2012年4月20日星期五

吳志森: 梁振英樣板施政風格



候任特首梁振英突然宣佈,二○一三年私家醫院完全停止接收雙非孕婦來港產子。第二天,我在茶餐廳吃午飯,電視正好播出私院聯會回應的新聞。鄰座的師奶,豎起大姆指連聲叫好:「梁振英做嘢唔拖泥帶水,呢啲咪叫做果斷囉!」梁振英以「雙非」作為提升民望的跳板,政治計算非常精準,相信很快就可達到預期效果。
雙非問題弄得天怒人怨,現屆政府欲斷未斷,梁振英還未上場,用「零配額」非常手段喝停,充份凸顯強勢領導的大有為施政風格。梁振英閒話一句就可以「迅速解決」雙非問題,為甚麼現屆政府好像束手無策般,甚麼都做不了?是因為無能?懶惰?不作為?還是梁振英為了拉抬民望,把複雜的問題簡單化,只求目的,不顧程序,更不重法理,衍生的問題,分分鐘比解決了的問題還要多。

周一嶽局長本來正與私院討論明年的雙非配額。渴望留任,任何官職都不計較的周局長,見長官開腔了,第一時間打倒即日的我,馬上停止與私院商討,全面「響應」新政府的新政策,一切留待新政府發落。如此熱切配合,周局長肯定可以坐穩來屆政府的一官半職。

以雙非孕婦來港產子賺得盤滿缽滿,完全置本地孕婦的福祉於不顧的私家醫院,縱有萬般不是,但也是一門正行生意呀!現在,話停就停話轉就轉,只有幾個月的緩衝和準備,投資馬上付諸流水。今天,政府可以在醫療產業突然改變遊戲規則,你能保證,為了贏得民意,肆意改變玩法,他日不會在其他行業發生嗎?
雙非問題的關鍵,不在於「零配額」,而在於根據《基本法》,香港出生的中國籍子女,即使父母都不是香港人,都可取得香港居留權。但梁振英說得斬釘截鐵:「在香港出生的雙非嬰兒,不保證有居留權。」這個「不保證有居留權」,有何法律根據呢?

修改《基本法》已經被排除了,梁振英自己又不贊成人大釋法,修改《入境條例》?因為終審法院已就有關問題作過判決,人家用司法覆核作挑戰,能保證不會輸掉嗎?難道如內地官員所說的,要終審法院「自我糾正錯誤」。已經終局判決了,在香港的法制上,「自我糾正」,符合香港的法治精神嗎?

梁振英說了「雙非嬰不保證有居留權」,就沒有下文,既提不出有何萬全之策,又說不出有甚麼法律基礎,只說上任後就會處理,連附和這政策的周局長也摸不着頭腦。如果真的可行,既符合法理,又可停止雙非,更能嬴得掌聲,現屆政府又不是笨蛋,不懂得一早自己來執行,還會留給你梁振英「攞彩」?

不看程序,不顧法理,政治考量,博取掌聲,先有結論,細節再由公務員來補鑊,看來,這就是梁振英樣板的施政風格。害怕也沒有用,梁振英時代已經來臨,各行各業自求多福好了。