高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年5月21日星期一

吳志森﹕曾鈺成晚節不保




民建聯創黨主席,根正苗紅的曾鈺成,立法會主席任期,已經接近尾聲。4年主席生涯,為各方接受,所做的決定沒有太大爭議。贏得掌聲的原因,是因為處事公正無私,沒有偏幫任何黨派,也沒有跟覑政府的指揮棒起舞。中央政府一直鼓吹三權合作,直至上星期前,都沒有在他主持的立法會會議上體現出來。

今屆立會期只剩不到兩個月,一場拉布與反拉布的戰爭,曾鈺成接連做了兩次引起極大爭議的決定,徹底粉碎了無私和中立的形象,對他來說,這回可謂晚節不保。

立法會議員由市民選出來,代表民眾在議會裏發聲,就各種政策和法案進行辯論,這不但是議員的政治權利,更是選民權利在議會的延伸,這是代議制度最基本的精神。剝奪議員發言的權力,等於禁制市民發聲,是極其嚴重的問題。

為了增加效率,避免過分冗長的發言,甚至阻截無止境的拉布,不少議會都有「終止辯論」機制,但都要經議員提案,要得到門檻不低的議員支持,絕對不是由議長一個人說了算。曾鈺成引用「權力盡歸主席」的議事規則92條,賦予自己前所未有的權力,明顯濫權,目的,是要體現政府意志。

不少蛛絲馬舻:包括曾鈺成「番鈬就郁喇!」的預告,包括黃宜弘先後兩次收到立法會職員的紙仔,然後照本宣科,也包括曾鈺成自己直認早知黃宜弘會提出終止辯論的建議……都顯示覑,曾鈺成一人獨斷,粗暴腰斬拉布辯論,並不是偶發事件,也並非主席突然心血來潮,而是經過精心策劃、縝密部署的策略,在關鍵時刻,表面公正的曾鈺成,終於露出了狐狸尾巴。

所謂一件污,兩件穢。在終止辯論後的第二天,曾鈺成把立法會會議推遲半小時才召開,理由是天氣惡劣,交通擠塞,恐怕流會。即使只是做過學生會的人都明白,刻意造成流會,像拉布一樣,也是一種議會鬥爭的策略。議會的一方想用流會的手段阻截議案通過,另一方則希望盡快開會匆匆通過法案,做出既成事實。

執行球賽規則就夠了

曾鈺成作為主席,理應不折不扣的保持中立,無論是「流會派」還是「開會派」,都絕不偏幫。流會是否浪費公帑?流會是否阻截惡法通過的無奈之策?都與曾鈺成無關。會議是否開得成,只能由上天決定。

把會議推遲半小時來遷就可能遲到的議員,務求開得成會,曾鈺成連表面中立都不顧了,明顯已經選邊,配合政府要盡快通過「遞補機制」的政策,好對阿爺有所交代。

曾鈺成是球證,執行球賽規則就夠了,但他又吹哨子,又落場踢波,甚至把龍門搬來搬去。曾鈺成自己謀殺了自己的公正無私形象,但如果曾主席真的是共產黨員,在關鍵時刻,自我犧牲,立下大功,有足夠資格封為「烈士」。