2012年5月25日星期五

信報社評:陳光誠人權鏡子 維穩先有法必依




美國公布二○一一年人權報告,直指中國在關鍵領域的人權狀況繼續惡化,尤其在打壓維權人士、限制言論與集會自由等方面,問題嚴重。中方一如既往,對報告作出反駁,斥為「全面抹黑」。

正當美國發表人權報告之際,中國失明維權人士陳光誠【圖】在接受CNN的專訪中,控訴了中國地方官員對其非法拘禁之暴行。這恰如一面鏡子,清楚反映出中國確實存在漠視法制、踐踏人權的現狀。

美國國務卿希拉莉在公布人權報告的記者會上稱,從中東革命、緬甸的改變可以看到,人權是普世價值。事實上,中國在一九九八年也簽署了聯合國《公民權利和政治 權利國際公約》,理應在保障公民人身自由和安全、維護言論和宗教信仰自由等方面,遵守公約的規定,可惜中國在人權問題上,至今仍以「歷史的因素」和「國情 的特殊」作為託辭,繼續容許公然或暗裏侵犯人權的行徑隨處可見、無日無之。

去年,阿拉伯之春舉世矚目,民主進步的洪流洶湧,但中國沒有乘此大勢改善人權,反而擔心茉莉花革命在內地掀起,動盪政局、動搖統治;於是,打擊異議人士更猛、扼殺集會結社更狠、控制網絡輿情更嚴,人權狀況惡化,有着國際大氣候的背景。

最近,緬甸軍政府也容許反對派領袖昂山素姬通過選舉重新參政,埃及人民亦有了一人一票選舉總統的機會,作為世界第二大經濟體的中國,卻在民主人權方面遠遠落後,這種與生產力發展不相適應的政治體制,還可以長久維持下去嗎?

將 在今年中共十八大後成為中國最高領導人的習近平,今年初訪問美國時,不得不承認中國的人權有改善空間,但以中國人口多、區域差異大、發展不平衡等,為人權 劣迹辯護,並以「沒有最好、只有更好」來打圓場,顯示中共高層在人權問題上,仍只與西方虛與委蛇,並未真正把改善人權放在施政的議事日程上。

在中國領導人眼中,人權與民主如影隨形,而民主政體、普選制度、政權輪替等等,是實行一黨專政的中共高層所難以接受;反而認為不惜窮九牛二虎之力以維穩,才是鞏固政權之道。
然而,即使先不談中國能否走上如西方民主之途,也不論中國在政治改革中能夠走得多快多遠,單說中國在當前體制之下,最起碼應該做到有法必依,相信這樣已可使人權狀況有所改進。

以陳光誠事件為例,他的入獄已經是一種政治迫害,服刑期滿之後,又遭到毫無法理依據的軟禁;他的家人亦被非法毆打。他逃離東師古村之後,其侄兒陳克貴又因刺傷半夜闖入家園的官員而被拘押,在聘請律師辯護、容許家人與律師探望等情節中,當局還是不能依法辦事。

中 國領導人常把依法治國掛在口邊,中國的法例也日見完整。可是,如果法律只是印在紙上,執法者卻可隨意解讀、有法不依,那麼,本應有着律法保護的公民權利, 變得毫無保障。當百姓的人權遭到削弱,社會上的不公不義必然日增,民怨積累,則當局縱使花上天文數字的維穩費,也難有真正的穩定了。

正如陳 光誠事件的發生,正是因為官員違法亂紀的連串劣行所造成。結果陳光誠和前重慶市副市長王立軍一樣,美國領使館成了他們唯一安全容身之所。一個是飽受迫害的 維權人士,一個是本亦有權有勢的地方官員,卻都因為有人可以無法無天而躲進外交保護傘下,這對中國的人權法治,不啻為一大諷刺。

中共高層總以為只要經濟發展,民生改善,政權就能穩固。惟嚮往自由民主,乃人性使然,特別在生活得到溫飽之後,對人權法治必更渴求,這是任何力量都無法逆轉的。