中策組擴權掌公共研究 突收回撥款審批權 「為政府政策塑造基礎」

【明報專訊】中央政策組繼聘請高靜芝介入政府公職任命後，本報發現，它近日更進一步奪回公帑資助學者進行公共政策研究的審批權，壯大其政治影響力。據本報獲得中策組首席顧問邵善波致研究資助局主席錢大康的信件，他稱，2013年起，原本由研究資助局審批的2000萬元公共政策研究資助計劃，將收歸中策組全權審批和監察，「為政府政策塑造更強大的理論基礎」。學者及議員批評中策組干預學術中立，繞過立法會對公帑的監察，促盡快交代。

無諮詢院校 被批黑箱作業

據悉，錢大康近日已去信八間大學通知有關改動，八大管理層亦將消息及邵善波的信廣發校內學者參考。有不願透露姓名的資深大學學者批評，中策組突然更改3年資助計劃的規則，事前全無諮詢院校，形同黑箱作業，更質疑中策組成員的學術水平是否具資歷批核教授的研究，事件勢影響日後學者做研究的中立。

中策組﹕計劃目的不變

中策組發言人回應稱，該計劃推出至今已7年，為讓計劃的運作更貼近社會及經濟發展，中策組將於2013/14年度起負責計劃運作。計劃目的不變，即促進社會上對公共政策研究；中策組正制訂細節，包括評審機制。

年撥2000萬 原研資局審批

前特首董建華於2005年的《施政報告》，建議從中央政策組預算中，每年撥2000萬元交研資局管理，推出公共政策資助計劃，助學者研究貧富懸殊、醫療和教育等政策。申請資助的項目，交由國際學者組成的審批團審批，以保持中立和客觀。

該計劃原定在2012/13年度至2014/15年度的3年期內繼續進行，各大學去年開始已籌備計劃書。不過，邵善波於11月13日去信研資局主席、港大首席副校長錢大康，指該計劃已成功運作多年，但面對社會政治和經濟環境急速轉變，公眾期望政府進行更適時和可針對部分公共政策的研究，因此中策組決定改變資助計劃的運作模式。

邵善波在信中稱，原訂的3年資助計劃，除今年已批撥款，2013年和2014年度的申請計劃即時改動，全權交中策組審批申請、評估和監察。申請資格由只限八大學者，改為接受其他自資高等院校和「智庫」申請；申請期由一年一次改為不定時接受申請，增加彈性。

3年計劃腰斬 智庫亦可申請

邵善波強調，新模式可分散運用資助，增加政府和學術界在公共政策研究上的交流，「可望協助學者洞悉政策制訂和限制，為政府政策塑造更強大的理論基礎」（which will help academics gain more insights on policy formulation and constraints, while laying a stronger theoretical foundation for government policies）。

過往曾獲批研究資助的中大政治與行政學系副教授馬嶽擔心，改動將收窄研究範圍，擔心審批欠透明，亦質疑中策組評審項目的資格（見另稿）。教院署理副校長莫家豪認為，若改動是為了更實際了解特定政策的影響，由中策組執行亦屬合理。

學者恐研究失學術中立

中大政治與行政學系高級講師蔡子強說，研資局以學術準則審批，對香港公共政策問題保持中立，今次模式改變，相信是中策組有意將資源收歸中央，研究性質或會有變。

蔡子強質疑中策組放寬申請者不限於學者，在缺乏監管下會出現私相授受，例如透過一國兩制研究中心等友好機構作有利政府的研究，隨時出現早前國民教育中心以公帑出版國情手冊《中國模式》風波，引起社會嘩然。

擅改撥款運用惹越權質疑

【明報專訊】政府於2005年增加中策組2000萬元撥款，列明要委託研資局推動高等院校進行公共政策研究，但今次私下改變撥款的運用方法，未重新諮詢立法會。立法會議員及學者質疑中策組是否有權擅改研究計劃，促中策組盡快向立法會交待。

申撥款時訂明研資局掌審批權

根據立法會文件，前特首董建華05年推出該項目政策後，2005/2006年度的財政預算案，便相應向中策組增撥2000萬元。據當年立法會議員楊森向行政署長提出的預算質詢，時任行政署長張垰瑤回應，指「中央政策組會透過大學教育資助委員會轄下的研究資助局管理和發放有關撥款」，反映當年立法會通過預算案時，已訂明資助的審批權屬研資局。

湯家驊﹕中策組不應有決策能力

立法會財委會成員湯家驊說，中策組是為政府提供意見的機構，即智囊團，不應有決策能力，而在涉及公帑運用的審批過程，更無權力參與及決定。他稱，任何涉及公帑用途改變，均應向公眾及立法會交代。

中大政治與行政學系高級講師蔡子強指出，立法會當初通過撥款時，或建基於研資局有一定中立性，現時資助模式改變，擔心性質亦不同，認為已與通過時的條件不符，應盡快向立法會交代。他擔心日後即使維持由學者研究，有關項目會是政治工程多於研究。

