高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2015年5月17日星期日

盧峯: 普選結果只是「參考材料」?



在政改走入死胡同看來沒有出路的時刻,一些政界人士、學者提出不同建議希望找尋出路。有的提議把政改表決推遲幾 個月以凝聚共識,有的如基本法委員會委員陳弘毅教授則認為政府大可在二零一六年立法會選舉後再表決政改,讓市民先在選舉中表態再由議會作決定。有的如民主 黨成員羅致光則建議就政府的政改方案提出修訂,希望能改善方案的具體內容例如把提委會由公司票變成個人票等,以期在贊成跟否決之間走出「第三條路」。

延續工商界政治特權

為了避免小圈子選舉延續,這些有心人想在「無路中找出路」的做法無可厚非,但只要聽聽這兩天一眾護法及建制派中人的言論就不難明白,在北京當權者 只想操控一切的情況下,在北京當權者及建制派寸步不讓甚至不斷搬龍門的情況下,根本不存在所謂妥協的空間,剩下的只有低頭接受假普選或堅持真普選兩個選 擇。

那位清華大學法律學院院長王振民說得明明白白,設立提名委員會及讓它成為篩選機構是為了保障工商界的利益,是為了讓納稅最多的工商界有特殊的權利及權力保 障自己的利益。要是取消提委會或令提委會變成開放平等的機構,納稅多的工商界便會跟一般市民的權利一樣,失去保障特權的機制。為了貫徹基本法及中央政府保 護工商界利益的基本方針,提委會作為唯一提名方式固然不能動,提委會由工商界主導的情況同樣不能動。而既然整個提名程序的本質就是要維護及鞏固工商界的政 治特權,即使對它的組成有甚麼小修小補也改變不了所謂特首普選不過是「真篩選假普選」的宿命。作出妥協、讓步換來的不過是延續工商界政治特權,有甚麼理由 妥協,有甚麼理由讓步呢?

更何況北京當權者及一眾建制派為了保住「大孖沙」的利益根本不打算作出任何讓步,連小修小補也不願意。負責政改的政務司司長林鄭月娥已表明現階段不會建議 更改提名委員會組成,其他如譚惠珠、鄭耀棠之流同樣表明修訂的時機已過。當然,這些技術性理由不過是掩飾,真正的原因其實是王振民的說法,即就是必須讓工 商界繼續擁有特首選舉的主導權,令他們繼續高人一等!

確當程序產生非兒戲

王振民的說法固然赤裸裸的暴露了北京當權者及建制派的真正意圖,那位越來越「左口左面」的全國港澳研究會副會長劉兆佳的說法更令人質疑特首普選究 竟有甚麼意義。根據劉兆佳的說法,特首普選結果對中央政府來說只是「參考材料」,中央可以接受或不接受,他更認為中央政府不能因引入普選而變成橡皮圖章。 此外,這位前中央政策組首席顧問還批評泛民等不接受基本法體制,不接受中央權力,因此不屬於忠誠反對派,現階段及可見將來都不會有執政機會。香港實行的是 港人治港,高度自治,若果幾百萬市民以自由意志投票產生的結果都不過是「參考材料」,可以輕易被北京政府否定推倒,那特首普選將形同一場遊戲,港人治港更 是空話一堆,毫無實質意義。

基本法無疑說明中央政府對特首有任命權,但行使任命權絕不是隨意的,它必須尊重基本法及按基本法程序而得出的選舉結果。只要特首是按確當程序(due process)產生,北京絕不能輕易否定或推翻結果,或像劉兆佳所講那樣視為參考資料,不然特首選舉將會形同兒戲。

顯而易見,北京當權者當前最重要的對港策略是加強操控,加強滲透,一方面強調中央政府對香港的絕對權力,甚至不惜扭曲基本法條文及精神,又或是肆意「搬龍 門」改變解釋;另一方面則拋出「真篩選假普選」政改方案以延續建制派及工商界對政治權力的壟斷。面對這樣的強控制策略我們沒有妥協的餘地,我們只有堅持對 真普選的訴求。