2012年12月21日星期五

明報社評: 中央掃除「6個月特首」之說 梁振英要打好手中牌




特首梁振英首次到北京述職,國家主席胡錦濤、中共總書記兼國家副主席習近平對他的工作表示肯定與支持,顯示過去一段時間,一定範圍政商圈子所謂「中央會在6個月內撤換特首」的說法,純屬子虛烏有。梁振英統率特區政府開局情況之壞,乃回歸以來僅見,現在梁振英得到中央正面評價,是重整旗鼓的時候,他和政府的處境會否否極泰來,視乎梁振英能否打好手中的牌,下月的《施政報告》極其關鍵;另外,若他就梁宅僭建而個人誠信備受質疑的事,更果斷地認錯道歉為之止血,重建公眾對他的信任,將有助施政,否則便會事倍功半。

中央正面評價  是時候重整旗鼓

胡錦濤與習近平對梁振英及其管治團隊的工作,以迎難而上,團結協作,奮發進取,務實有為、「工作繁重,也很辛苦」等用語,表示肯定和支持。不過值得注意的是,總理溫家寶在接見梁振英時,在傳媒拍攝時段,僅籠統表示「在特區政府領導下」和重申中央支持特區政府和行政長官依法施政,並未如胡錦濤、習近平直接肯定梁振英的工作。這個差異是否反映一些狀況?是否溫家寶遺漏了?無從知曉,不過,胡錦濤和習近平的表態,仍然足以說明中央對梁振英的肯定和支持。因此,梁振英71日宣誓就任以來,在政商界一定圈子有所謂「6個月特首」的說法,大概可以休矣!

梁振英處境艱困,主要有兩個因素。一個是他與唐英年競逐特首大位,因為競爭激烈,撕裂了建制陣營,使原本已經極其鬆散的執政聯盟,顯得分崩離析;另一個是梁宅僭建,梁振英的處理拖泥帶水,演變至他被指以欺騙手法贏得選舉,當選合法性備受質疑,個人誠信蒙上污點。北京述職之後,從形勢看來,梁振英進入治港新階段,他能否推出和推動具體政策措施,解決香港的深層次矛盾,以政績說服公眾他有能力管治好香港,且拭目以待。

梁振英手中的牌,有好牌、有壞牌。建制陣營不穩固和誠信問題,是壞牌,過去半年打得不好。梁宅確有僭建,梁振英犯錯卻不承認,以轉彎抹角、捉字虱等說法強辯,使他的誠信蒙上問號,政治能量也因此大量消耗。誠信質疑對梁振英的負面影響仍然持續,我們認為他應該想一個妥善做法,重建公眾的信任,否則會窒礙施政。而且,若梁振英洗刷了誠信污點,與他保持距離的能人幹才,或許會投砜政府,屆時無人可用之歎也可以解決。淘汰那些同質性高而又庸碌不堪的問責官員,梁振英和政府才有望更好地施政。

當選就任以來,梁振英和政府雖云焦頭爛額,但是一些做法和政策,仍然累積了一些本錢,例如叫停「雙非」、叫停一簽多行、對紓緩樓市多次出招、推出長者生活津貼等,另外就扶貧、人口政策、經濟發展,已成立委員會等常設組織,全面研議和應對,可以說,從勇於任事到長遠規劃,梁振英政府都有所作為,營造了「做事政府」的形象。

不過,上述政績遠遠未能反映政府應有的責任,下月公布的施政報告,能否拿出解決深層次矛盾的方針政策,是研判梁振英政府良窳的關鍵。就此,其實梁振英不乏好牌。梁振英的競選政綱,就房屋、扶貧、環境、應對社會老化等問題,提出願景,得到不少人認同,他可以上演大逆轉,由大冷門而當選特首,與此有關。這些事務,在曾蔭權政府任內迅速惡化,公眾都期望梁振英拿出善策良方,逐步解決;這些議題凝聚了公眾目光,梁振英政府若認真處理,只要政策得當,推行得法,很容易就得到公眾肯定和讚賞。所以,梁振英手中有好牌,問題只是他打得是否夠好而已。

雖然溫家寶與梁振英沒有客套話,不過溫總在傳媒面前,仍然提點梁振英,「特區政府要特別關注和解決好就業、物價、住房、貧困、環境和老齡化等涉及香港市民切身利益的民生問題」。溫總所提及的6方面民生問題,據知也是梁振英的重點施政範圍。111日他出席立法會答問會時,已經提出3個主要民生問題(房屋、貧窮和老年社會)、一個社會問題(環境保護)、一個政制問題(2017年行政長官選舉辦法和2016年立法會選舉辦法),表示需要齊心協力解決。現在加上溫總提點,且看梁振英的治港藍圖,能否讓人看到香港有希望。

剛愎自用唯我獨尊  無助施政只會誤事

在政治上,好牌、壞牌對結果沒有決定性作用,關鍵是人。即使手持壞牌,打得好只會小輸,而拿到好牌,卻打得不好,也只會小贏甚至輸掉。因此,怎樣打牌才最重要。過去6個月,梁振英在一些事件上,不認錯、不服輸的取態,是小輸變大敗的關鍵。梁宅僭建之愈演愈烈,賠上了誠信,是他未果斷處理,硬拗強辯的結果;至於國民教育科事件,社會已經躁動,不滿情緒如雪球愈滾愈大,梁振英卻容許事態拖了約兩個月才撤科撤指引,平息風波,但是他和政府的威信,已經因而嚴重挫損,梁振英使許多人疑懼,與他處理國教科事件有很大關係。

由僭建事件和國教科事件,顯示若權力傲慢、剛愎自用、唯我獨尊,不肯降低身段、審時度勢、知所進退,在政治上會付出代價。舉一反三,梁振英若不肯調整身段,在這個眾聲喧嘩的社會,即使是最好的政策,也有可能因為不必要的爭拗而大打折扣。