2012年7月13日星期五

吳康民: 寄望「十八大」:治黨、改革、為人民



拙作《吳康民論時政》由北京中央編譯出版社出版。本人應中央編譯局副局長俞可平之邀,專程前往北京舉行新書發布會。同時應人民網(《人民日報》附屬機構)、大佳網(中國出版集團附屬機構)等媒體之邀進行對談。最後一場,便是在網上與幾位學者暢談即將到來的中共「十八大」。

我在網談中,表達了對「十八大」的三點願望。

第一,中國共產黨是中國不可代替的政治力量。到去年年底,中共黨員已逾8260萬人,黨員遍佈各地區各單位,處於絕對領導的地位。但是每個入黨的黨員,能否真正做到如黨一貫的號召,聯繫群眾,全心全意為人民服務,毫不利己,專門利人?

我常常說,在解放前的中國共產黨黨員,歷經土地戰爭、抗日戰爭和解放戰爭。在戰場上,隨時準備犧牲生命。在國民黨統治地區幹地下工作,隨時準備被捕殺頭。那時候絕大部分的共產黨員,都是有理想、有熱血,準備為社會主義事業、共產主義奮鬥終生的。但解放以後,共產黨當了執政黨,權大了,地位高了,危險性低了,要求入黨的人多了。應該說,黨員的大部分是好的,但有沒有一些為了要當權謀取利益而混進黨內來的呢?有沒有一些在金錢美色的引誘下腐化墮落了的呢?有沒有一些人因為權力大了而驕傲自滿、不顧群情而肆意而為的呢?

我看是有的,而且為數不少。決不是只佔百分之一、二、三的絕對少數。

首要是從嚴治黨

因此,我對「十八大」的期望,第一是要從嚴治黨。應該認真審查吸收一些社會上的優秀分子。像最近把為搶救學生免遭車禍因而重傷截肢被譽為「最美麗的女教師」張麗莉吸收入黨。她有高尚品德,把入黨當作是「她一直的心願」。黨內這種人多了,和人民就血肉相連了,黨的戰鬥力就強了。

同時,也要從嚴整黨。經常整頓黨的隊伍,教育黨員提高道德標準,清除腐化墮落的「瘀血」,使整個黨純潔起來。

第二,政治體制改革,首先應從黨內做起。這也是鄧小平生前屢次提倡和強調的。現在黨內的權力過分集中,缺乏制衡。各級黨委都是集中多於民主,黨委第一把手個人說了算的情仍然普遍。

過去往往強調黨委一元化的領導。中共是個大黨,統一領導是需要的,但統一與制衡並不矛盾。鄧小平指出,「在加強黨的一元化領導的口號下,不適當地、不加分析地把一切權力集中於黨委,黨委的權力又往往集中於幾個書記,特別是集中於第一書記」,「黨的一元化領導,往往因此而變了個人領導」。

他的講話已講了30年了,至今為此,並未解決。希望「十八大」能顧及此點。

解決民生主要問題

第三,當前群眾最關心的是教育、醫療和弱勢社群的問題。這些問題在當前中國社會上仍然是相當突出的矛盾,引致社會的不穩定。胡錦濤總書記在中共「十七大」上的報告,指出「教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎」,因此他主張要「優先發展教育,建設人力資源強國」。在醫療上,他提出要「全面推進城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設」。未知這些號召5年來效果如何。

至於涉及逾兩億人的農民工的醫療和子弟教育問題,也未知認真解決了多少?

面對人口老化,老人基本養老需求,需要有完善的社會保障體系。對於弱勢社群,包括社會救助體系,優撫安置工作,殘疾人士的照顧,廉租住房制度等等,希望都能夠有較為進取的政策。當然群眾的要求不止這三點,我只是臨時想到,就這樣提了。

關心人選更關心政策

港人對於「十八大」,只關心最高層的人事結構,以競猜遊戲的心情去揣測中共中央政治局常委的人選。我們相信中共的「協商民主」能夠協商出一個符合民望的班子,但更希望中共在從嚴治黨、體制改革和促進民生方面表現出更大的決心。