2014年11月30日星期日

劉偉聰: 又豈在胡椒噴霧(上)



近日陰霾迷漫,又見催哭煙水胡椒噴霧,試改秦觀〈鵲橋仙〉末二句以博一粲:兩情若是久長時,又豈在胡椒噴霧?

黨國特府與我城有心人自難兩相有情,遑論有情長久。

我又孤陋,前些時讀「九一一」那期LondonReview of Books上一篇題作Tear Gas 小文章,方知一眾催淚煙水胡椒霧時而份屬Chemical Weapons ConventionCWC)下受規管的化學武器,時而又不然。我瞿然而驚,忙翻我城例書,且看CWC是否適用於此時此地此模樣? 果然!檢香港法例第五七八章便見ChemicalWeapons (Convention) Ordinance,成法於二〇〇四年(二十三條大示威後!),將CWC搬成本地法例,事關共和國自一九九七年起是CWC締約國,有國際責任在所轄領土上履行其責,遂援引《基本法》第一五三條責成特府立法,從此CWC透過本地法例適用於我城。條文俱在,可以覆案,那催淚煙水胡椒霧是否chemical weapons?是又不是!請要而言之。催淚煙水常用的一種叫政務司司長CS,化學成分是2-chlorobenzalmalononitrile (抄都怕抄錯),胡椒噴霧則有OColeoresin capsicum),二者俱是CWC定義下的toxic chemicals,意指any chemical which through its chemical action on life processes can cause death, temporary incapacitation or permanent harm to humans or animals。至若如此toxicchemicals 是否chemical weapons卻要看其使用目的和方法。CWCchemical weapons 解作toxic chemicals and their precursors, except where they are (i)intended for purposes not prohibited under the CWC and (ii) in type and quantities consistent with those purpose。那我們又得看什麼是purposesnot prohibited under the CWC?這些purposes自包括研究、自衞、醫療等和平用途,但其鋒至銳的一着是law enforcement including domestic riot control purposes

CWC的宗旨在取締消滅戰爭用化學武器,即chemical disarmament,但弔詭的是只限於戰場之上,domestic law enforcement卻竟作別論!不難想見那是政治現實作的鬼祟,不必邏輯,故由雅典的Syntagma Square、紐約的Zuccotti Park、加薩地帶、密蘇里的Ferguson以至金鐘、旺角均曾瀰漫催淚煙水胡椒霧,一切自屬toxicchemicals,卻不算化學武器,只因人家在關門打仔自家用嘛,豈有此理!

可是縱然特府依法執法,也得好好證明「九二八」當時那些黃傘人仔正在rioting,而其催淚款式數量也得consistent with the riot control purposes,否則所用煙水霧便屬chemical weapons,觸犯了法例上第五條:No person shall use a chemical weapon