獲研資局撥款研究 部分與政府「打對台」

【明報專訊】公共政策研究資助計劃已運作7年，研資局的專家小組每年約批出20份研究申請，涵蓋政府管治、醫療和扶貧等不同政策範疇，不少學者亦會研究富爭議的政策，題材多元化，如中大學者馬嶽便曾研究如何培訓政治人才，促政府放權區議會，另外民主黨成員港大學者羅致光亦曾獲撥款研究基建工程的諮詢模式，報告批評政府諮詢工作，不乏與政府「打對台」的建議。

研究資助局為增加透明度，每年都會公布撥款結果，並定期公布《公共政策文摘》，把學者的政策研究成果結集成文，供社會參考。如教育方面，母語教學一直備受爭議，中大教育學院教授曾榮光便曾獲批64.3萬元資助展開教學語言研究，結果顯示母語教學學生升大學比率，只及英中學生一半，與政府力推的母語教學政策成對比。

批母語教學成效 空氣指數黑箱作業

另外，城大建築系副教授盧偉真完成評估香港現行空氣質素指標及空氣污染指數之適用性的研究，建議政府加強關注路邊空氣污染，更指環保署應公開空氣污染指數統計系統細節，終止黑箱作業模式。

中大政治與行政學系副教授馬嶽獲第七期研究資助，主題為培訓政治人才。他指出，研究計劃是交由國際專家審批，不涉及政府立場，反而着重學術及實用價值，而所設定的10個範疇亦很全面，只要符合香港公共政策相關研究，基本並無限制。他擔心日後資助模式改變會妨礙社會倡議新政，「下下都係佢懐想做先資助，咁就會無晒創新政策，亦都唔會有機會做相關研究睇下係咪有成效」。

馬嶽憂中策組「益自己友」

馬嶽質疑，過往研資局審批嚴謹，改以邵善波為首的中策組成員皆為「梁粉」，質疑審批過程會否中立，恐「研究目的變成益自己友」，亦有欠透明度，加上評審成員學術水平令人擔憂，他說﹕「分分鐘低過申請者，如何服眾？」

教院署理副校長莫家豪亦曾獲資助，研究香港、深圳及新加坡的跨境高等教育政策與管治，他估計中策組擬集中做政策發展相關研究，而現時則學術性質較重，「想實際啲睇返政策影響亦無可厚非」，詳細情況要待細節公布。

 

3梁粉入紀常會 政府認中策組給意見

【明報專訊】中央政策組新增的「物色人才」職能近日備受爭議，政府昨公布新一屆紀律人員薪俸及服務條件常務委員會的任命中，亦至少有3名「梁粉」。行會成員張震遠第三度獲委任為主席，與梁振英在城大共事的教務長何炘基亦獲升任為紀常會轄下小組主席。政府發言人承認中策組曾為任命給予意見，議員指任命反映中策組影響力大，「李蓮英（指中策組全職顧問高靜芝）真的有實權」。

張震遠第三度任主席

政府昨日宣布再度委任張震遠為紀常會主席，本報翻查資料，發現張早於06年已加入紀常會，09年晉升為主席，未來將展開第3屆主席任期，亦即其任期將超過6年。

另外，曾出席梁振英選舉答謝會的合和實業董事總經理胡文新及煤氣公司執行董事暨營運總裁關育材，都首次獲委任，現任委員、與梁振英在城大共事的前城大教務長何炘基，則獲升任做紀常會轄下一般紀律人員小組委員會主席。

議員質疑高靜芝發功

被問高靜芝可有過問紀常會任命，政府發言人承認，中策組亦有如其他政府部門般有責任向特首提供意見，「一直以來也有參與這方面的工作」。

工黨李卓人批評，今次任命反映高靜芝有在政府任命上發揮作用，擔心政府會就她的人事建議「照單全收」，「梁振英說有人阻礙政府施政就要『shout at them』（大聲呼喝），但他在shout前已安插梁粉到諮詢架構，滅去反對聲音了」。

另外，醫管局昨委任4名新成員包括陳富強、黃嘉純、李子芬及王桂壎，任期兩年，今日生效。陳富強為香港鐵路有限公司人力資源總監，黃嘉純為執業律師，李子芬教授是中大醫學院助理院長兼那打素護理學院院長， 她是立法會議員李國麟的太太，而王桂壎為執業律師。醫管局3名成員包括李國麟、李聯偉及李國棟任期屆滿離任。

卸任中央政策組首席顧問一職的劉兆佳被問到中策組近期的改變，他說﹕「現時唔清楚佢懐（中策組）搞乜冬冬、有乜發展路向，難以回應。」（尹錦恩攝）

特首舊居　挖700呎密室擺公仔

【大話特首】

【本報訊】特首梁振英山頂大宅「消失的密室」疑團尚未全面解開之際，其赤柱東頭灣道舊居亦可能有另一個更大規模的密室。有曾參與單位改建工程的工人向本報 表示，在93年時已發現單位向山坡內挖了至少700呎的僭建空間，並佈置成七彩繽紛、有Hello Kitty公仔的玩具室。民主黨認為，屋宇署及梁振英均應重新清楚交代事件。
記者：張岳弢　林偉聰　韓耀庭 

