高樓低廈,人潮起伏,
名爭利逐,千萬家悲歡離合。

閑雲偶過,新月初現,
燈耀海城,天地間留我孤獨。

舊史再提,故書重讀,
冷眼閑眺,關山未變寂寞!

念人老江湖,心碎家國,
百年瞬息,得失滄海一粟!

徐訏《新年偶感》

2012年1月16日星期一

薛理泰: 從台灣大選看情勢新變化



馬英九在這次台灣大選中,所獲選票超過蔡英文近八十萬張,終於勝選。實際上,在台灣大選的最後兩三天,大體上已可預測大選的結果了。下面聊舉犖犖大端。

首先,近月來美國部長級官員聯翩訪台,超過以往三年累積之數。最近美國宣布考慮給予台灣人免簽證的待遇,這都是着眼於給執政黨加分。最後前美國在台協會台北 處長包道格又表示,馬英九連任的話,華府、北京和台灣本身都會「大大鬆一口氣」。他直言相告,華府對蔡英文在兩岸關係上所作的保證無法放心。

「九二共識」 勝選關鍵

其次,台灣產經界數十位大老紛紛破除顧慮,公開表態支持馬英九連任,這在過去台灣「民粹」席捲全島時是不可想像的。尤其是在最後衝刺階段時,連向來在政治上低調的宏達電(HTC)老闆王雪紅(王永慶之女)也主動召開記者會公開挺馬(王雪紅對年輕族群有相當影響力)。無怪乎,一位台灣學者告知,「連王雪紅都跳 出來挺馬了,馬篤定勝選」。

再次,隨着美國對台灣大選結果的重新評估,在選前幾天,許多外資湧入台灣股市,大幅加碼購買台灣股票。外資真金白銀投入股市,顯示外方預測馬英九會勝選。諺曰:「月暈而風,礎潤而雨」。於此,略見一斑。

最後,在大選逼進時,金溥聰宣告,馬英九在台灣南部獲得的選票之多,將令人「跌破眼鏡」。經過國民黨中央與前民進黨在南部的有力人士如楊秋興等人密商運作,政治情勢已經發生了潛移默化。國民黨有了底氣,金溥聰才會作此宣告。

台灣大選已經塵埃落定。不妨想深一層,放眼遠眺,估計一下今後由台灣發軔,繼而對兩岸關係會產生何等變化。根據大選與立委選舉(與大選同步進行)的結果,筆 者作一番分析以後發現,台灣島內情勢已經發生了若干微妙的變化,社會情況和民心正在出現變動,以適應情勢的變化。可以預期,台灣島內新出現的情勢變化,不 久將進而影響兩岸關係,甚至將推及中美關係。

台灣地方政治生態將持續發生變化。由於北京傾注稀缺的資源,不斷為台灣輸血,並且估計今後還將調整政策,讓台灣民眾也從兩岸貫徹ECFA協議中普遍受益,加上綠營明智人士如楊秋興之輩的推波助瀾,台灣南部不少民眾將會逐漸改變對大陸抱持抵制和反對的立場。

南部農漁業者(如石斑魚大王戴昆財、飼養虱目魚著名之泥鰍嫂林麗足和雲林縣長蘇治芬的胞兄蘇治顥),業已深受ECFA之惠,頻頻在電視、電台政論節目中,力 挺「九二共識」和馬英九。可見兩岸和解政策已經在南部獲得草根民眾認同。畢竟政治立場是受到經濟感受的制約的,他們對於馬英九的兩岸政策將趨向於接受乃至 支持。這一新的情勢變化,遲早將推動民進黨改變其兩岸政策,因為民進黨也要同國民黨爭奪南部以至全島選民的支持。此其一。

整個台灣的政治生 態也將發生變化,具體而言,首先體現在民進黨的大陸政策。敗選以後,蔡英文痛定思痛,在宣布辭去民進黨主席一職時,對媒體直言相告:「民進黨必須再對兩岸 政策整體好好反省。」她集學者、高官身份於一體,本是政壇健將,卻一敗於「九二共識」這一關鍵節點,而「九二共識」不但是兩岸三方關係互動的基點,也是台 灣產經界和一般民眾抱持福祉的「神主牌位」;二敗於接受李登輝的誤導,李年屆九十,畢竟老糊塗了,見識又豈能與時俱進?

顯然,蔡英文關於要反省兩岸政策的說法,是言為心聲,說出了民進黨不少高層人士的看法。從民進黨地方官員紛紛訪問大陸的現象,就能夠看出這一趨勢了。可以說,今後民進黨要跟國民黨爭奪執政權,則在兩岸政策乃至台灣定位問題上,遲早會有所改動。這是不待智者而決的。此其三。

地方事務 或趨激化

馬英九總結選戰經驗時,自會得出他堅持「九二共識」是勝選的根由。既然台灣民眾普遍接受「九二共識」,甚至南部許多民眾也認可「九二共識」。況且,隨着民進 黨反省其不合時宜的兩岸政策,今後來自民進黨的阻力會銳減。在適當時刻,馬氏及國民黨高層人士在改善兩岸關係的層面上,完全可能邁開步子,多做一些事,以 此名載青史,福澤後代。此其四。

國民黨勝選以後,估計有策士會強調要着重政治論述。政治論述是一把兩面刃,使用時,不但可以鞏固基本盤,也可以爭取中間或淺綠民眾,在必要時甚至可以同大陸抗衡。此其五。

台 灣藍綠兩營在政壇、尤其是在地方事務上的爭鬥,涉及實際利益,估計還將持續,甚至趨於激化。這次立委選舉的結果不利於國民黨。同上一屆立委組成相比,無論 是地區性立委,還是不分區立委,民進黨尤其是台聯所獲席位均增加不少,而國民黨立委人數則不增反減。國民黨惟有靠「友黨」支持,才能勉強控制立法院。此其 六。

至於北京方面,這次台灣大選結果也會產生影響。大選中,北京力主的「九二共識」經受住了考驗。不但美國接受這個概念,並予以佳評,台灣民眾甚至綠營民眾也能接受這個概念。
推而廣之,連民進黨高層也能接受「九二共識」,並且促使其反省乃至改變兩岸政策。這一結論是彰明較著的,將進而增強北京對台政策的自信心。

史丹福大學國際安全和合作中心研究員