2012年11月1日星期四

張倩燁: 寧波拒PX流血抗爭成功 




數萬寧波巿民抗議有毒化工項目PX擴建,在網上討論喊怎樣的口號、印怎樣的標語、「要理性散步、展現寧波人素質」等問題,借鏡廈門﹑大連和什邡的經驗,雖與警方發生流血衝突﹐終逼使巿府讓步。

PX必反||自二零零七年嵆門市民和平遊行抵制PX項目後,這幾乎已經成為PX項目落戶中國城市的魔咒。今年十月,這個魔咒降臨到浙江省寧波人的頭上。

從十月二十二日到十月二十九日,寧波市民以集會、遊行的方式反對PX項目在當地擴建,在十月二十七日、二十八日的週末,幾萬名寧波當地居民遊行抵制PX項目擴建。浙江省抽調多地特警與防暴警察平息民泷抗議行動。在警民衝突過程中,多位市民被打傷,嚴重的到「血肉模糊」的程度。許多市民向境外媒體反映濫用警力現象,稱警察在週末平息民泷示威過程中,「看見人就打」。

騷亂最初的苗頭出現在十月八日,寧波市鎮海區的部分村民到區政府門前上訪,起因是一個即將動工的乙烯化工項目在拆遷民宅時與居民發生利益衝突。這次以老年人為主體的上訪引起了當地居民的關注。幾天後,一則「寧波將擴建PX項目」的消息在網上流傳起來。寧波鎮海PX項目,與前述乙烯化工項目,同屬寧波市鎮海煉化擴建一體化項目的一部分。鎮海煉化擴建一體化項目是中國「十二五」重點生產力布局規劃項目,擬擴建年產一千五百萬噸煉油、一百二十萬噸乙烯煉化一體化項目,總投資約五百五十八點七億元人民幣(約合九十億美元)

寧波PX遭到市民抵制,有長期的民泷心理因素與環境、經濟因素。據PX項目選址地鎮海區附近居民介紹,鎮海煉化從上世紀七十年代起就落戶於寧波,「離城市五公里以內」,除此之外,鎮海附近還有中國華東地區最大的火力發電廠,「離城市不到三公里」。近年來隨著化工項目的不斷增加,當地空氣質量日益下降,用居民的話來形容:一輛白色的車晚上停在室外,早晨起床就落一層煤。

不僅鎮海PX項目,寧波附近的化工廠選址普遍離市區較近。有市民稱「站在鎮海區樓層比較高的家裏,可以從窗外直接看到化工廠」。住戶的飲用自來水水質由於受到污染,放出來的水「一天可以變三個顏色」。在化工廠的多年污染下,當地出現了「血癌鎮」的恐慌傳說。有居民表示,過去十年裏,身邊的癌患親友越來越多,而年輕人中,「有些女同學早產、流產」也很多,近幾年出現許多初生嬰兒患哮喘的病例。在鎮海區蟹浦鎮,甚至有傳言,因污染嚴重,當地的蜜蜂都已死光。

PX項目引發的種種恐慌,開始掌控著沒有安全感的城市居民。抗議行動的主體也從最初的老年村民,轉變為年輕化的城市居民。

網絡動員與行為藝術

在群體性抗議的準備階段,幾份倡議書出現在網上。「尊敬的鎮海父母官:鎮海人民向你們求救了!請耐心聽聽萬民的呼聲吧!」十月二十三日,一份標題為《鎮海萬民求救書》的動員文章出現在天涯論壇上。文中列出PX項目對人身造成的危害,用納稅人的身份向鎮海當局官員動之以情、曉之以理,呼籲抵制PX項目。

在「夜傷鷹提原創時評網」,一篇含有十項明確訴求的「夜傷鷹提寧波和鎮海環境保護民意發起書」受到寧波網民的重視,這十項訴求分別是:

一﹑停建PX(二甲苯)化工項目,不允許再進入任何化工項目到鎮海。

二﹑學歐美發達國家,率先為垃圾分類進行立法,並率先在鎮海創建垃圾分類示範區。

三﹑為全市民泷及常駐外來務工人員進行免費健康體檢,並提高寧波市民的整體醫療待遇,以及無業人員殘疾人員的健康醫療保障,對寧波特別是鎮海區癌症病人進行特殊醫療待遇。

四﹑開設鎮海化工區,食品農產品、飲用水化工特區特供通道,鎮海區所有的食品、水資源必須由外區、無污染的水源地進行特供。

五﹑規定機動車輛開車公里數,對超出公里數的徵收尾氣排放稅收。

六﹑建議並希望地方新聞進行改革,改變報喜不報憂的局面。

七﹑要求中央副總理級別的高官來鎮海執政,或者派出中央常駐代表。

八﹑對地方選舉制度上進行改革,開展基層電視演講選舉,代表需要有競選口號。

九﹑對寧波垃圾發電項目,開展二噁英排放檢測,增設二噁檢測設備並公開環境數據。

十﹑開擧民智,地方政府義不容辭。

後來參加遊行活動的民泷提出的多數訴求,都沒有離開這十項內容。

這十項訴求很快被黏貼到一個名為「寧大法律二班」的QQ群內進行討論。QQ群成員對文中的許多內容都表示認同,有些條款還被加以完善。在這個QQ群的「群公告欄」裏,標明著十月二十七日、二十八日兩天遊行的時間與集合地點,群成員熱鬧地討論著要喊怎樣的口號、印怎樣的標語、「要理性散步、展現寧波人素質」等問題。雖然以寧波大學法律系命名,這個QQ群創建最初卻不是以方便大學生交流為目的,只是當成員們開始討論抵制PX項目話題後,群主為盡量避開「網警」監控,才改了群名稱。十月二十八日遊行之後,這個QQ群的成員打開QQ,收到了一條通知:該群已被群主解散。

十月二十八日,遊行人數最高峰時,據現場居民觀察,盡鎮海區就有三萬人以上,而寧波市區的人數更多。官方為防止鎮海區居民進入寧波市區遊行,已經在該週末封閉了鎮海通往寧波的部分交通線路,但鎮海居民仍然步行十幾公里,完成了「散步」壯舉。

民眾鄙視媒體噤聲

在中國內地媒體普遍被噤聲的前提下,寧波市本地媒體也只能播報官方通稿,這引發了寧波市民的強烈不滿。在《寧波日報》社門前,幾百名市民面向報社豎起中指,以示鄙視。

十月二十九日晚,寧波市政府發布消息,稱在整個騷亂過程中,沒有人員死亡。但目前網絡上仍流傳著有人員死亡的說法,也有市民到寧波市政府門前擺放花圈,為傳言中的「死者」舉行追悼會。

官方讓步但追究抗議

官方表示:堅決不上PX項目;煉化一體化項目前期工作停止推進,再作科學論證。有記者問「鎮海煉化擴建一體化項目以後還有沒有建設的可能」,寧波市政府對此未做出明確回應。

根據官方說法,截至十月三十日,仍有十三人被採取「強制措施」,這些市民可能面臨官方的起訴。在寧波市政府宣布「堅決不上PX項目」後,抗議人群並未散去,而是要求政府立即放人。

許多親歷了寧波反對PX項目遊行的市民都提到二零零七年的嵆門反PX遊行,以及其後的多次環保維權行動。嵆門與大連的和平遊行擧迪了寧波人,而四川什邡以流血為代價換來的化工項目停工則給了他們無畏的抗爭勇氣。