該赤柱單位在東頭灣道39號C1，面積約2,000多呎，梁振英及妻子唐青儀於1985年購入，隨即入住，至99年才遷出，單位至今仍由梁持有。

■僭建醜聞纏身的梁振英未交代會否到立會解畫。 易仰民攝

工人行秘道入內

2000 年底，時為行會召集人的梁振英被揭發，該赤柱舊居通往後花園的密封通道屬僭建；之後再有消息指，大宅內尚有更嚴重的僭建是透過挖山而成。屋宇署於2001 年1月曾發稿，證實大宅有未經批准的改建，包括花園加建蓋篷及單位有改建，但屋內改建了甚麼，該署多年來秘而不宣。本報今年6月亦曾再就事件向該署查詢， 至今未有回覆。

■梁振英的赤柱大宅（虛線示）早在2000年已被揭發僭建。 馬泉崇攝

■大宅挖山僭建至少700呎的密室（虛線示），牆外有疑似透氣孔（箭嘴示）。

有 曾參與單位改建的工人向本報表示，他約在93年時進入大宅，當時已發現單位向山坡挖了至少700呎。他說當時甚少經正門出入，主要走秘道，「喺東頭灣道爬 落牆，沿住木板路行入去。」他說因單位依山而建，他們進入單位之處正是挖山而建的地方，在單位內一度清楚看到山泥，之後才落石屎加固，而該處周圍還放有運 載泥頭用的竹籮。

他續稱該700呎密室裝修色彩繽紛，又有公仔，「如果冇記錯，應該有Hello Kitty。」相信是梁家的玩具室，其中一邊可經通道到大廳，另一邊則尚有兩間房，但他不清楚房門後空間有多大及用途。他肯定地說，當時梁家已入住，因他 在上址工作時，曾見過梁穿便服現身，並強調自己是單位主人。《壹週刊》早前引述消息指，室內僭建了2,000呎密室。

有疑似密室透氣孔

記 者昨到梁振英的赤柱舊居視察，大宅依山面海而建，從後山望過去，單位的大廳和花園用落地玻璃分隔，但從屋外根本無法證實大廳牆後是否存在最少700平方呎 的僭建密室。不過，花園外牆仍留下當年被傳媒踢爆、後來已清拆的僭建密封通道痕迹。此外，記者亦發現在被指是密室位置的外牆上，有疑似密室的透氣孔及後來 修補過的痕迹。管理員表示，該單位現由一洋人獨居。

梁振英赤柱舊居潛在密室規模可能媲美「唐宮」，民主黨中委蔡耀昌促屋宇署覆檢個案，梁振英亦應再次明確交代，因梁掩飾山頂大宅僭建大話連篇，昔日言論統統 成疑，赤柱舊居絕對可能有僭建密室。出訪海南三亞的梁振英對僭建提問封口，本報昨向特首辦查問上述密室事宜，未獲回覆。正在北京的律政司司長袁國強說僭建 醜聞無動搖政府團隊，並引述港澳辦主任王光亞稱，中央絕對支持梁振英及特區政府工作。

龍應台一日跑四場

【明報專訊】正在訪問香港嘅台灣文化部長龍應台，噚日馬不停蹄同文化界會面，一日跑三四個地方。佢噚日下晝去咗火炭藝術村，參觀幾個工廈內嘅藝術家單位，仲同曾經出戰立法會功能組別嘅工廈藝術家關注組主席周俊輝傾咗成個鐘。

龍部長曾旅居香港9年，當時亦探過工廈藝術家，佢同Emily講，當年去工廈參觀時，已有零散藝術家駐守，但今次返鈬，覺得香港工廈藝術家群體發展完整好多，佢仲大讚周俊輝等藝術家「生命力好強」。

鼓勵藝術家政府多溝通

至於港府成日被批評唔關注文化界需要，龍應台就話唔方便評論，但佢話台灣當年亦走咗一段好長嘅路，先至今日有文化部，佢覺得香港官員對文化嘅觀念改變咗好多，鼓勵藝術家要學習點樣同政府溝通，政府亦要同藝術家溝通，了解佢懐需要，但亦唔可以過度干預藝術家嘅自由。龍應台仲會留港幾日，今日會去港大演講。

龍應台（中）噚日去伙炭藝術村，工廈藝術家關注組主席周俊輝（右二）同本地藝術家梁寶山（左二）好似小粉絲咁，遞上幾本書向龍應台拎簽名。（袁柏恩攝）

國泰刻薄加薪2%遠遜通脹

【本報訊】多次張揚今年全年業績將大插水的國泰航空，昨宣佈13,000名香港員工明年平均加薪2%，並發放一個月酌情年終獎金，遠低於國泰空中服務員工 會提出的5%加薪要求，與明年全年預測通脹率約4%比較，亦明顯大落後。工會不收貨，狠批國泰刻薄，下周一發動逾百空中服務員在機場大堂抗議，並研究召開 緊急會員大會，不排除聖誕假期發起工業行動。
記者：盧文烈　張文傑 

