港澳辦副主任張曉明南下掌管中聯辦，引來不少解讀，包括今後港澳辦跟中聯辦關係、23條立法等等，但中央對港政策從來都是得到最高領導層的首肯才得以貫徹，特別在2003年成立領導協調小組之後，各部門之間的合作更加暢順，中聯辦主任與港澳辦主任的個人角色就相對下降了，所以個人的背景與風格所能發揮的影響，就不如過去般大。
九七回歸，中央對港的政策可以形容為馬放南山，刀槍入庫。以為香港自此天下太平，而出現的麻痹思想，撒手不管的後果是連2003年多少人準備上街都沒法準確預測，跟香港的各種組織團體缺乏溝通往來。民主派拍手叫好，稱之為真正落實一國兩制，中央管得愈少愈好。
而今張曉明在中共《十八大導讀讀本》表示，要完善特首述職報告的制度，完善特首與主要官員的任命制度，完善對香港立法會立法的審查制度等等。意思是這些本來屬於中央的權力，過去沒有用好用足，而今要改變過去的做法。可以說是從過去的刀槍入庫變成刀槍出庫。
中央對特首與主要官員的任命，過去是否有對特首推薦的官員進行品格審查也值得懷疑，如果中央能夠查出麥齊光以至陳茂波有這樣那樣的問題，拒絕任命，或許是中央和對香港都有好處。而這些事前的調查，或許又會被民主派形容為干預香港「內政」。
不過，從馬放南山到刀槍出庫，都是中央的最高痩策，雖然張曉明曾任廖暉的秘書，但上至江澤民，下至廖暉和中聯辦主任高祀仁都沒有公開承認政策失誤，而今新來一個中聯辦主任，只不過也是執行中央政策而已。