高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年5月1日星期二

吳志森: 紅色政治團隊由此而生



紅色子弟兵陳冉進入候任特首辦班子,輿論反應不大,沒幾天,就被其他新聞,特別是曾蔭權出訪巴西豪住總統套房的醜聞蓋過。不少公共知識分子為陳冉事件解話:中國有幾千萬共青團員,一個有團員背景的陳冉加入政府,不必大驚小怪。按同樣邏輯,中國也有幾千萬共產黨黨員,有幾個黨員在特區政府擔任要職,毋須驚訝,理所當然。

陳冉事件,只是梁朝新政的一個開始,相信還會陸續有來。上星期,我在本欄寫過,梁振英起用紅二代作為班子的一部份,有更長遠的謀略,目的是要組成自己的政府黨,來取代由AO把持的公務員黨。

除了擴大問責班子,增加副司長局長成為五司十四局外,梁振英還將政治助理一拆三,把政助增加至四十多人,在各政策局吸收經驗,掌握政府運作,假以時日,名正言順的政府黨,於焉形成,取代公務員黨的壟斷。
工聯會榮譽會長鄭耀棠接受有線電視專訪,進一步闡述了這個構思。他提出行政會議成員都要增加政治助理一職,讓他們可以更容易理解艱深難懂的政策,向政府提出有用的意見。

只是表面理由,更深層的意義在後頭。記者問鄭耀棠:「政治委任這一層,會否架空了公務員體系?」

鄭耀棠這樣回應:「現時的文官制度,是個龐然大物,推銷政策有難度,講得俗啲是小貓三幾隻,講得絕啲是孤家寡人,只得你在推銷。港英年代都不是這樣,當政策來了,當時的政務專員都全力以赴,現在不是這樣。你必須要有一幫人,一個團隊做這樣的事情……相比十六萬公務員,政治班子有五、六十人,不算多。」
我聽過建制中人,特別是本地左派對公務員的批評,遠不只這些,有時甚至說得更咬牙切齒。他們對公務員心存偏見,說得好聽一點,是覺得他們不懂政治,不能配合政府的施政。難聽一點的,是認為公務員中有不少是港英餘孽,強調甚麼三權分立,擁抱法治人權等核心價值,沒有與時並進,與特區新時代格格不入。
這種情況,孤家寡人的董建華改不了。到曾蔭權時代,非但沒有改,反而更變本加厲。梁朝新政,到了非改不可的時候了。鄭耀棠這位三朝紅人,直斥由政務官推銷政府政策,比港英時代還不如,就知道他對政府架構的現狀,是如何不滿,溢於言表。

「文官制度,是個龐然大物,推銷政策有難度」、「你必須要有一幫人,一個團隊做這樣的事情」。鄭耀棠整個構思,與梁振英建立自己的政府黨完全吻合,除了擴大問責制至五司十四局,更委任幾十名政治助理,包括行政會議成員的政治助理,打正旗號進入政府,藉此「溝淡」政務官的政治角色。這幫政治助理,必須忠誠可靠,準確無誤地完成梁朝的政治任務。紅色政治團隊,由此而生。