2012年7月19日星期四

紀碩鳴: 今年黨慶總書記為何不講話?



今年中共黨慶一反慣例,不開大會,總書記不作重要講話,因為薄熙來事件難定性﹑黨內意見多樣﹑十八大政治報告及人事安排未拍板等;而深層次的焦慮還是無法袪除自身的權貴化,也無力重拾「為人民」的創黨信念。

與中國共產黨九十誕辰隆重紀念相比,今年「七一」黨的生日有些冷清,中共中央沒舉行重要的紀念活動,總書記胡錦濤亦破例取消了「重要」講話。共產黨生日不開Party,總書記不作「重要」講話,這在十七大以來甚為罕見。雖然《人民日報》發表了七一社論,提到黨所面對的四方面危機,但還是去年胡錦濤講話的內容。來自北京的消息稱,薄熙來事件後,黨內意見多樣,加上十八大在即,高層人事安排未定案、政治報告未定稿、薄熙來事件未定性,胡錦濤索性不講話,以免不必要的揣測。

自二零零六年建黨八十五週年紀念,總書記胡錦濤作重要講話以來,中共中央年年舉行黨的生日紀念活動,有重要講話。唯獨今年,在「十八大」換屆前夕,胡錦濤取消了他最後一次紀念黨的生日的重要講話,深藏玄機。有北京黨建專家向亞洲週刊表示,中國改革開放中不斷出現黨內分歧以及嚴重的社會矛盾,在「十八大」召開前夕顯得極為突出,黨內爭論要定調,十八大政治報告要定稿,薄熙來案要定性,都要在即將召開的北戴河會議上集中拍板。「中國共產黨始終需要面對舉什麼旗﹑走什麼路的問題!此時,重要講話能講什麼呢?」

亞洲週刊獲悉,北戴河會議還要確定的是,十八大換屆,卸任中共中央總書記後,中共中央軍委主席胡錦濤是否還依上屆領袖的慣例,繼續留任軍委主席。據悉,已有軍中高層致信中共中央,建議軍委主席胡錦濤繼續留任;但也另有黨內意見,建議中央高層換屆一律「裸退」,讓新上任領袖全身接班。否則,十八大後,新任國家領袖還將面對「元老」,會無所適從。這也要在北戴河會議上作一決斷。

不過,剛主編出版英文版《中國的未來——習近平傳》、《中國的道路——李克強傳》兩本書的中國問題專家蒯轍元向亞洲週刊表示,準備接班的中共中央書記處書記、中國國家副主席習近平實際上對未來的改革充滿理想,他是一個「社會主義者」,走上執政崗位,一定會依執政黨的黨章,體現共產黨的創黨價值。五月二十一日在全國創先爭優理論研討會上,習近平稱,共產黨員要「做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實執行者」。近年,作為中共業已成定局的第五代接班人,習近平屢屢提及「共產主義」,被外界認為在一定程度上體現了習近平可能的執政思路和方向。蒯轍元說:「習近平執政,首先還是要面對走什麼路舉什麼旗的問題,深化改革中,共產黨的身份認同至關重要。」

改革開放三十多年,中國不得不面對的是貧富兩極化、貪腐久治不癒、黑社會猖獗等問題,社會更關心的是「民生導向」、「共同富裕」、「唱紅打黑」以及重拾「為人民服務」等共產黨價值在多大程度上值得肯定?新時期共產黨的執政理念到底是什麼?是否仍然需要維護共產黨的創黨價值?中共建黨九十一週年,改革開放三十多年以後,共產黨是誰?代表誰?為了誰?身份認同不得不重新提出思考,這關係到,作為領導中國六十三年的唯一執政黨,還能將紅旗打多久!

聯繫群眾變為對付群眾

共產黨在中國執政六十多年,有執政理念的追求,但中共上海市委黨校周東華教授認為,中國共產黨始終有一個執政為誰的問題。市場化下,追逐效益為優先,為人民服務的理念雖然沒變,但出現了黨的理念和實際操作的分離、市場化運作的制度設計缺陷,尤其是分配制度不合理,導致得利者和失利者之間嚴重衝突。「走入中國基層,共產主義理想過時了,為人民服務不提了,聯繫群眾變為對付群眾,執政黨應該代表誰﹑為了誰變得不清晰了。」