國泰勞資雙方昨召開第六次加薪談判，結果不歡而散，管理層在會上提出來年加薪2%，要求工會簽署同意書，但遭拒 絕，公司遂單方面宣佈加薪方案。國泰表示，所有合資格香港員工，包括機艙服務員及地面員工明年平均加薪2%，並獲發第13個月酌情年終獎金，將連同12月 薪金一併發放。港龍航空亦同時宣佈，地勤員工明年加薪2%及發放一個月獎金，而機組人員則於明年4月才調薪，加幅未定。

■國泰工會後日發動百名空服員在機場大堂抗議，圖為去年工會亦因加薪問題在機場示威。

事先張揚發盈警

國泰今年上半年盈利28億元，較去年下跌58.9%，公司五月曾發出盈警，近日又再照辦煮碗，指受油價高企及客貨運收益下降等因素影響，業務困難重重。行政總裁史樂山指今年極具挑戰，調整薪酬時已考慮就業市場及集團業務狀況。

國泰空中服務員工會主席黎玉嬋稱，員工非常體諒公司處境，早前提出加薪5%的要求很克制，但公司漠視訴求，不但提出遠低於通脹的加薪幅度，更對工會提出取 消跨站飛行計劃及改善時薪制員工薪酬結構等建議置若罔聞，毫無誠意。她又批評今次月薪制機艙服務員只按每年增薪點跳薪，並不算真正加人工，而已達頂薪的員 工則獲3,000元補償。

勞方要求加5%
黎玉嬋指，公司尚未就加薪方案與工會達成協議，便單方面宣佈加幅，破壞互信，工會下周一會在機場離境大堂抗議，要求重新談判。工會同時研究召開緊急會員大會，商討是否在聖誕期間採取進一步行動，現段階不會排除任何行動，包括罷工。

有國泰員工表示，今次只提出加薪5%，是對公司釋出最大善意，「估唔到公司咁狼，連3%加幅都冇，雞碎咁多，啲員工聽到都好㷫。」工會要求公司提高加幅，並改善航班組合及員工申訴程序。

工黨主席李卓人指，國泰年年賺大錢，今年業績稍遜便要員工承擔苦果，十分刻薄。他指，來年通脹預測達4%，即員工等於變相減薪2%，非常不合理。港龍空勤人員協會理事潘芸妮指，港龍員工會聲援國泰工會的行動，稍後向資方提出來年加薪要求。

隔牆有耳：　李寶安自白：我最憎低俗

【隔牆對論】

一台獨大45年，無綫電視似乎看不起城市電訊這新競爭者，但又誓要阻止免費電視牌照由二變五。電視廣播有限公司總經理李寶安表示，電視台數目增加，只會攤薄廣告收入，揶揄城電王維基搞收費電視無人睇。
觀眾不滿無綫霸權、劇集沒創意、遊戲節目低俗，「霸主」自我感覺良好回應說：「我最憎低俗」。　

記：《蘋果》記者　李：李寶安

政府早於1998年公佈開放免費電視市場政策，2009年底，三間機構申請牌照，當局2011年原則上同意發牌，無綫最近突然發難反對。


記：無綫反對理據何在？

李：多咗啲電視台係攤薄咗，唔會將個餅加大。因為電視係受高度規管嘅，一個鐘只可賣10分鐘廣告，唔可以賣宗教廣告，政治、殯儀廣告唔得㗎。發新牌頂籠一個，如果day one知可能二變五，一早就有強烈反應啦！

政府發新牌有三個scenario，A就開放自由市場，但要減少監管。B，繼續規管，但牌嘅數目都要規管，仲要解釋點解有咁多個。僧多粥少就用評選機制； 如果TVB唔得嘅，我願賭服輸。C係混合式，要高度規管，但牌嘅數目又要多。C最唔好，第一年有競爭，大家鬥到飛起，但跟住十年八載就半死不活，直至邊個 唔得。如果唔夠經費，大家咪cut cost囉。我覺得係違反公眾利益，一定會司法覆核。

等於你家入去一個商場做生意，開廣東菜，入去時兩間。我哋裝修好多錢，提供好多服務畀顧客。但業主唔會一定永遠兩間，但唔會忽然間由兩間變五間，轉變咁犀利？

■電視廣播有限公司總經理李寶安：「我哋新聞係冇立場嘅，非常公正，非常持平。」謝榮耀攝

城市電訊、有線、電盈三間潛在競爭者，城電王維基總是無綫和亞視高層冷嘲熱諷對象，似已成兩台假想敵。


記：三間潛在新競爭者，哪一間對TVB最大威脅？

李：最好經驗嘅，梗係有線啦，跟住就now（電盈）。最差嗰間梗係城市電訊，唔使講，睇觀眾（人數）已知啦；佢由03年做（收費電視）到家，有邊個識得佢啲收費電視呢？

王維基都係拍劇集啫，我又聽唔到佢有啲另類嘅東西畀觀眾喎。你有冇幫襯城電嘅收費電視？你有睇過咩？點解佢忽然間咁叻、咁神勇呢？佢呢頭批評TVB，嗰頭就攞TVB啲人，仲吹噓啲人喺TVB做啲咩好嘢喎！」

