2013年4月21日星期日

明報社評: 天災躲不了 人禍須避免




四川汶川大地震5周年紀念日即將到來之際,與汶川位處同一斷裂帶的四川雅安市又發生7級大地震,造成多人死傷。四川短短數年內再次發生強烈地震,有災民在汶川地震中失去兒子,又再於雅安地震中失去女兒,可見不少居民其實等同活在「計時炸彈」之上。到底這地區是否適宜民眾長期居住,社區應如何應對未來勢將再次出現的地震,是國家必須深思的問題。

地震的出現無法避免,但如何應對地震的可能到來,是人類有能力處理的。世界上不少國家與城市均是在地震活躍地帶上建立起來的,以現今建築科技的發展,已有能力把地震的破壞大大減低,大幅減少人命傷亡,讓人類與地震「共存」。國家現在已開始富起來,國家既然選擇讓國民繼續在地震帶上生活,就必須在相關地區實施最嚴格的防震建築標準,更要尊重並保護那些勇於揭露豆腐渣工程的人,而非把他們關進監牢,杜絕豆腐渣工程再現。把公帑用來興建貨真價實的「防震樓房」,總比興建什麼大廣場政府大樓形象工程更為實際,人民才能安心在地震帶上繼續生活。

災難發生後各方不會吝嗇伸出援手,但內地過去處理捐款的手法,卻令不少人留下陰影。

香港捐款到內地重建的中學,落成不足一年就被拆改建為商住地產項目,內地紅十字會也曾出現「富二代炫富事件」,被內地民眾質疑捐款是否被挪用,事件勢將影響民眾捐款救災的熱誠。如今內地政府及相關團體必須對捐款及救災物資實施最嚴格的管理,確保善款用在災民手上,而非被貪官污吏中飽私囊。

天災已經發生,失去的性命已無法挽回,內地政府必須盡力制止人禍的發生,把天災的傷害減至最低。



呂秉權評港人捐助四川地震  災區不缺錢 只缺制度 - 呂秉權


以往中國大陸每遇天災,港人善款如雪花飄至,今次四川雅安地震,社會卻即時湧現大量勸止捐款的討論,擔心善款最終只肥了貪官。多番進出災區的前記者呂秉權,同樣表明不會捐款予官方組織,直言有關方面「錢和物資都不缺,缺的是制度」。

記:《蘋果》記者  呂:呂秉權



記:昔日走在災區最前線,可知賑災善款用到哪裏?

呂:我曾在09年重返四川災區,有次進行豆腐渣工程報道,被地方幹部帶走,帶到一個山莊大魚大肉,想勸阻我們報道,對方故意點滿一桌飯菜,一個旅行團都吃 不完,還不斷叫白酒。當時重建仍很困難,我出言阻止,他們卻面不改容繼續叫,完全蔑視、褻瀆捐款,令我很生氣。最後我堅持搶走張單。

善款規劃也「亂晒龍」。北川附近約10公里重建工程,建好房才說規劃錯誤,全部拆掉再起,善款被人為糟蹋;向地方幹部質詢,連調查報告都沒有。綿陽紫荊民 族中學同樣為一個地產項目建好再拆。豆腐渣工程再現,我們帶結構工程師視察重建樓房,鋼筋仍然幼、水泥仍不合密度標準,人們繼續偷工減料,仍未吸取教訓。

記:中國官方仍宣稱毋須外國協助救援,事實她是否有此能耐?

呂:美國、香港、台灣等不同境外、國際救援組織也表示可提供各種援助,但外交部重申不需要,堅持中國搜救和醫療力量有保障。大陸甚至對台灣紅十字會開出條件,先捐款500萬人民幣才可進入,我覺得相當過份。現時是黃金72小時,仍跟別人先談錢而非人命,對生命相當不尊重。

記:有多次走訪災區記者表明「一個仙都唔會捐」,你如何表態?

呂:跑大陸(新聞)跑得多,真的不會捐錢給內地官方組織。中國紅十字會是官方機構,領導全是退休民政部官員,大家對其官僚、無充份善款監察的情況很了解。 但一些專注內地校舍、災後重建的本地可靠民間團體如苗圃行動,有全面審核,擠牙膏式監工撥款,無偷工減料才批出第二期款項。我寧願捐給這類團體。內地錢和 物資都不缺,缺的是制度。

記:港府極速宣稱撥公帑作賑災,港人是否「冇得揀」?

呂:香港政府捐出來的,部份會去中國紅十字會,另外大部份會由四川省政府安排。這個問題值得商榷,必須對這筆捐款有十足監管。上次捐款濫用不了了之、豆腐渣工程繼續、上訪家長被打壓逼上絕路,立法會審批撥款必須關注。港人想重建的不止是一座建築物,更想重建的是公義。

內地真的有用錢收買家長,所謂和解、簽協議書,從此放棄追究豆腐渣工程,這些錢從何而來,是否來自香港捐款?如果這筆錢成為打壓人民的一種方法,我們真的不應該捐。

記:港人可以怎樣做?

呂:有經驗人士如社工隊等朋友,可用自己專長幫助災後重建,包括心靈重建;但一般普羅大眾,個人不建議前往災區,可「睇定啲」,觀察到實際缺甚麼再去做。


呂秉權為前電視台中國組記者, 現職浸會大學新聞系講師


記者馬志剛筆錄


「大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!」

──中紀委辦公廳副主任劉碩披露習近平於新一屆中央政治局的講話