高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年7月2日星期一

林行止:一國兩制下的解放軍、警隊與土共



一、回歸十五周年,國家主席胡錦濤訪港,並在八級颱風杜蘇芮襲港前一刻,高調檢閱駐港解放軍;受檢閱的軍容震懾人心,包括筆者在內的 不少港人,前此斷不知香港駐紮這支配備新式武器訓練有素雄赳赳的軍隊……,即使南中國海風雲瞬息萬變,受這支軍隊的保護,香港的安全不會有大問題。

回歸之前,大部分港人對解放軍取代英軍駐港,心存戒懼,中英談判最後階段,解放軍駐港是個爭持難決的問題;最後是鄧小平一錘定音,認為這是體現主權的尊嚴,不能妥協、毋須討論。解放軍於是在九七回歸之日,於大風大雨中進駐香港。

十 五年來,駐港解放軍非常低調,不僅在公共場所(即使在公眾假日和周末)從未見解放軍的踪影,軍方亦不曾對香港事務(包括數十萬人的反政府示威)發表意見。 駐港解放軍「完全隱形」,令港人享受絕對的平和生活環境,港人的意願顯然受到極大尊重。駐港解放軍嚴守軍紀、克制安份,秋毫不干預市民的生活,這些年來, 香港人對之已沒有當年的抗拒,於不知不覺間,港人解除了對解放軍驚恐排拒之心。胡錦濤主席這次檢閱算是比較高調的亮相,港人只感安全而非不安。

解放軍從體現一國之根本的角色,到進入成為大部分港人可以接受的角色,此一轉變,來之不易,這是雙方(解放軍和香港人)一方克制一方接受所得來的理想結果,但解放軍的軍紀嚴明、堅守絕不介入香港事務的原則,最為重要!

二、從 去周日烈日當空的七.一遊行(主題是「踢走黨官商勾結、捍衞自由爭民主」)看,香港的民怨沖天,雖然未至於動搖整體社會的穩定,卻足以破壞社會安寧,和諧 社會因此有待追求,這種情況,明顯削弱了推動社會向前發展的正能量。和往年一樣,主辦遊行單位公布的遊行人數,與「管理」遊行的警方公布的數字,差距何止 千里。以今年為例,主辦當局聲稱四十餘萬,而警方說「起步時約五萬五千人、最高峰時則有六萬三千人」,相差七、八倍;然而,除了黨的喉舌,所有希望成為人 民喉舌的傳媒,均以主辦者的數字行頭,清楚說明大部分香港民意對官方提供的數字置若罔聞、視若不見。為了日後不必再出現這類「無謂爭拗」(民調機構所做的 調查亦作不得準,因為並無準確統計大規模遊行的科學方法,其現在採用的方法又不獲大多數人認同),筆者提議日後警方公布派遣管理遊行維持秩序的警員的數字 —警員肯定與示威者成正比,這即是說,示威人數愈多警員數目亦相應增加;如此,大家看警方派出多少名警員去維持示威秩序,便可測度示威人數的多寡,亦可讓 港人自我評估主辦當局公布的數字是否接近現實。當然,這樣做的結果亦只是約數,但總比現在雙方各執一詞而民間大都不相信警方因而打擊了警方的權威性可信性 為佳。

三、胡主席在第四屆特區政府就職典禮上的講話,繼續強調「一國兩制」是香港保持長期繁榮穩定的基石,他指出新政府必須 準確理解、貫徹「一國兩制」方針,嚴格按照《基本法》辦事,胡氏重複一些有關官員亦朗朗上口的話:「要堅持『一國』的原則和尊重『兩制』的差異,任何時候 都不能偏重一方。」雖然類似的話港人聽過了不知多少遍,唯出自大權獨攬的胡錦濤主席之口,份量特重。

從駐港解放軍十五年來的表現,筆者相信中央確有維護「一國兩制」的決心和誠意。可是,願意如此,且說之再三,但治港「文官」(大多數是隱形的)能做得到嗎?筆者的答案是否定的。

未 及細究深察回歸後香港問題的人,把方方面面的民間怨氣,籠統地歸納為「香港社會的深層次矛盾」。筆者以觀察香港事務四十年的經驗,認為「深層次矛盾」的沉 澱、累積,皆因在香港磐根錯節的中共幹部(傳統左派,亦是大部分港人口中的「土共」),無法合理合情地拿捏香港事務的分寸!中央堅持「一國兩制」的原則毫 未動搖,當可相信,以駐港解放軍的表現,起碼迄今為止,讓港人即使對北京政權不滿的,亦無話可說。換句話說,這充分體現了北京對「一國兩制」的堅持。

「一 國兩制」的其中一個重要作用是尊重現行制度和既存秩序、嚴守法治及杜絕人治。可惜,因回歸而有「大翻身」想法的「土共」,注重階級利益的習性難改,在愛國 愛港的幌子下,香港「土共」成了新貴,他們難免有「分田分土」之思,這種封建劣根性,由於內地只有依法管治(rule by law)意識,對法治精神(rule of law)及三權分立的觀念不大了了或認為不合時宜(證諸擁有法學博士學位的習近平副主席年前來港時有「三權互補」的說法可知),所以視爭取、維護新貴階級 利益為理所當然的事,以這種任事態度,便形成只許「自己人」作主不容有民意基礎的人當家的事,有豐富法政意識有強烈三權分立原則的人因而無法「上位」, 「土共」遂在立法、執法和司法三大方面,大鑽空子,扭曲立法會的議事機制,藉分組點票,左右投票結果,廢貶了泛民議員應有的功能,壓抑、拖慢了民主化進程 的合理發展,他們甚至敗壞香港選舉,從劃分選區、以施小惠方式誘導老弱投票給他們支持的「圍內人」……。諸如此類,根本就是假「一國」之名,破壞「兩制」 之實。

如今行政長官換屆,京官與「西環」官員(他們應向駐港解放軍取經學習)毫不避嫌地介入選情,那是引起港人嘩然的公然干犯「兩制」。在這種情形下,國家主席怎樣信誓旦旦,「一國兩制」在貫徹上還是多方面遠遠不如駐港解放軍般足令港人體會中央的用心!