2012年5月30日星期三

信報社評:西班牙難自救 形勢千鈞一髮




歐盟委員會昨天公布歐羅區經濟策略文件,勾勒促進區內經濟增長和整頓財政的政策措施,其中包括對西班牙發展和公共財政穩定的評估。昨天,西班牙的信 貸違約掉期(CDS)攀升至歐羅面世以來新高,歐羅兌美元也跌至近兩年低位,反映由西班牙觸發歐債危機再現的風險已不斷發酵到危險水平。

西班牙國內第三大銀行Bankia 向政府求助,得到四十五億歐羅挹注後不僅無法脫險,上周要求再提供一百九十億歐羅,震驚市場,可見該國銀行業潛伏的危機比想像中厲害;加上「最富庶自治 區」加泰羅尼亞自治區表明財困,今年難以融資,需要中央政府援助,如此險峻形勢,西班牙十年期國債收益率急遽升破六厘半水平,並向七厘的「危險線」推進。

可以看到,西班牙債務危機已陷入十分險峻境地。繼穆迪、標普下調西班牙銀行信用評級後,另一家美國機構Egan-Jones昨天也下調西班牙主權評級,形勢可謂雪上加霜。

據外媒的消息,歐洲央行否決了西班牙採用發行國債手段,向Bankia進行資本重組。按照原定計劃,政府不擬向市場融資,而採取注入政府公債形式,對 Bankia進行資本結構重組。很明顯,貸款人可以利用政府債券作擔保,向歐洲央行融資,變相把「救火成本」轉嫁給歐洲央行。對此消息,歐洲央行昨天隨即 加以否認,反映「救火」之舉實在對形勢變化十分敏感,不容有失。

Bankia目前深陷險境,相信只是銀行業冰山一角。據多家投資機構的共識估計,西班牙銀行體系起碼需要五百億歐羅新資金注入。這筆巨額資金遠超出該國重組銀行業計劃下「有序重組銀行基金」的注資能力。

今年三月初,十年期國債收益率仍處於四厘八七水平,到當前突破六厘半關口,月餘之間情況急轉直下。如今無論從融資成本高漲、國內經濟衰退加深到銀行體系難以 穩定等多項因素衡量,即使首相拉霍伊強調,西班牙有能力進行銀行業資本結構重組,但最終需要向歐洲穩定金融工具(EFSF)求助,概率愈來愈大。

據西班牙央行的月度報告,去年第四季經濟萎縮後,景氣下滑之勢迄今持續惡化。日前公布四月零售銷售同比大瀉近一成,持續二十二個月下跌,更創下二○○三年以來最大跌幅;失業率近百分之二十五,不斷衝擊社會承受的底線。

更危險之處在於銀行壞賬仍無法「止血」,資本結構重組舉步維艱,私營部門和地方政府債務龐大。過去三年,中央政府缺乏政治手段約束地方政府一浪接一浪舉債, 成為今日壓迫政府的重擔大山。目前,加泰羅尼亞自治區出事,這個自治區的經濟規模佔西班牙五分一,今年之內有逾一百三十億歐羅債務需要再融資,形勢發展不 斷滑向失利一面。

照西班牙今年下半年償債高峰期看,八月前需要再融資三百八十億歐羅,在國債收益率飆升下,舉債成本百上加斤。

將於六月上旬提前一個月離任的央行行長奧多涅斯(Fernandez Ordonez)最近表示,該國經濟不可能短期內反彈,政府估計第二季度經濟繼續萎縮百分之一點七,可見在多重壓力相煎之下,未來一兩個月西班牙將步入高危時空。

在西班牙「千鈞一髮」之際,歐盟委員會昨天公布歐羅區經濟策略,以應對歐債危機的複雜發展不利局面,但遠水難救近火。面對西班牙須向外求助的壓力逼人而來, 國債CDS利差昨天升上紀錄高位,歐羅兌美元跌抵一點二心理大關,現象的背後清楚反映出,西班牙獲得穩定的內源「自救」力量正在急速弱化,顯然難以走出債務深淵。