共產黨員信仰什麼?黨章總綱開宗明義:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。但經濟高速發展中改變了一切,中國一部分人得到了富裕,丟失了理念和信仰。在這個事事講利益、誠信缺失、道德淪落的社會,不少地方領導和老百姓計較利益,甚至強佔利益。早年共產黨發動群眾、依靠群眾、為了群眾的創黨價值模糊了。中共十八大召開前夕,改革的呼聲高漲,作為執政黨,不斷改革是追求,問題是,丟卻身份的改革,會走向哪裏呢?蒯轍元稱,人事會是中共十八大的亮點,注重舉什麼旗的問題同樣會是亮點。

前不久,中國駐英大使劉曉明接受BBC知名時事分析節目《新聞之夜》主持帕克斯曼(Jeremy Paxman)專訪,他迴避了「您是不是一個共產主義者(Are you a Communist)」的提問,只強調中國不是共產黨國家。被網民批評:「一個中國駐英大使,連自己是不是『共產主義者』都不敢說清楚,非常可笑。」「連共產黨員都羞於承認自己是共產主義分子,那不成了掛羊頭賣狗肉的了。」其實,如果問一個中共黨員的終身奮鬥目標是什麼,很少會有人願意按黨章的說,但如果說想賺多少錢,地方GDP增長多少,一定可以說得很清晰。

黨員沒有信仰,目標缺乏和迷失是目前中國執政黨面臨的最大問題。美國南加州大學政治系駱思典教授向亞洲週刊表示,中國一直受姓資姓社問題的困擾,今天的共產黨到底代表了誰?「我在一個講座上還講呢,中國共產黨的英文速寫是CCP,原意是Chinese Communist Party,但是中間那個字母『C』也可以換成Confucianism或者capitalist,那就成了Chinese Confucianism Party(中國孔子黨),或者Chinese Capitalist Party(中國資本黨)。我認為,後兩者都在中國共產黨內體現。從政治形式來說,我們還可以稱其為社會主義或者共產主義。但是從經濟角度來說,就有些不倫不類了,就是什麼樣的經濟和資本形式都有。這是一個各種模式的結合體、混合體。你可以說是中國特色的社會主義,也可以稱是中國特色的資本主義。」

駱思典搜集了很多社會調查,比如半月談內部版、改革內參、內部參閱等等。裏面有很多調查沒有公開發表,問大學生相信什麼,其中還有百分之十七點二相信共產主義,百分之七十二只相信自己的成功;但超過百分之八十以上的大學生認同美國好萊塢電影裏面的美國價值。還問大學生為什麼要加入共產黨?他們認為這對前途有好處,好找工作,並不因為真有信仰。

官僚利益集團主導

事實上,即使改革開放,中國共產黨的領導者也沒有放棄自己的理想和信念。鄧小平強調:堅持黨的基本路線,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,堅持全心全意為人民服務,堅持民主集中制的「四項基本原則」;江澤民提出:代表中國先進生產力的發展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的「三個代表」;胡錦濤以人為本的表述:情為民所繫,利為民所謀,權為民所用「新三民主義」。習近平提出了「權為民所賦」,都在新時期明確了共產黨是誰?為了誰?但這樣的認同,在部門或者地方並沒有實質的支持。

《中國大拐點》作者袁劍接受訪問時表示,改革精神在一九八九年成為轉捩點,之前的改革主要是全面參與、全面擁護、基層與上層良性互動構建出來的歷史運動。而其後,中國改革變成了官僚(利益集團)發起、官僚推動、官僚控制、官僚解釋、官僚(利益集團)成為主要受益者的改革。

中共十七屆六中全會決定,要推動社會主義文化大發展。但到地方,文化發展就變成產業發展了,提升軟實力變成建設硬實力了。各地大力打造文化產業園區,僅文化部認定的國家級文化產業示範基地(園區)就多達一百三十四家,各省市縣都大張旗鼓建園區,據說形成了一萬個產業園區的規模。搞的項目無非就是動漫、演藝場、電影拍攝場、美食城、娛樂場、文物展覽等等,大量佔用農地,沿用的還是三十年前的「開發區經濟」,還原為房地產項目。

文化變成產業,這個產業便沒有了文化。自中央提出發展文化,北京圈內盛行轉行,地產商找項目要投資文化產業園,連山西煤老板也找到北京,投資電影、投資畫廊、投資古董,轉身成為文化人。律師、法官都想著找項目投電影,也有的將自己的企業貼上文化標籤包裝上市。中國經歷過全民經商、全民挖煤、全民炒股、全民炒房,甚至全民炒大蒜,現在進入了全民炒「文化」的階段。在政府強大的財政及政策支持下,有巨大利益可以分享。

