高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2015年1月11日星期日

釋放陳水扁的政治意義!/文﹕南方朔



20141129日,台灣「九合一」地方大選,國民黨慘敗。由於慘敗所造成的壓力,國民黨的馬政府遂不得不作 出一些安撫人心的事,而最重要的就是釋放已被關了6年多的前總統陳水扁。他已在15日下午獲准保外就醫,步出了監獄。從他被收押起,到走出監獄,他總計 被關了2231天,即640天。

陳水扁是台灣第一個下台後即被判刑入獄的總統。他涉及許多案件,合併執刑20年。但在被關期內,他身體狀况開 始惡化,包括家屬及輿論都認為應基於人權原則,讓他保外就醫,回家照顧治療,但儘管各方要求不斷,馬政府就是不准。只在20134月轉移到附設病房的台 中監獄培德醫院。國民黨有一種意識形態的說法,如果有人替陳水扁講話,國民黨的媒體就會宣稱「替貪腐的人講話,就是貪腐集團的成員」,在這種宣傳下,的確 嚇阻了許多人。

不過,「1129」選舉過後,國民黨大敗,行政院長江宜樺也下台,馬英九任命毛治國為新任院長。可能來自馬的授意,毛一上 任,法務部長羅瑩雪就在「1208」主動宣布,表示陳水扁如果重新提出申請保外就醫,政府會重新考慮。由於法務部長主動作了表示,他們顯然已準備放人, 於是 「1210」陳水扁的律師再度提出申請保外就醫。接着法務部宣布了擴大醫療鑑定小組的名單,於是這個小組對陳水扁的身體狀况作了檢查,並開了3次會,達 成「保外就醫,居家療養」的結論。原本決定是要在11日前就放人,但因為「1231」送公文來不及,因而延到「0105」公務員上班這一天的下午3 30分才放人。陳水扁獲釋後,警方才護送他和家屬返回他們在高雄的住家。

保外就醫等於正式放扁

台灣的司法,對於受刑人健康 惡化,設有「保外就醫」的規定,因此嚴格而言,「保外就醫」只是一種暫時性的釋放,身體狀况改善後,依法仍然必須回籠服刑。但在實務上,保外就醫後回籠的 比率極少,大約只有三成。因此,所謂的「保外就醫」,對多數情况而言,等於是「放人」的另一種形式。這次國民黨政府以「保外就醫,居家療養」為理由,釋放 了陳水扁,今後大概已不可能又找個理由,如「健康恢復」等把他抓回來重關。因此,人們已認定,這次釋放陳水扁,就等於正式的釋放陳水扁。

這次國民黨政府主動表示願意釋放陳水扁,外國媒體一致認為,這是敗選之後,它向民進黨釋出善意,表示和解的態度。但台灣對政治敏感的人卻有另外的解釋。

人 們都知道,陳水扁是2008519日任滿下台,換上馬英九執政。馬英九上台後所作的事,就是對前朝展開清算式的司法追究,除了20081111日 收押陳水扁外,陸續也以貪污罪名起訴了多名前朝政務官。這種後朝清算前朝的手法,當時就有人認為,它並不足取,只會加深政黨的對立與仇恨。尤其是馬政府狠 辦陳水扁,他總共涉及11個案件,有4案被判刑合計20年,追回不法所得台幣6.89億多。國民黨政府的後朝追究前朝,在政治上的確達到了將民進黨抹黑為 「貪腐集團」的目的,民進黨因而一蹶不振了好多年,國民黨也恢復了它一黨獨大的舊規模,不但掌握了政權,也獨攬了立法權。但國民黨的一黨獨大,卻也是馬政 府噩運的開始﹕

有預測指馬任滿後可能被查辦

(一)國民黨一黨獨大,馬政府幾乎可以恣意而為,馬英九遂肆無忌憚的推動傾中政策,造成台灣經濟的敗壞,以及馬的失去民心。

(二)馬英九那種道德法西斯手法,再度使用到國民黨內,馬英九狠鬥立法院長王金平,就是以「司法關說」的道德為理由,展開內部權力的鬥爭。馬的這種手法,不但使他形象大跌,甚至國民黨內也開始士氣渙散,離心離德。

(三)於是國民黨在2008年達到它的高峰後,從2012年起,即像掉下懸崖般急速下滑,2014年乃是關鍵年,先後有洪仲丘命案引發的群眾抗議,以及「太陽花學運」,最後是「九合一選舉」的大潰。它顯示台灣的政治生態已出現革命性的改變。

(四) 由於台灣政治生態已變,這時候昔日以道德為理由而整人鬥人者遂開始恐慌。他以前後朝清算前朝,在不久的未來,極有可能被後來的更後朝所清算。馬英九任內, 留下許多道德疑點,例如他的黨主席辦公室主任涉貪,他是否知情或教唆?馬鬥王他是否指使?「頂新案」有太多疑點,他是否有介入甚至有利益交換?因此台灣已 有人預言,當馬任滿下台,他極有可能被究責查辦。

因此,這次敗選後,馬政府主動的釋放陳水扁,國民黨發言人也宣稱這是「和解」。近代的「道 歉學」理論已指出,所謂的「和解」乃是政治生態改變時,昔日的壓迫者道歉認錯,希望對方也遺忘仇恨,不再追究,重建新的關係。因此,國民黨政府在敗選後主 動釋放陳水扁,可能只是馬英九為他的任滿下台預作準備。他釋放陳水扁,希望將來民進黨若執政,也不要追究查辦。

現在陳水扁已經以「保外就醫」之名獲釋放,馬英九會主動釋放陳水扁,當然是一個政治動作。這個政治動作只是個開始,將來會怎樣發展,仍有待觀察。