2013年3月4日星期一

胡力漢﹕反腐死胡同




總書記習近平上任後,一改以往領導人行事作風,輕車簡從,且掀起了一場反貪風潮,一時間全國官場風聲鶴唳,底層民眾亦奔走相告,為「習、李新政」搖旗吶喊,然4個月過去,知識分子圈中那份對「新政」的期盼,正在急促幻滅之中。

若果大家不太善忘的話,10年前同一段時間,人們腦海裏同樣浮現過「胡、溫新政」。胡、溫當年上任不久,曾經給人民耳目一新的氣象,在官僚體系中建立了一套從上到下的防貪機制,胡錦濤更多次喊出反腐不僅要治標,更要治本的口號,他們上任不足1年,已有13名省部級官員因貪腐罪名落馬。10年過去,反腐績效如何,大家有目共睹。

60多年來,國家領導人的反腐模式,不外乎喊幾句豪情壯語式口號,拿數十名中高層官員(大多不屬於自己派系)祭旗,落藥重一點的,就是在既有官僚制度內,建立一些反貪機制,但事後證明,貪官數目不但沒有減少,連執行反貪的官員,最終都跟貪腐集團融為一體。

反腐愈反愈貪

筆者從沒有質疑領導人反貪的決心,但從目前形勢來看,習、李使出的反腐手段,似乎亦走不出過去60年的死胡同,依賴既有官僚體系去監察全國1000萬公務員,就如緣木求魚。

對付貪腐,最有效的方法,就是由獨立機構負起懲處及監督責任,在現有制度裏,司法機構、人大政協、媒體,都可以發揮即時而有力的果效,只可惜,在「不走邪路」的緊箍咒下,司法和立法機關早已形同虛設,至於全國的輿論機制,從最近「南周事件」與網絡反腐的結果來看,顯示宣傳機器並不是完全掌控在習、李手中,這樣的反貪腐,不論口號叫得有多響亮,結局早在預期之內。

作者是資深中國新聞記者