使特區政府平穩過渡,是曾蔭權餘下任期內最重要的責任,特別是外圍經濟環境不明朗,金融動盪可期,一定要打醒十二分精神。1997年回歸時,亞洲金融風暴已經爆發,起初未燒到香港,而當時香港整體沉浸在回歸的氛圍中,警覺性不足,國際金融大鱷趁機狙擊,最後特區政府需動用千億入市,才擊退大鱷。這次教訓值得珍視,勿再重蹈覆轍。

特首選舉死馬當活馬醫  積極表達意願影響結果

當然,換屆安排是一回事,首要選出一位德才兼備的特首,帶領香港更全面發展。這次選舉,仍然只有1200名選舉委員可以投票,但是,中央級別官員已經一再表示,參選人梁振英和唐英年都是可以授受的人選,顯示這次選舉有真正競爭,而中央所開列其中一個條件,是當選人要得到社會認同。這樣的話,市民即使無票,卻不愁沒有表達意願和選擇的機會,例如傳媒的民意調查等,市民只要了解梁唐二人的政綱,伺機表達意見和好惡,則對下任特首人選,仍然有一定影響力。

至於立法會選舉,對本港政治生態是否已有質變,是很好的觀察點。去年區議會選舉,建制陣營大勝,有評論認為是中產轉向的結果,不過,有意見認為這個結論言之尚早,需待立法會選舉時驗證。區議會選舉與立法會選舉層次上有很大不同,區議會選區細小,候選人只要勤於地區工作,多會有收穫,立法會選區幅員大,選舉工程的廣度和深度,區議會選舉不能比擬,正好檢驗建制陣營能否延續區議會大勝的氣勢。這次選舉,值得市民留意和踴躍參與。

在變動不居的年代,無論是政府或市民,只能把事務分為不可控制和可控制來應對。外圍環境的政治經濟變動,香港不可能改變什麼,只能保持警覺,趨吉避凶;在可以控制範圍,政府要做好準備,減輕外圍經濟變動可能遭到的衝擊,而在特首選舉和立法會選舉方面,市民可以透過間接或直接參與,影響選舉結果,這個就是龍年伊始,選委和市民都要體認的責任。