基於政制結構失衡，權責關係扭曲，近年政府施政舉步維艱，高效政府宛如成為歷史名詞，不少人都在緬懷良好管治。不過，除了政制先天不足，政府在力所能及範圍 若決策合理，即使不能扭轉整體大勢，也可以避免事態惡化；近期，新居屋開始申請程序和亞視財困兩樁事態，都折射出一些管治問題。溯本尋源，這兩件事早有決 策失誤，然後衍生包括深層次矛盾惡化等問題。這兩樁個案值得討論，以汲取經驗教訓，警惕政府。
居屋政策免費電視發牌
曾梁兩特首決定都可議
居屋停建超過10年，梁振英政
府恢復興建，應對中產人士的住屋需求。新居屋2160個單位，日前房委會開始派表申請表及售樓書，連續3日都有大批市民到居屋銷售中心輪候；人龍持續不 斷，一度實施通宵派表應付需求，3日累計派出9.51萬份申請表，可謂反應熱烈。派發申請表持續到下月12日，相信會有更多市民加入行列。當然，領取申請 表不一定正式提出申請，但是現在私樓樓價已非中產人士可以負擔，因此估計新一批居屋申請會是供應量的10倍以至數十倍計，可見市民對居屋的渴求。
前 任特首曾蔭權主政期間，經濟擺脫衰退而逐漸復蘇，樓價開始上升，特別是2008年金融海嘯之後，各國都以寬鬆貨幣政策挽救經濟，市場充斥大量熱錢，形成了 超低息環境。當時政府實施勾地政策，土地供應由發展商主導，曾經出現連續21個月沒有發展商勾地、1年私樓供應不到9000個單位的稀缺現象。低息環境加 上供應緊絀，樓價飛升，當時許多人都要求政府恢復興建居屋，紓解中產人士置業難的困境。
當時輿論壓力強大，據知主要官員曾進言、連個別發展
商也認為應該復建居屋，但是曾蔭權一錘定音沒有復建，一度推出所謂「置安心」計劃，只有1000個單位。曾蔭權為官40多年，掌握機要，不可能不知道以當 時情勢，香港樓價將會如脫韁野馬，形成樓市特大泡沫。居屋是使中產人士不至陷入居住困境的唯一出路，當時是為何、憑什麼決定封殺居屋，至今仍是未解之謎。 曾蔭權任內土地房屋政策的不作為和決策失誤，使市民就居住問題怨懟日深，衍生大量深層次矛盾，社會正在承受惡果和付出代價，已是公論。
至於 亞視財困，發展下去，最壞情况是不獲政府續牌而停播，此事折射出梁振英政府決策失當。去年政府增發免費電視牌照，香港電視取態最積極，數十億元資金就緒， 已經招聘了數百人開始製作節目，又策劃興建廠房等。不過，即使如此，香港電視未獲政府青睞，反而另外兩家投資意向不清晰的公司獲發牌照。當時輿論嘩然，包 括港視負責人和員工在內各方面，都要求政府交代甄別理據，可是政府以涉及商業機密為由，拒絕披露，因此港視為何落選，至今仍是謎團。
特首犯主觀錯誤
整體社會付代價
當 時有兩個說法，一個指政府關注港視的可持續經營能力，另一個指港視落選，目的為保護亞視，以免因為亞視缺乏競爭力而被淘汰。亞視最新狀况，可持續經營能力 成疑，即使沒有港視競爭，亞視也瀕臨淘汰邊緣，因此政府去年增發免費電視牌照的決策，若偏離了市場規律，整體社會就要付出代價。而據各方面信息顯示，港視 失落牌照，是由特首梁振英主導，因而官場政圈都有類似之說。亞視與港視的情况，政府被批評偏離應有角色和職能，導致汰強留弱，而梁振英之力排衆議，有以致 之。
回顧曾蔭權沒有復建居屋，梁振英處理令港視不能營運免費電視，似乎說明這兩樁事的決策過程，看不到特首周邊的主要官員、行政會議或其親 信等人起過積極正面作用，無法使事態回歸合理和正常的軌迹。香港特區奉行「行政主導」，可是在這兩件事上卻只見到「行政長官主導」，其衍生的後遺症是由全 社會承受惡果。
回歸之後，由於政治體制的先天缺陷，政府施政已不若港英年代之如臂使指，許多人緬懷的良好管治，因為時移世易，已經成為可望 不可即的夢想。不過，封殺居屋和排拒港視都與體制無關，而是關乎掌權者的偏好或其他考慮，這類決策錯誤和施政失當，只要各種機制都及時起作用，並按公平、 公正原則處理，就有可能在錯誤失當出現之前，將之消滅在萌芽狀態，使社會毋須付出不必要代價。