港府嚴厲執行限帶奶粉法規，即時引起特區及內地官民大大不滿，港府不但被轟加劇兩地矛盾，上周還有傳媒報道指海關「拉錯人」，帶米糊和成人奶粉的人也被海關拘捕檢控，其後海關「承認」錯誤。其實錯不在海關，而是在於法規和政策，海關只是為平息風波而做代罪羔羊。
如果立法會議員做好分內之事把關，認真審議法案，不經審議不放行，「限奶令」就不會如此糟糕。先不談其他，只看條文。
有關規例，限帶的根本，不是市民所想像的嬰兒奶粉，而是該規例發明的「配方粉」，定義為「符合以下描述的粉狀物質
─ (a) 供或看似供年齡未滿36個月的人食用; 及(b) 是或看似是粉狀的奶或類似奶的物質，用以滿足年齡未滿36個月的人全部或部分營養需要」。
以這個定義，疑似是嬰兒奶粉，甚至疑似類似奶類的給嬰兒吃的米糊，也符合「配方粉」的定義。 這個寬闊得不得了的定義，根本遠遠超出了限帶奶粉政策所需的範圍。 不但如此，市民大眾如何能守法？一切「疑似奶粉」的可能供給嬰兒食用的營養品都不能帶嗎？海關如何能執法？「可疑」物品已夠入罪嗎？法庭如何定罪？當是客觀上有理由認為是「疑似奶粉」的物品？還是海關人員主觀但誠實相信是「疑似奶粉」？這種條文，根本完全不通！
更嚴重的是，在海關針對一般公眾的禁制措施，根本應該清楚簡單明確，例如用表列明牌子、品種、數量，一目瞭然。如果做不到，就不要立這樣的法！事實證明，政府根本未有足夠證據證明有「奶粉荒」，有必要立法，就貿貿然立法，就應先打八十大板！還要先執行、後審議，更敕令「嚴打」，簡直無法無天！
但政府如何荒唐，立法會議員也把關有責，難辭其咎，但竟然容許政府2月27日提交立法會，3月1日生效，馬上執行，然後3月8日才施施然開會「審議」，會上才首次有議員抗議政府不依成立多年的程序慣例，即使是「先訂立，後審議」的附屬立法，也必須讓立法會有機會審議，才正式執行。
為何立法會失職若此？即時後果，是「沙塵滾滾，殺錯良民」，是增加兩地人民磨擦，但長遠來說，則令特區的管治失禁，破壞法治，立法會也名譽掃地。
上述情況已經夠令人擔憂的了，但還有更深層次而廣泛的問題，就是現時整個政府對法律的態度。香港原有的制度，法例條文釋義和應用，需看立法要針對的是何弊病（“the mischief rule”），張冠李戴，已是濫用法規；同時，檢控政策，並非內地慣用的「有法必依、執法必嚴」，而是檢控必須符合公眾利益。
篇幅所限，不能詳加論述，但主旨是立法、執法、司法，不單受法律條文所限，還要恪守普通法之下長久以來訂立的法治原則和價值，罔顧原則價值，盲目立法，盲目「嚴打」，結果就有顛覆法治。不幸這些問題，根本得不到注意及討論，這是最令人惆悵之處。