據了解,二零一一年全國公共財政文化體育與傳媒共投入一千八百九十億元人民幣(約合二百九十三億美元),完成預算的百分之一百一十,執行數比上年增加了三百四十八億元。二零一二年的財政投入超過二千億。文化背後巨大的商業利益讓利益集團躁動。連潛心向佛的四大佛教名山也紛紛摩拳擦掌,準備上市或者已經上市。媒體披露,普陀山已組建旅遊發展股份有限公司,計劃兩年內上市並已進入了上市預備輔導期;峨眉山已於九七年十月上市,九華山今年第三次闖關A股,五台山上市被政府列為重要工作之一。中共上海市委黨校周東華教授指出,共產黨理念全面喪失,任何中央的決定最後都變成權貴利益,無法逾越利益集團的控制,然後沿著權貴設計好的資本渠道流向自己口袋。

在吃吃喝喝的產業化中,腐敗越演越烈。中國發展高鐵項目,鐵道部長劉志軍涉貪落馬,最近中央向全國黨員幹部傳達中稱,其腐敗金額達到三百億人民幣,並涉及一批官商勾結的腐敗者。軍隊現代化建設中,前中國人民解放軍海軍副司令員王守業因貪污挪用公款一億六千萬人民幣被判死刑緩刑。最近,中國人民解放軍總後勤部副部長谷俊山因經濟問題被免職查辦,據悉,其涉貪金額是王守業的好幾倍;國有企業成為壟斷企業,也成為腐敗的溫床。國企高層貪腐情況仍然嚴重,涉貪金額呈倍數增長。《法制日報》旗下的《法人》雜誌發布《二零一一年度中國企業家犯罪報告》,指因涉貪而被捕或被撤職的企業家由零九年的九十五人飆升至去年的二百零二人,翻了一倍有多。當中八十八人為國企高層,佔總數四成四,人均涉貪金額達三千三百八十萬元,相當於零九年的三點五倍,至少二十人曾任人大代表或政協委員,大多屬於電力、鐵路、航空和糧食等壟斷性行業。

曾經登上胡潤百富榜的光明集團創始人馮永明一個人就貪了七億九千萬元,他去年一審被判死緩。其他涉貪者如東航股份公司駐南韓辦事處原總經理黃舒生涉案金額逾三千六百萬元、中國移動通信重慶公司原董事長沈長富涉案金額逾三千六百萬元。

不久前,山西國有企業焦煤集團董事長白培中家中被劫,其妻報案謊稱被搶三百萬。犯罪嫌疑人被抓獲後,警方證實被盜錢財總價值近五千萬元。腐敗亦越來越集體化、集團化。去年山東查處一起偽造金融票證案,涉及官員二十人,其中廳級官員九人、處級官員六人,涉案金額高達幾十、上百億人民幣。

三大利益集團

國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱在「中國改革(二零一一)年會」上提出,中國當下已經形成了三大利益集團。第一是以官員為代表的權貴利益群體;第二是以官員壟斷企業為代表的壟斷利益群體;第三是以房地產和資源行業為代表的地產資源利益群體。與之相對應,中國社會實際上產生了三大富豪群體:權貴富豪、經營壟斷富豪以及地產資源富豪。

據中共中央組織部的統計,中共黨員二零一一年增加了二百三十三萬名,達到八千二百六十萬人,佔了中國總人口數的百分之六點一。人數依舊龐大的中國共產黨對中國佔有絕對統治力和話語權,他們也擁有絕對的財富。一零年四月初,國務院研究室、中紀委辦、中國社會科學院完成了《全國地方黨政部門、國家機關公職人員薪酬和家庭財產調查報告》。該報告披露:地廳級以上官員已形成官僚特權階層。這個階層年收入是當地城市人均收入的八至二十五倍,是當地農民年均收入的二十五至八十五倍。

廣州市人力資源和社會保障局網站公布,該局二零一二年度收支預算為五十億元,其中,廣州市公務員公費醫療一年花費十四億元,遠遠超過廣州二百一十萬農民醫保總額。四川什邡興建鉬銅冶煉廠而引發警民衝突,《時代週報》記者何光偉在微博發布文章,稱負責該項目的宏達管理層和董事裏,有現任或歷任副部官員二人、廳處級官員至少九人,還有全國人大代表、全國政協委員、前德陽市副市長、人大常委會副主任等等,鉬銅冶煉廠完全是官商勾結的產物。

