2013年1月23日星期三

梁啟智﹕奧巴馬2.0




奧巴馬再度宣誓就職,輿論稱為「奧巴馬2.0」,相信他的第二個任期的執政風格將會和過去4年甚為不同,展現出另一種的領袖風采。

回顧當初,奧巴馬首任就職時決意要做一個超越黨爭的領袖,面對的卻是一個極其分裂的國會。在野的共和黨認定,要拉奧巴馬下台就要確保他在任內一事無成。以醫保改革為例,奧巴馬拿出來的明明就是保守派智庫提出來的方案,卻受到共和黨的竭力攻擊。不少開明派的議員都認為奧巴馬在過去4年讓步太多,卻得不到什麼好處。

然而從過去數月的政局來看,這場僵局似乎正在打破。共和黨在向富人加稅和提高債務上限這兩場爭議中均節節敗退,其中加稅一役更是由少數共和黨議員和多數民主黨議員支持通過,違反了「所有議案應獲多數黨的多數議員支持」此一不成文規則。

這點改變,源於筆者在總統大選後提出過的兩點分析:當前的總統選舉方式有利於民主黨,眾議院選舉方式卻有利於共和黨。

過去4年,一場針對奧巴馬的草根運動騎劫了共和黨,推舉了一批極為激進的領袖。在一些選區劃界對共和黨有利的眾議院選區,他們要當選並不困難。但在全國政治面前(如參議院和總統選舉),這些激進領袖就變得脫離民眾了。奧巴馬看準了這一點,並積極製造機會迫使共和黨內出現分裂。共和黨內的激進派善於吸引傳媒卻脫離民情,另一批希望晉身全國舞台的新星就要被迫劃清界線,免留被牽連的後患。說回來,今天我們看見香港的政客內鬥內行、外鬥外行,其實背後政治格局因由類同,值得引以為戒。