■無綫新聞由專業持平、變成近年頻自我審查，引來「事旦男」舉牌狙擊。資料圖片

無綫被詬病零創意，抄襲當飯食。《蝸居》變《缺宅男女》；日劇《救命病棟24時》變《On Call 36小時》。新節目《走過烽火大地》涉誤導遭踢爆，主持人沒有去過宣傳提及的伊拉克、阿富汗。遊戲節目十年如一日，柴哇哇掟蛋糕，被嘲品味低俗。

記：經常抄襲，大台的創意去了哪裏？

李：我哋唔可以用抄字，大家互相影響，一定會有嘅。我成日都叫啲同事，不如去買小說返嚟，例如西班牙、蘇聯、日本小說，攞嚟改，但啲同事都唔鍾意嘅，佢哋 鍾意自己創作，我覺得佢哋唔鍾意抄。但佢潛意識中會唔會受到某啲嘢感染，覺得啲嘢好，帶入咗嚟自己嘅創作呢？呢個我唔敢講，可能會有。家都改善緊啦，選 視帝、視后都有創意吖，搵市民投票。《烽》幾好睇吖，冇得扮㗎，黎巴嫩點扮？

記：可有想過改善低俗節目？

李：我係最憎低俗嘅，我話畀你聽，我自己都好憎低俗嘅。我唔能夠話《獎門人》、《美女廚房》低俗，但某啲part將啲嘢掟嚟掟去，我自己都唔係咁鍾意 睇，to be honest。《獎門人》都可以做得高尚啲㗎，可以做《高級獎門人》，唔係一定要將啲嘢掟嚟掟去㗎。（已經掟咗十幾年喇喎！）咁咪掟少啲囉，哈哈！」

無綫新聞曾有至高無上公信力，誇張點說，當年若葉雅媛、魏綺珊發神經，報道香港發生七級地震，港人或會相信。今日，它淪為CCTVB，11月28日六點半新聞頭條，竟是亞視報案告王維基偷文件，特首僭建屈居第二條。

記：如何回應被諷為CCTVB？

李：我哋新聞係冇立場嘅，非常公正，非常持平嘅。睇番好多research，無綫新聞係公信力最高嘅新聞頻道。作為觀眾，如果亞視講佢（王）係盜竊咗佢嘅嘢，佢又真係去報咗警，佢又投訴有前公務員做唔恰當嘅工作，呢個絕對係新聞！

梁振英僭建就講咗好耐啦，頭唔頭條係新聞部決定囉，編輯自主。我點會得閒畀signal吖。

■《獎門人》掟足十多年蛋糕，李寶安亦坦言，自己不太喜歡看「掟嘢」。資料圖片

隔牆有耳：王維基自信：至驚你唔抄

【隔牆對論】

有電訊魔童之稱的城市電訊主席王維基，手頭上有50億銀彈，要在免費電視市場起革命，有信心令看電視的觀眾上升，從而令整體電視廣告開支增加。魔 童揚言創意就是不怕抄襲，大台抄襲，才會令自己有動力去創新。兩個免費電視台的新聞部嚴重赤化，王維基坦言不是主打新聞，但會確保編輯自主。　　　

記：《蘋果》記者　王：王維基

■城市電訊主席王維基：「香港係奉行自由經濟、崇尚自由競爭。」易仰民攝

城市電訊苦等三年，政府對批發新免費電視牌議而未決。兩個電視台最近更不斷施壓，先有亞視到政總炮製爛騷；再有老大哥無綫出手，聲稱本地廣告市場十年無實際增長，市場難容納五個免費電視台。

記：無綫稱免費電視牌照突然由二變五，有違他們的合理期望，這說法是否合理？

王：政府喺98年電視政策檢討文件入面，無綫電視係支持廢除專營權費，每年慳咗兩億，轉做數碼廣播同其他方面投資。佢哋當時完全支持開放廣播同電訊網絡。 我諗作為一個生意人，係有責任清楚認識市場同政策。一個幾百萬年薪嘅CEO，你自己有呢個責任，對個政策，應該好清楚：政策從來都話係冇限量發牌喎。