從上至下,中國瀰漫銅臭。從官商勾結、權利交易,到欺詐、色情、食品不安全,都和錢有關。作為執政黨,共產黨的執政理念無法體現,為誰執政不明確,為誰服務模糊不清,追逐利益成為頭等大事。一切向錢看,各行各業紛紛仿傚。一對新人在上海一知名酒店辦喜宴,支付了定金,想換大一點的宴會廳,酒店總經理批了,營業部經理說沒有。客家拿出五千元人民幣打點,經理才笑容滿面說,可以想想辦法,並告訴廚房、服務員該如何打點才能保證質量。一位港商回鄉證過期一天,他帶著已換領的通知書回香港領新回鄉證,深圳邊防死活不給出關,最後商量,罰款五百人民幣,給予一次性出關便利。

北京一家知名部隊醫院的退休老護士長介紹一位病人給她的一位醫生學生,病人遞上二千人民幣酬謝金,被醫生扔了出來,加碼到五千,醫生才「熱情」接待。老護士長聽說後氣得發抖說:「革命軍人救死扶傷的理念哪裏去了?」

時下的革命軍人也是講金不講心。為解決徵兵難、人才少問題,去年廣東二十一個地級市徵兵,東莞各鎮街為吸引大學畢業生當兵,重獎二至四萬元人民幣,連國家代償大學學費等,總額近十萬元。網民質疑,青年參軍可能只是看中軍隊優厚待遇,根本無心報國,中國軍人質素每況愈下。

有移民美國的華僑,為了讓孩子從小培養艱苦樸素的習慣,通過關係將在美國讀中學的孩子送到某市的警備區鍛鍊一個月。一日下午陪孩子去報到,警備區軍官滿臉酒氣來接待,說中午老鄉請客,託他幫忙提幹。這位華僑聽了嚇一跳,中午喝酒,萬一有戰情怎麼辦?軍隊提幹也要託人走關係?週末孩子回家,告訴父親,他考試一百分,另外二個軍訓的學生考九十多分。一問才知道,原來孩子被抓差代替警備區官員參加考試。

軍隊「向錢看」,全因為缺少理念,忘了自己的身份。北京還發生「海軍大戰保安」事件,海軍總司令部後勤部一名大校軍官率四十餘名軍人到北京中海航賓館,欲強收軍方租給賓館的建築。賓館保安與員工奮力抵抗,雙方爆發衝突,最後警方出動百餘警力平息事件。網民譏諷,海軍敢在老百姓面前耀武揚威,為何不敢收回釣魚島?

執政黨迷失了身份﹑宗教並不自由的現狀,使中國成為沒有信仰和理念的國家。中歐國際工商學院教授肖知興撰文指稱,中國整個社會瀰漫著一種棄船心理和末世心態,呈現「今朝有酒今朝醉,哪管我之後洪水滔天」的情景。肖知興認為,零八年九月爆出的三聚氰胺事件及一一年七月的溫州動車事件,是中國社會的兩個重要節點。三聚氰胺事件的受害者是偏內陸、偏底層的民眾,溫州動車事故傷害的主體則是新興的中產階層。體制扮演了一個面目不清的角色。

群體事件十八萬起

末世心態加重了政治社會危機。今天政府已經沒有能力將批評反對的言行統統消滅在「萌芽」狀態,而到了「萌芽」蓬勃生長的時期。聯繫群眾是共產黨的傳統,現在聯繫群眾變成如何對付群眾、維穩群眾。據公布的資料,二零零三年全國發生群體性事件六萬起,二零零八年是十二萬起。清華大學教授孫立平公布,中國二零一零年發生了十八萬起抗議和騷亂等群體事件,較十年前增加了三倍以上。鄧小平說:「社會主義最大的優越性就是共同富裕。這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化,情況就不同了。民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展,相應地中央和地方的矛盾也會發展,就可能出亂子。」改革開放的總設計師預料的很透徹。

本來是發動民眾、領導民眾的執政黨,反過來要受到民眾的考驗。過去的一年,頗多影響中國歷史走向的重要事件發出歷史的回聲。中國共產黨成立九十週年、辛亥革命百週年、「入世」十週年……歷史的刻度,讓共產黨可以更大的尺度考量自己的身份:我們是誰?我們從哪裏來,要到哪裏去?上海改革發展研究基金會特約研究員張偉表示,社會主義以蘇聯為代表的經典期,是運用馬克思社會主義的認識,提出的社會主義方式一是消滅私有制,二是一黨專政,這段歷史已經走過了。「未來的路不管怎麼走,總是要打出社會主義旗號,因為是共產黨領導。必須進一步擺正的是,執政黨代表什麼?為了什麼?」

中國現在正面臨「經濟和政治轉型」的拐點。民眾期望中共十八大不只是一次人事重新布局,而應該重拾共產黨創黨價值,堅定自己的身份認同,順應民意,克服權貴利益集團的阻擾,推行有效的政治改革,依法治國,舉好為民服務的紅旗。