2012年1月26日星期四

明報社論: 昂坪纜車事故多 應變未以人為本




近期,昂坪360纜車事故頻仍,短短約1個半月已經有4宗。約4年前,纜車一卡沒載客車廂墜下,經過停駛半年維修,是否已經徹底解決安全隱患,使人再起疑慮;另外,纜車公司就事故的應對做法,暴露管理有問題,其僵化保守作風出現在一家成立僅4年多的公司,使人有點訝異,特別是纜車公司以我為主,並未以人為本的做法最為人非議。當局要加強監察昂坪纜車公司,使其管理和運作達至高水平,恢復旅客的信心。

近期事故多涉 「啤零」  是否過度損耗值得關注

20076月,昂坪纜車一卡未載客車廂從52米高空墜下,雖然沒有人傷亡,但引起社會極大迴響,公泷對纜車是否安全可靠提出質疑。當時,政府下令纜車暫停服務,其後,委託兩名海外知名吊車專家領導一個獨立委員會調查事故,此外,港鐵以收購澳洲公司Skyrail的方式,全面接管昂坪纜車,來自澳洲的管理層撤退。纜車公司按獨立委員會的建議,全面維修整個系統,處理纜車滑輪組件及纜索等皆出現鏽蝕情、部分齒輪及滾軸嚴重磨損等,社會寄望昂坪纜車在新公司管理下脫胎換骨,為市民和旅客提供安全可靠的纜車服務。

纜車系統零故障只是目標,間中有輕微事故,完全可以理解,問題是否涉及系統性安全而已。檢視約4年前停駛維修以來出現的故障,多數仍與滑輪有關。就以近期4次事故而言,原因分別如下:第一次是「昂坪站內牽引纜滑輪內膠襯片損蝕」,第二次是「維修人員發現東涌站一個軸承發出異常聲言」,第三次是「纜車皮帶其中一段出現滑動舻象」,第四次(即前日)是「機場島轉向站其中一個滑輪不暢順」。這4次事故,總的而言,第一、二和四次都與滑輪軸承(俗稱啤零)直接有關,第三次的纜車皮帶滑動與滑輪軸承也有關係。

連串事故都涉及滑輪軸承,情值得注意,據知,纜車公司停駛10日期間,已邀請歐洲的生產商派員來港研究,期望可以找出原因,徹底改善。

除了系統設計和機件質量,昂坪纜車是否有使用過度也值得討論。上次車廂墜下事件,獨立調查報告指出,根據纜車生產商建議,纜車系統每月最多只可以行駛250小時,但是昂坪纜車啟用後,平均每月行駛420小時,行駛時間多了,造成機件損耗,也必然影響維修安排。昨日,本港有專家評論昂坪纜車事故時,亦提出使用適量的問題,值得當局和纜車公司注意。

纜車機件安全固然重要,管理良窳也有直接關係。例如上次車廂墜下之後,獨立調查委員會揭發的諸多問題,不少與管理欠佳有關;港鐵附屬公司全面接管昂坪纜車4年多以來,前日事故時的應對措施,管理水平顯然未符合期望。初步看來,最為人非議的是纜車公司未能做到以人為本。

例如,前日出事後,約800名旅客被困高空車廂,叫天不應,叫地不聞,當時昂坪氣溫約只有約攝氏3度,高空氣溫就更低了,旅客被困約兩小時,肯定極為難受,但是纜車公司卻未提供信息,讓他們知道發生了什麼事。原來纜車公司有廣播系統,不過,廣播內容均為事前錄音,也就是說,旅客在車廂內只知故障,等候恢復行駛云云,其他信息欠奉。纜車事故是突發事件,每一次情和性質都不同,旅客所面對狀和需要注意事項也不相同,昂坪360纜車公司卻以劃一錄音與車廂旅客「互動」,情可謂十分荒謬。

以錄音應對突發事故  昂坪纜車管理不能接受

其實,突發事故,讓受影響者知道自身處境是基本要求,也是事故當局的責任,因為若受影響者對處境不知就裏,必然焦慮,易生亂象,這個道理十分淺顯,而「年僅」4年多的昂坪纜車公司,竟以如此僵化手法應對緊急事故,不安排人員即時廣播,與現代管理要求差之遠矣!使人難以理解,也不能接受。

此外,據知昂坪纜車啟用之時,若纜車因事故停駛,原本有安排在東涌站、香港站和九龍塘站等透過廣播發放信息,提醒旅客不致白跑一場,另外在港鐵各站也會貼出通告,發放相關信息等。不過,前日事故處理未見這樣做,顯示港鐵領導和纜車公司的執行都出了問題。至於有旅客投訴纜車停駛後,纜車站大堂仍有出售車票,若情屬實,則反映纜車公司安排混亂,部門之間協調欠佳。

昂坪纜車是本港其中一個重要旅遊景點,當日一些旅客「脫險」後,他們都顯得「一肚火」,破口大瘗,昂坪纜車固然備受批評,香港也賠上了旅遊城市的聲譽和形象。昂坪纜車一定要洗脫事故頻仍的污名,強化公司管理和完善緊急應對措施,重建旅客信心,使昂坪纜車成為旅遊業的積極因素而非負資產。