2012年8月16日星期四

陶傑: 「召見」總領事?



香港的「保釣勇士」遭到日本海上自衞隊「依法拘捕」,移交日本入境部門處理,香港特首梁振英即刻「召見」日本駐香港總領事,「重申釣魚台自古以來是中國領土」,頗為好笑。

梁特此舉,有何問題?首先,以兩年前特首曾蔭權在馬尼拉人質血案後打電話給菲律賓總統,遭到愛國評論員反罵是「越權」──「你只是一個市長,這樣的話應該由我們的外交部長和外交專員來講」──梁特無「召見總領事」就中國外交問題發言之權。

第二,總領事(Consul General)與大使(Ambassador)不同。總領事駐城市,不管大使職權範圍的外交衝突。總領事只管促進文化交流、旅遊,也管對本國僑民的保護、法律公證,重慶的王立軍闖成都美國領事館求庇,領事就要問大使駱家輝。簽發護照,也探訪在派駐國被捕的本國僑民。梁特如果就釣魚台問題「召見」日本總領事,上海市長、廣州市長、大連市長、重慶市長,都可以召見這幾個城市的日本領事。

香港雖然一講「國際外交」,上帝就發笑,但梁特「召見」領事,卻表達了「CY說話藝術」。

梁特對日本總領事說:「釣魚台自古以來就是中國領土,香港居民多年來對這些島嶼有強烈感情」,這句話,即委婉表達,根據國際法,雖然尖閣列島屬於日本,但在感情上,中國人強烈認為釣魚台屬於中國,請總領事先生多多包容。

外交是講協議條文和理據的,是一項專業,不講「自古以來」如何如何,正如日本總領事不可以告訴梁特:香港的禮賓府,一九四一年十二月起有三年零八個月,業主是日本駐香港總督磯谷廉介一樣。

至於香港居民「對釣魚台有強烈感情」,日本總領事未知如何反應,不知有沒有也「重申」:香港居民對日本更有強烈感情:日劇、AV、魚生壽司,但東京不屬於香港特區管轄,北海道也不是香港領土?


 
鄭希暄: 梁振英為何高姿態介入釣魚台?

周三晚,我原本快完成於今天在本報刊登的文章,赫然看到電視滾動新聞指,特首梁振英就港人在釣魚島被日本當局攔截及拘留一事,高調「召見」日本駐香港總領事,促請日本政府盡快釋放所有香港居民和其他中國公民,我禁不住猜想背後有甚麼政治目的。

我心想,「釣魚台」不是香港這彈丸之地有力量和角色直接介入和牽涉在內,因為「釣魚台」一早便是國際層面問題,更是近日中美日之間其中一個外交和軍事角力問題焦點。如果大家記得,七月美國國務院的一名發言人曾表示,「美日安保條約」適用於釣魚台列嶼,美國有義務協助日本防衞釣魚台列嶼。

其後,八月初,日美兩國共同宣佈,美軍將調動全球最先進的「全球鷹」無人偵察機,協助日本加強監察釣魚台一帶海域。

有分析認為,美軍大力度給予日本支援,目的是鞏固以沖繩島為戰略中心的一條圍堵中國的封鎖線,而美國正試圖慫恿在南中國海周邊國家加入封鎖線,阻止中國逐步控制資源豐富的南沙群島。

從以上來看,香港人,尤其是保釣人士,真的要清楚知道「釣魚台」事件的性質不同「六四」,性質愈來愈複雜,不是大家每年乘船出海,登一登島,揮一揮旗,喊一喊口號,便可鳴金收兵,等待下年又下年再出海宣示主權等行動這麼簡單,如果有任何閃失,後果非常嚴重,甚至引發多國大規模戰爭。

既然「釣魚台」已提升至國際外交軍事層面,特區政府應否透過外交部與日本政府交涉,為何梁特首這麼膽量高姿態出擊?

暫且不評論梁「召見」外國領事這動作,是否超越了特首職權,或不符合外交習慣,但即使是超越特首職權,大家可能見慣不怪,因我們這位新特首有時候並不太着意官僚程序,隨時準備衝破繁文縟節的束縛。

但梁可以這樣高姿態「召見」日本駐香港總領事有否特別原因?可能他是獲得中央和外交部默許,藉此塑造一個處事果斷、真誠維護港人利益的形象,而中央樂意讓梁高調「召見」他國領事,因這會有助提升自上任後一直受醜聞困擾的梁及其班子的民望,而讓港人牽涉入國際危機事件之中,也可以間接催眠港人認同中國國民身份,從而降低反對國民教育的聲音,因為中央十分了解,國難當前,人民自然產生危機意識,有了危機意識,政府便容易團結(操縱)人民,鼓動人民擁護黨抗敵。

我不禁要問,這是否是中央、梁和香港保釣人士合謀合演的連場苦肉計?若果不是,香港的保釣運動人士又是否被利用而不自知呢?

鄭希喧(Scott Cheng)策略公關顧問, 特首梁振英競選辦前高級傳媒關系經理