無綫舊年賺15億，今年上半年賺8.5億，即係全年會（估計）賺17億，係多過一成增長。係一台獨大，佢一間公司賺嘅錢，多過晒香港所有報紙、雜誌、電台 加起來嘅利潤。就當係餐廳，如果多幾間餐廳，可能出街食飯嘅人會多咗。有廣告人話我聽，如果多啲電視台，公司放落去賣廣告嘅開支係會多啲喎。點解廣告商 家唔全部錢放晒去無綫？因為佢哋收視由過去40點變到家得20點，即係75％嘅人冇睇你個台。香港電視台牌照係不設上限，完全唔需要研究要幾多個。香港 係奉行自由經濟、崇尚自由競爭。如果任何人想喺計劃經濟吓做生意，佢應該去北韓或者新加坡。

城電搞收費電視有近十年歷史，但口碑跟有線電視和now相比，輸足九條街。無綫李寶安也揶揄，王一邊批評無綫沒創意，但卻又只懂向無綫挖角。

記：以你對收費電視台的往績，觀眾為何要對你有信心？

王：我哋從來冇講過大力做收費電視。我哋啱啱起步，唔可能做咗9個月就好過人哋做咗45年。做師奶劇，冇可能做得好過佢。我哋會做新嘗試，例如做香港第一 套歌舞音樂連續劇，搵雷頌德作曲。（挖角問題）咁一隻豹，放喺動物園係唔會識跑；但放佢入野外，佢可以飛馳。我哋呢邊，係個好自由創作空間。

■城電以劇集跟TVB對撼，今年十月王維基（左三）出席劇集《第二人生》拜神儀式。資料圖片

無綫創意乏善足陳，但抄襲卻是大台強項；友台每有好節目，無綫即開動抄襲機器，大台財雄勢大、明星輩出，往往「抄出彩虹」。

記：可以如何對抗無綫的強大抄襲機器？
 

 王：創意係永遠唔怕畀人抄。你抄我，係推動我成個團隊去做新嘢嘅動力。我至驚你唔抄！我哋為咗逼真，拍上市公司開會戲，係去IFC租個海景office，7.5萬元一日，現場實拍，係電影效果。你抄？你點抄呀？

■盧海鵬也棄無綫而投「城」，為城電開拍超自然探案劇《開腦儆探》。城電提供圖片

王維基短暫入主亞視期間，曾許下不做中央十台的豪情壯語。經營免費電視，王維基只將兩成資源放在新聞。

記：公眾對新電視台有訴求，除了對劇集有要求，某程度上也因不滿河蟹的新聞部。城電的新聞，日後會否是是但但？

王：我哋做咗十年新聞，我從冇干預過新聞部，只要求如實報道。有線同now放好多資源喺新聞，需唔需要三個新牌仔都淨係做新聞呢？我可以好肯定講，我唔係一個可以俾人河蟹嘅人。

我可以承諾，唔會指點專業新聞從業員點做新聞。例如當日國民教育，好多人去到（政總），我睇見某一個台，下午係放到第三、四條；如果問我，我唔會咁做囉。唔係有乜政治立場，只係要選取香港人當日最關心咩嘢。

記：一旦有五個台，五年後會否汰弱留強？

王：五年後，香港九成電視，都可能係connect tv，駁到上網，可以睇到動新聞、「司徒夾帶」嗰啲YouTube、內地網站電視劇、韓劇、日劇，對手唔係三個新牌加兩個舊牌，對手其實係日本人、泰國 人、印度人。最近我見過一個內地製作人，佢話點解用我哋香港人，因為香港人cheap，收得平呀，唔係香港人勁呀！內地有知名度嘅演員，拍電視劇收20萬 到80萬一集，香港人，最貴只係收12至13萬。呢十幾年，成個行業，係跌晒落去㗎啦。

巴勒斯坦喜獲「立國出世紙」  聯大138國撐升格觀察國 美以孤立

【明報專訊】聯合國大會193個會員國昨就巴勒斯坦申請成為「觀察員國」投票，結果中法俄等138國投票贊成，美、加、以色列等9國反對，英、德等41國棄權，另有5國缺席，予以通過，變相承認巴勒斯坦是一個「主權國」。千計巴勒斯坦人熱烈慶祝這歷史時刻，巴人自治政府主席阿巴斯喜稱這是期待已久的「巴勒斯坦國出世紙」。

以外交官：輸掉了歐洲

投票結果令美以陷入孤立，以色列外交官員尤其對游說歐盟國家支持無果感到失望，直言「我們輸掉了歐洲」。以國傳媒披露，法國總統奧朗德1個月前曾向以國總理稱，質疑巴勒斯坦的「聯國升格」舉動，令以方原以為歐洲會支持以色列，豈料本周初法國卻表態支持決議，接着多個歐盟成員國都跟隨（見表），連以方原本甚有把握的英德兩國，最後也不投反對派，只投棄權票，結果歐盟27國中，有16國支持決議，僅1國（捷克）肯投反對票，在以方極力游說下，東歐國家也大多只投了棄權票。

