2012年4月5日星期四

筆鋒: 金磚另闢銀行挑戰歐美霸權



當前世界經濟處處都有歐美的影子,金磚銀行的設立,是嘗試改變由歐美主導的遊戲規則。

當前最有生命力的經濟體巴西、俄羅斯、印度、中國和南非,五國最高領導日前出席在印度新德里舉行的金磚五國第四領袖高峰會,嘗試在國際外交及經濟結構取得話語權,以擺脫歐美長期來主導國際政經發展的依賴。

本屆金磚五國領袖峰會受關注的一點是五國決定催生以世界銀行為樣板的「聯合開發銀行」,以求共享資源,改善基礎建設,並希望能充當貸款媒介,規避類似歐洲主權債的問題。聯合開發銀行的設立被視為是金磚五國試圖擺脫過往的鬆散形象,建立新興經濟體金融聯盟,以與目前由歐美主導的金融體系爭奪話語權。

當前世界經濟是從二戰後發展起來,處處存有歐美的影子,金磚銀行的設立將被視為是嘗試改變由歐美主導的遊戲規則,這主要是因為金磚五國具有廣泛的代表性與影響力。就地理而言,金磚五國分布四大洲,佔世界領土面積近百分之三十及世界總人口逾四成。在政治層面,中俄是安理會常任理事國,巴西、印度和南非則為非常任理事國。經濟上,二零一零年金磚國家對全球經濟增長貢獻超過百分之五十。此外,金磚五國GDP總和約佔世界總量百分之二十,外匯儲備佔全球的百分之七十五。

支持者認為,金磚國家經濟規模較大,且同處結構性改革中,擁有共同發展的需求,這是設立合作開發銀行的必要條件。金磚銀行被形容為南南開發銀行,是金磚國家有效使用剩餘儲蓄的一種機制,以促進新興國家的投資與發展。

但世界銀行行長佐力克則大潑冷水,指聯合開發銀行要追上世界銀行的水準將是十分困難的。他指出,中國與印度存有不同的利益考量,中國所重視的議題是人民幣國際化,印度則希望引入外資。此外,他說,目前很多國家都有自己的開發銀行,亦有一些區域性開發銀行,而世界銀行本身擁有的知識與專業技能是金磚銀行難以複製的。他指出,金磚國家人口多、人力成本低、進出口需求大,雖然近年經濟成長遠勝歐美,但經濟仍未成熟,人均收入與歐美相差近十倍,它們仍然要依靠歐美的需求來支撐自己的貿易成長。

金磚銀行短期內也許無法與世界銀行競爭,不過它卻象徵著發展中國家希望不再成為富裕國家經濟災難的犧牲品,他們希望成為自己的主人。