2013年1月26日星期六

信報社評:東亞風雲驟變 中日博弈新局




日本公明黨黨魁山口那津男訪華行程的最大謎團終於解開,中共總書記習近平在山口「破冰之旅」的最後一刻和他見面,並親手接過日本首相安倍晉三的親筆信,使山口得以完成任務,體面地回國。

這一次會見,既體現中方與人為善的泱泱大度、顧念「老朋友」的有情有義,也避免予人咄咄逼人的強硬印象,更將日本政壇就釣島問題的分歧推上風口浪尖,把皮球送回安倍的腳下,堪稱一石三鳥。

然而,這一次會面,對於解決釣島紛爭,其實並無實質作用,因為此後會是中日關係改善,東海局勢緩和;還是兩國更趨劍拔弩張,甚至出現擦槍走火,導致軍事衝突,全取決於安倍政府的實際行動,以及美國在背後的取態。

迄目前為止,安倍依然擺出寸土不讓姿態,一方面聲稱重視與中國的關係,希望通過談判解決爭端,另一方面卻揚言釣島主權沒有交涉餘地,變相把對話的門口關上,這種「兩面三刀」的態度倘若持續,兩國僵局將無從打破,只會步向兵凶戰危。

此外,安倍對外展開其「價值觀」外交,將「繁榮自由之弧」圍堵中國的策略舊調重彈;對內則藉釣島之爭要求修改防衞大綱,增加軍費,擴充軍備,更亟欲改變日本 自衞隊的角色,恢復「集體自衞權」,企圖擺脫二戰後國際社會施諸日本軍國主義身上的「緊箍咒」,其野心昭然若揭,更恐成為北韓核試威脅以外,亞洲動盪的另 一根源。

是故,習近平在會見山口時強調:「事實證明,兩國間四個政治文件是中日關係的壓艙石,應堅持遵守。」而全國政協主席賈慶林早前會見 到訪的日本前首相鳩山由紀夫時也說,中方願意在中日四個政治文件確定的原則基礎上,本着以史為鑑、面向未來的精神,繼續推進中日兩國戰略互惠關係。

中日政治文件中,其中重要的一環,就是日本政府「堅持遵循波茨坦公告第八條的立場」,這「第八條」說的是:「重申開羅宣言中的諸內容應被履行,並且日本的主權必須被限制在本州、北海道、九州以及吾人所決定其他小島之內」。

換言之,中國領導人不僅以開羅宣言、波茨坦公告等闡明釣魚島主權誰屬的理據,更向國際社會發出警號:提防日本蓄意改變戰後國際秩序,擴軍以威脅東亞的安全。

日本近年右翼勢力抬頭,安倍作為著名鷹派人物,他上台前後的種種言論和舉措,顯示其不但沒有吸取歷史教訓,更有蠢蠢欲動要為侵略罪行開脫之嫌,看來除了北京警覺以外,美國政府也在關注。

於安倍爭取恢復行使集體自衞權,作為執政聯盟一分子的公明黨表明反對,而山口那津男日前提議中日擱置釣島爭議,留待下一代人解決,以及中日軍機都不飛釣 島,在日本國內惹來爭議,更受到自民黨官員的攻擊。北京一方面安排最高領導人會見山口,又繼日本前首相鳩山由紀夫訪華之後,再邀請另一日本前首相村山富市 到北京訪問,擺明是要借助日本國內的溫和政治勢力,制肘安倍的極右政策。

另一方面,安倍目前當務之急,應為改善經濟,其大動作的「量寬」措施能否奏效,將決定其於稍後參議院選舉中的成敗,如果中日關係緊張加劇,兩國商貿雪上加霜,對其管治當為不利,相信這也是他需要考慮的因素。

於美國,奧巴馬連任之後,已提出再平衡其重返亞太戰略,其中軍事力量的比重,將有所調節,加上北韓核問題令東亞風雲驟起,美國在伊朗和北韓兩大難題上,都 不能忽略中國的作用,其與日本和中國的互動,相信也會因而有所調整。中日釣島博弈,因應國內和周邊形勢變化,正面臨新的局面,且看雙方下一着的進退了。