表決結果甫宣布，一面代表巴勒斯坦的旗幟即在大會上懸起。巴人自治政府主席阿巴斯（Mahmud Abbas）昨表示，今次表決結果是「歷史性的」。他說﹕「65年前的今天，聯合國大會採納了第181號決議案，把巴勒斯坦土地劃分為兩國，形同給了以色列出世紙。今天召開的聯大， 則發出了確實的巴勒斯坦國出生證明書。」

洪磊稱巴人建國取積極進展

中國國務院總理溫家寶也致電祝賀。外交部發言洪磊說﹕「這是巴勒斯坦在獨立建國道路上取得的又一積極進展，表明巴勒斯坦人民恢復民族合法權利的正義事業得到國際社會更加廣泛的支持。我們一向主張，獨立建國是巴勒斯坦人民的合法權利，是實現巴勒斯坦、以色列兩個國家和平共處的基礎和前提。」

在西岸城市拉姆安拉，許多巴人皆揮動巴勒斯坦旗幟上街慶祝，歡呼「真主偉大」和跳舞，伯利恆和加沙市燃放煙花，教堂鐘聲齊鳴。一位39歲男士說﹕「即使這僅僅是精神上的勝利，他們宣稱這是一個國家，我已很高興。」

美斥妨礙以巴和平

聯合國的「非成員觀察員國」（non-member observer state），此前只有梵蒂岡。今次雖僅屬「有限度」的外交地位升格，但已是巴人爭取獨立進程的一大突破。巴勒斯坦自治政府縱仍無權投票，但是可以參與聯合國各機構，包括加入國際刑事法庭（ICC）要求調查以色列對巴人地區的佔領殖民和戰爭罪行。巴方駐聯合國代表說，阿巴斯不會急於申請加入ICC，但這可作為要求以色列改變殖民政策的籌碼。

美國和以色列則譴責表決結果。美國國務卿希拉里稱之為「適得其反」，駐聯合國大使蘇珊賴斯更形容這是「和平障礙」。美國去年曾在安理會上阻撓巴勒斯坦申請為「會員國」。美方早前又警告，巴人自治政府一旦加入聯合國，可能不再批撥2億美元援助。

（綜合報道）

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（右二）及其他代表，一起拍掌舉旗慶祝聯合國大會通過讓巴勒斯坦升格為觀察員國。（法新社）

主要國家投票取向及解讀

【明報專訊】反對國﹕以色列、美國、加拿大、捷克、巴拿馬，以及馬紹爾群島、密克羅尼西亞、瑙魯、帕勞4個太平洋島國

解讀：加拿大總理哈珀保守派政府2006年上台後改走親美路線；捷克政府近年在東歐導彈盾等問題上大力擁護美國；4個南太平洋島國長期受美影響，在歷來重大聯大決議中，通常都撐美國

支持國﹕中國、俄羅斯、法國、西班牙、比利時、挪威、瑞士、奧地利、丹麥、土耳其、印度、巴西、南非、尼日利亞等138國

解讀：以第三世界為主，另包歐盟其中16個成員國。歐盟向來支持巴人立國權，當年阿拉法病重也是到巴黎求醫

棄權﹕英國、德國、澳洲及哥倫比亞等41國

解讀：英國、澳洲外交傳統親美，英國稱除非巴人放棄透過國際法庭追究以國，否則投棄權票；德國因納粹屠殺猶太人歷史，與以色列建立「特殊關係」，以方原料德方會投反對票，未料德國因顧全歐盟團結而轉呔

以國擴建3000殖民房屋報復

【明報專訊】周四深夜，儘管拉姆安拉街頭寒風刺骨，但大批巴勒斯坦人仍聚集於市中心阿拉法廣場，收看臨時大屏幕上直播的聯合國大會表決。表決結果一出，汽車響按、警察朝天鳴槍，有的老人激動落淚，也有年輕人興奮過度當場昏倒。聯大今次通過的第66/17-2012號決議案內容，不僅強調巴人擁有建國權利，更直指以色列佔領了東耶路撒冷、加沙和西岸等巴人土地，在當地進行非法殖民。巴人高中教師阿米爾便激動地說：「這樣聯合國就會給巴勒斯坦國劃定國界，被以色列佔領的土地就不再只是『主權有爭議領土』了！」

決議確認東耶路撒冷屬巴人

巴人自治政府向來主張「巴勒斯坦國」要以1967年戰爭前的界線為國界，以東耶路撒冷為永久首都。但以色列自1967年六日戰爭便併吞了東耶路撒冷，並堅持要以整個耶路撒冷為以國首都。今趟聯大的決議案，等同摑了以色列一巴。法新社昨晚引述以國官員稱，以方將在東耶路撒冷增建3000殖民房屋作為對巴人的報復。

雖然聯合國不能頒予某個地方「主權國」身分（主權國身分只能透過國與國之間的雙邊承認），但今次升格「觀察員國」成功，確令巴勒斯坦在道義上獲得更多國際支持、 為其加入聯合國下屬機構鋪平道路，亦有利增強巴人自信心和促進各派團結。控制加沙地帶的哈馬斯，今回便拋開了與西岸巴人自治政府的分歧，支持爭取在聯合國升格，形容今趟是「解放巴勒斯坦之路上一次新的勝利」。

