2012年5月21日星期一

鄭赤琰:馬英九自困於性格弱點



馬英九第二任就職典禮已於周日(20日)舉行,在半小時的演講中,他重點地講到經貿要更開放,民生問題要更放在心上,文化發展要有產業考量,政治則 強調追隨孫中山的民主思想,外交強調要有更多的突破,社會發展則特別提到要鼓勵非政府組織,兩岸關係則不再談「一國兩區」,倒回去複述一切遵循「中華民國 憲法」辦事,不統、不獨、不武。

這番政策宣示,取態屬於「守」而非「攻」,是不是他的壯志雄心已在前四年磨光了?又或是自當選到上任的兩個多月以來,民調不斷下滑,就職前夕還低至二三成,民怨卻上升到六成以上,這打擊讓他失了方寸?

性格弱點 影響施政

還有一點肯定也會叫他心有餘而力不足,那便是他的政府與他的黨團之間總是不咬弦,政府怪黨團不能在立法院好好為提案護航,黨團則怨政府官員沒在政策和提案出台前好好跟黨團溝通,一旦民怨鼎沸後才叫人把關,如此下去,不但政府要倒台,連民代也要遭殃。

上述這些情況,不但反映馬英九政府沒法擺脫過去四年執政的包袱,同時也預告他今後的四年執政仍會自陷於他自己的弱點。

馬英九的執政弱點綜合起來大概有以下幾項:

一、過於執着律師的職業病,專愛往細則裏挑毛病,對自己如此便會舉棋不定,對同僚如此便會叫人無可適從。

二、馬英九過於「潔癖」,講究「不沾鍋」,怕惹上黑會貪腐,對於專業政治人物的黨工或立法委員保持距離,對於地方政圈人脈更是「避之則吉」,因此他延攬入閣的人多是不食人間煙火的學者、專業和公職官員,這些人懂得做事,卻未必懂得民生疾苦和人情世故。

三、太在意反對黨或反對他的團體或個人。本來「從善如流」是好事一樁,可是在意到給人一批評便不放心去做,變成矯枉過正,致令政策反覆。

當一個政府領導人有如此行為,威信也就無法建立,難怪他從第一任的民調高企七成左右,到了第二任的今天落到二成左右,證明他的政治威信在民間已大打折扣。

就這三大弱點來看,要在短時間內改正,恐怕很難,因為它們屬於性格使然,多於戰略性行為效應。政治如逆水行舟,不進則退,一向善於「見縫插針」的民進黨各大天王,勢必向他加施壓力,叫他坐立不安,即使不方寸大亂,也會舉棋不定,更多的親者痛、仇者快。

如果以他的弱點面對今後四年所要處理的重大問題,恐怕將叫人失望多於讚賞。

就以兩岸關係問題來說,馬英九頭四年落實到的三通、EFCA、「九二共識」,表面看來他居功不小,其實真正突破的是辜汪主持談判的兩會,要不是李登輝自毀長 城中間拋出「一邊一國」破壞原先的「一中各表」,再經陳水扁的台獨加持,兩岸的發展若在2000年由連戰當政,恐怕好的格局絕不下於馬。

一句「賣台」 不敢前進

事實上,無論是「九二共識」和EFCA的進一步深化發展,都有後勁不足的問題,例如在EFCA的框架下,馬英九對大陸的來客、來資、來讀三大問題都因為太在 意民進黨的「賣台」口號,而出現兩岸不對等發展的情況,前四年他有強勢民意支持而不敢躍馬前進,後四年的弱勢,更不敢想像他會不怕民進黨的「賣台」口號。

在 「九二共識」的問題上,同樣也因為怕了民進黨的「賣台」說法,而告踟躇不前。本來在今屆選舉中,他曾泛泛提到第二任內會展開「先易後難」的政治議題談判, 選後他也曾派吳伯雄到北京去放氣球,提議「一國兩區」,民進黨聞言,「賣台」聲又叫囂不停,結果在他這次就職演講中,不再提「一國兩區」。

不錯,「一中各表」是心中兩邊有其「一中」,但心照不宣,與宣之於口,就有很大的不同,不同在於高調、低調,與心照的明表與模糊的區別。

同樣的態度也發生在「美牛」問題上。美國趁選舉機會向馬英九施壓,要他當選後開禁美國牛肉進口,馬英九一口答應,當選後卻無法落實「美牛」案,因為反對黨和 民眾深怕牛毒而掀起反對運動,馬英九也因此陷於左右為難,叫美國不快,如叫島內不滿。政策左右受敵,為什麼?不敢果斷處事的弱點所使然也!

類似的問題,不計其數,看來國民黨下屆領導人的大選,非要好好防備「馬失前蹄」不可,及早在接班人問題上未雨綢繆。

中文大學前政治系主任、華人學術網絡成員