2012年8月26日星期日

信報社評:中國經濟大調整 三季度難言反彈



總理溫家寶上周末南下廣州、佛山和東莞等地考察,強調以針對性措施推動出口。由於外部需求持續萎縮,內需疲弱,七月份,亦即三季度開始的各項宏觀數 據顯示,中國經濟下滑尋底的時間會比預期長。溫家寶提出盡快改善出口條件,以穩定增長,反映中國經濟的確面臨一次較大幅度調整壓力。

中國經濟增速從去年三季度起急速下滑,央行於同年十一月底揭開下調銀行存準金率序幕,迄今已三次調降存準金率,兩次下調利率。然而,經濟不僅未如預期般,在高唱今年二季度會築底聲中回升,反而GDP增長進一步挫落至百分之七點六水平。

踏 入三季度,最近公布七月連串宏觀數據顯示,情況至今也未許樂觀。七月官方製造業採購經理指數(PMI)為五十點一,創出八個月新低,瀕臨跌落五十點擴張線 之下;工業增加值增速不足百分之十、社會零售總額下滑至約百分之十三、出口增速大幅跌至僅百分之一、新增信貸約五千四百億元人民幣,遠低於預期、七月工業 用電量較六月再跌零點三個百分點至百分之三,在在反映經濟擴張乏力之勢。

再印證滙豐上周公布八月PMI,初值從七月四十九點三,大幅下滑至 四十七點八,創出九個月來新低。分項指數中,新出口訂單創四十一個月最低,反映外需疲莫能興,即使落實溫家寶所提出的政策措施,加快出口退稅、擴大出口信 用保險規模等措施,但在全球經濟放緩大勢下,出口恐怕難以顯著改善。內需同樣流露頹弱之象;生產方面,企業存貨壓力揮之不去,產成品庫存上升,反映生產擴 張前景未能樂觀。

明顯看到,中國經濟展現持續性放緩風險,下滑亦含結構性因素之力。從投資佔GDP高比率(逾百分之五十),廣義貨幣供應 M2從二○○九年六十五萬億元,增至目前約九十二萬億元,短短四年間擴張逾四成,可以說,在政府主導投資、貨幣高速膨脹下也埋下了資產泡沫、惡性通脹和產 能過剩等隱憂。

近期各地方政府相繼推出多項大型產業規劃,涉資以萬億元計,大有重返政府主導投資刺激增長舊路之勢。不過,在投資效率下降,加上內外需求疲弱,政策性刺激增長未必可以抵銷自主性投資增長的不足,使經濟築底只能蹣跚而行。

對宏觀形勢評估,溫家寶認為,下半年影響經濟平穩運行的不利因素仍然較多,穩增長的難度仍然較大。照最近的經濟數據反映,情形確實如此。如今在消費動力不足、投資也有制約下,加大對出口的政策措施力度,可惜歐美經濟不景,外需疲弱,相信對GDP的拉動作用有限。

由 此可見,這一輪逆周期的調整深度可能比預期大、調整時間也較長。據國家統計局數據,製造業和房地產投資是拉動去年投資增長的主力,貢獻率分別逾百分之四十 二及約百分之三十,合計高逾百分之七十二,可說是中國經濟增長的關鍵引擎。如今製造業生產活動和房地產投資萎縮,七月份主要經濟數據表現差勁,加上刺激措 施帶有滯後性,可以預料,三季度經濟也難以反彈,即使四季度得以回升,幅度相信也不會大。

很明顯,在產能過剩、基礎建設投資一度泛濫情況下,政府重回巨額投資刺激增長之路並不明智,且有進一步惡化經濟結構之憂。上周末溫家寶強調通過針對性措施推動出口,以減少經濟失速風險,政策的重要性和指導性不言而喻。

照發展形勢觀察,目前經濟出現持續放緩風險,在面臨較大幅度調整壓力下,央行推出進一步寬鬆措施,看來已帶有相當程度的迫切性。