但分析家同時指出，巴勒斯坦升格為觀察員國的象徵意義大於實際意義，以巴和平進程短期更是難以破冰。

阿巴斯聯大演說節錄﹕

【明報專訊】「今天每一把支持我們努力不懈的聲音，都是最可貴的勇氣之聲；今天每一個支持巴勒斯坦爭取非成員觀察員國地位的國家，都申明其對自由、人權、國際法律及和平的道德支持。」

"Every voice supporting our endeavor today is a most valuable voice of courage, and every state that grants support today to Palestine's request for non-member observer state status is affirming its principled and moral support for freedom and the rights of peoples and international law and peace."

「國際社會正處於挽救以巴兩國和平解決方案的最後機會……我們不是來謀求動搖多年前已然建國的國家的合法性，我指的是以色列；我們來是要申明，一個如今必須要落實獨立的國家的合法性，那就是巴勒斯坦。我們不是來要對和平進程添煩添亂，而是來為實現和平展開最後的認真努力。」

「我們今天鄭重懇請大會給予實際存在的巴勒斯坦國簽發出生證明書。」

英殖民時代虐殺密檔曝光  黑獄打死反殖者 隱瞞真相半世紀

【明報專訊】英國外交辦公室在司法壓力下，被迫公開一批秘密違規隱藏了50多年的文件，揭露英國如何掩飾殖民時代鎮壓屠殺罪行的真相。解密文件詳細披露1950年代，肯尼亞殖民地總督與時任英國殖民地大臣串通，掩飾當地黑獄虐囚殺人內幕，勢成3名倖存受害人目前控告英國政府施虐討公道的有力證據。英國政府只承認殖民政府當年有虐囚，但拒絕承擔法律責任。

這批原應於1980年代便公開、但被英國政府隱瞞至今的新解密外交文件，主要圍繞了1950年代東非肯尼亞奧拉（Hola）拘留營的虐囚鎮壓暴行。奧拉拘留營是當年殖民地政府用來拘禁茅茅（Mau Mau）反殖運動的嫌疑者，批評者形容那是「英國殖民統治版的蘇聯古拉格勞改營」，被囚者在營中遭強制勞動，形同奴隸，營內衛生惡劣，疾病肆虐。

「英版古拉格勞改營」如煉獄

最新解密文件顯示，早在1958年，英國外交部門已知該拘留營存在「嚴重紀律問題」。及至1959年3月3日，奧拉拘留營傳出有11名肯尼亞人離奇死亡。殖民政府最初宣稱，死者相信是因為飲用了受污染食水而中毒死亡。但解密文件揭露，肯尼亞殖民總督巴林（Evelyn Baring）事發後3天，便向時任英國殖民地事務大臣倫諾克斯博伊德（Alan Lennox-Boyd）發出機密電報，透露所謂中毒死亡之說是「誤導的」，「首3宗驗死結果都顯示，他們是死於暴力」。

除了11人死亡，事件中還有數十人受傷。當時英國輿論開始質疑，到底英國政府是否有授權肯尼亞當局違法使用武力對付被囚者。解密文件顯示，倫氏要求肯尼亞殖民當局天天匯報最新進展。3月9日，巴林向倫敦發電報﹕「死者的傷勢，與被大棍等毆打所造成的一致。」原來驗屍報告顯示，部分死者頭顱骨和下顎被打至碎裂，多人死於器官重挫衰竭。

倫氏要求搞清楚，有多少英國軍官和非洲獄卒涉事，巴林回覆，由兩名歐洲（英方）獄官當領導，另有近百獄卒擁有棍棒。1959年5月，倫氏再向巴林發電報道﹕「（英國）輿論對奧拉的問題極度敏感……我肯定你會同意，我們應嘗試讓這宗不快事件盡快脫離公眾視線。」

草草調查無疾而終

《衛報》稱，儘管早已知悉虐打致死真相，但英國官員初期仍向外宣稱那是飲污水中毒；文件還顯示，倫敦政府早知該監獄有系統地虐囚，圖藉折磨粉碎反殖人士對抗殖民政府的意志。根據解密文件，獄官獄卒獲授權，若有在囚者不肯勞動，就可毆打他們，殖民地律政司甚至還秘密修改當地法例，讓這種毒打虐囚暴行「非刑事化」。

殖民政府曾考慮抹黑一眾死者是「罪犯」，但調查顯示他們全沒刑事案底，甚至僅因支持反殖武裝人士而遭未經審訊拘留，最後殖民當局草草搞了一場調查大戲，確認死者遭毆打致死，但律政司以「無法確定是由哪位獄警毆打致死」為由，宣布無人需被檢控。

（BBC/衛報）

1950年代的肯尼亞，英國警察檢查一具「茅茅反殖運動」民兵的屍體。（網上圖片）